大風哥：一帶一路好牌多，東盟這張怎麼打？

28日的博鰲，中國氣貫長虹。開幕式上，習近平主席的開幕演講用56個“發展”、34個“合作”、21個“和平”、8個“共贏”彰顯了中國氣度。當天發佈的《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》，近萬字雄文，囊括了中國對未來世界秩序的宏偉構想。這天之內，亞投行一舉攬入俄羅斯、巴西、荷蘭、格魯吉亞、丹麥五國，創始成員國增加到42國。過去半年裏，各國間遮掩、反水、艱難抉擇的一頁頁都翻了過去——變成習總書記充滿自信的那句：亞洲是世界的亞洲——比起百多年前“美洲是美洲人的美洲”的門羅宣言，嶄新的合作開放氣息撲面而來。

在如此宏大的敍事下，“一帶一路”貫穿博鰲4天議程，佔據分論壇總數的1/10，從金融合作到文化藝術無所不談。而28日下午的這場“共建21 世紀海上絲綢之路分論壇暨中國東盟海洋合作年啓動儀式”可謂恰逢其時。

地處海上絲綢之路的十字路口，東盟國家無疑是絲路格局的關鍵，怎樣打好這張牌，不僅要有歷史的視角，也要有現實的擔當。

發展“一帶一路”是中國手上的一副好牌，如何打好東盟這張牌需要歷史視角和現實擔當。（資料圖）

長久以來，中國與東盟國家在政治、金融、文化領域都有着深遠的合作。

1999年，在席捲東南亞的亞洲金融風暴中，中國在力所能及的範圍內向東盟各國提供了大量經濟援助，幫助克服經濟危機帶來的不利影響。2003年，中國率先加入《東南亞友好合作條約》，與東盟建立戰略伙伴關係。2005年，中越菲三國在馬尼拉簽署《在南中國海協議區三方聯合海洋地震工作協議》，三國第一次就合作共同開發南海資源達成共識。

近年來，中國-東盟合作更是進入了高速發展的快車道。2010年中國-東盟自貿區建成，中國成為東盟第一大貿易伙伴，東盟成為中國第三大貿易伙伴。中國率先與東盟啓動自貿區商談，並建成了世界上最大的發展中國家自貿區。2013年，雙方貿易額達4436億美元，累計投資達1200億美元。雙方人員往來達到了1800萬人次。今年前三季度，雙方貿易額為3466億美元，同比增長7.5%。去年底，李克強總理在泰國《民意報》上發表的署名文章，公開表示已就打造中國-東盟自貿區“升級版”達成共識，並啓動了正式談判。

到目前為止，中國與東盟合作共贏碩果累累。而在新的歷史節點上，有必要審時度勢，對未來作出規劃。

首先，中國作為當今世界第二大經濟體，應該以大國姿態承擔起國際責任。以自身穩健的經濟增長步伐，繼續給東盟各國提供市場、增長、投資、合作機遇。同時，還要為“海上絲路”營造開放、包容的氛圍，推動沿線國家實現發展戰略相互對接、優勢互補。

在這樣的理念下，東盟各國與中國要加強海上互聯互通建設，推進亞洲海洋合作機制建設，統籌協調海陸資源開發、交通通道建設、生態環境保護。在經貿層面之外，雙方在文化必須在政治領域求同存異、相互尊重。

當然，以上種種都離不開安全的地區形勢。中國與東盟應當堅持以和平方式解決分歧，反對動輒使用武力或以武力相威脅。儘管過去一年中，島礁爭端時有發生，仍需看到的是，南海問題僅僅是中國與東盟關係的一隅，不會對大局造成決定性影響。當下所要做的是報以足夠耐心，而不被部分勢力興風作浪所攪動。

博鰲28日的分論壇上，給海上絲路的時間只有短短的一個多小時。不言而喻，中國與東盟各國間的關係絕非這幾十分鐘所能承載。構建“一帶一路”是重新洗牌，發展“一帶一路”是中國手上的一副好牌，如何打好東盟牌？這個問題不容易回答，但可以肯定的是，冷戰思維、零和遊戲不是中國的意圖。應對複雜的世界牌局，中國素來堅持互利共贏的“遊戲規則”。用習近平演講中的話，“中國堅持與鄰為善、以鄰為伴，堅持睦鄰、安鄰、富鄰，秉持親誠惠容的理念，不斷深化同周邊國家的互利合作和互聯互通，努力使自身發展更好惠及周邊國家。”