湯紹成:蔡英文“參選”,看得到2016,看不到2017
【4月15日,民進黨確定提名黨主席蔡英文參加2016年“總統大選”,台灣“大選”擂台即將擺開。民進黨弊案層出,蔡英文“參選”,能否擺脱陳水扁的不利影響?至今絕口不提“九二共識”,會如何處理兩岸關係?內外交困之下能否滿足台灣民眾的期許?對此,觀察者網專訪台灣政治大學國際關係研究中心美歐所所長湯紹成,獨家解讀以上問題。】

台灣政治大學國際關係研究中心美歐所所長湯紹成
**觀察者網:**蔡英文宣佈將參加“總統選舉”,其實也不是很意外的事情,之前她的呼聲就很高,但一直比較扭捏,因為蔡英文身上的問題也不少。首先就是她和陳水扁的關係。她可以説是陳水扁一手提撥上來的,但後來也很受陳水扁拖累。您覺得在蔡英文的“參選”之路上,陳水扁因素會給她帶來什麼影響?
**湯紹成:**從過去這幾個月的情況來看,她和陳水扁一定會切割的很清楚,在整個“參選”過程中,會盡量把陳水扁的因素降低。上次陳水扁的兒子陳致中要“參選立委”,結果還是被勸退。要知道對於陳水扁父子來説,這其實是一個很好的機會,是他們繼續向前的一個踏板。但現在等於是把他們兩個人的前程斷送掉了,而且也沒有給出交代。雖然這件事情不見得是蔡英文親自出面,但到底還是把他勸退了。
大家現在都很清楚,如果你跟陳水扁站得越近傷害越大,得票會越少,但跟陳水扁保持距離,對你沒有傷害。那就不要去碰這一塊,當然雙方也不會撕破臉。可以看得出來,不管是蔡英文,還是以前收過陳水扁好處的人,為了“選舉”都會和陳水扁劃清界限,除非哪天陳水扁沒事找事想要來攪攪局,否則的話,我覺得陳水扁因素應該不會有太大影響。
觀察者網:陳水扁的問題讓國民黨一直覺得很棘手,如果蔡英文“當選”,會如何處理?
**湯紹成:**台灣領導人有兩個權力:大赦和特赦。蔡英文如果“當選”,就可以運用特赦權力,把陳水扁的事情做個了結,不要讓它再繼續延伸下去,畢竟到2016年他也坐了七八年牢了。那個時候,蔡英文也有民意基礎了,就可以隨便找個理由比如身體不好、精神不穩定之類的,特赦陳水扁。如果蔡英文這麼做了,藍營也沒有抗議或者反對的基礎了。
**觀察者網:**4月14日,《中國時報》有一篇評論,説“蔡英文是一個不領導的領導人,她有不作為的性格,這可能比陳水扁更可怕”。您覺得從蔡英文個人的特質上來講,她能不能勝任台灣領導人的這個職位呢?
**湯紹成:**陳水扁是土生土長從基層幹起的政治人物,既不會英文也沒有國際觀。相比之下,蔡英文不是傳統的民進黨政治人物,她是學者出身,有國際觀,瞭解國際貿易。而且之前她幫李登輝搞“兩國論”,對這一塊也相當有經驗。從這個角度來看,她至少比陳水扁強。
**觀察者網:**另一個關注點在兩岸關係上,此前蔡英文在“九二共識”上一直含糊不清,最近又提出“維持現狀,不會挑起衝突對立”。兩岸關係始終是蔡英文的軟肋,最後可能輸在這個問題上。您覺得蔡英文在“選戰”期間會如何打兩岸牌?
**湯紹成:**我認為目前蔡英文不會選擇和北京對着幹,而是會採取模糊戰術,或者叫烏賊戰術:她可能還會順着北京的意思,但又不讓對方找到把柄和紕漏,不得罪不刺激北京,讓你想要把手舉起來,可是又輕輕放下來了。她會走一條“不獨而獨”的道路,意思是我在“獨”但我讓你抓不到把柄,感覺到我沒有“獨”,這個就很高明瞭。如果她不正面對抗的話,北京在面上也不好作出比較嚴厲的聲明,這也很考驗北京的智慧。
我覺得現在的情況和1998年陳水扁“競選”台北市市長時很像。陳水扁原本是台北市“議員”,他從來不面對“中華民國國旗”,可是在那次“市長選舉”投票前三天,他開始轉身面對“中華民國國旗”,做了很大改變。這就是我剛剛所説的,如果你對自己陣營的支持者有了很好的掌握,再這樣做時,支持者是會諒解的,因為這個時候你只是在拉中間選票,擴大基本盤。蔡英文可能就是用這種方法。拿“九二共識”來説,蔡英文現在根本避而不談,因為目前她已經勝券在握了,為什麼還要提這個引起黨內紛爭呢?當然她以後還有時機談,比如在“選舉”前幾天,感覺到態勢真的已經很穩當了,即便提到“九二共識”對“選舉”結果也沒有什麼影響,她就會講一講兩岸。但這是明年一月的事情,現在還很遙遠,幹嘛要提呢?現在最好的辦法就是儘量模糊,先穩固內部共識。另一個時機就是明年的“520演説”,因為之前你可以説你所做的都是為了“選舉”,但“520演説”是白紙黑字,是未來的“施政”基礎。那個時候蔡英文會怎麼做就要看她的的得票情況了,現在還很難預料。
**觀察者網:**美國對台灣一直是明裏暗裏的影響,蔡英文也一直在尋求美國的支持。這次“參選”,美國因素會起到什麼作用?
**湯紹成:**對於美國來説,它不希望台灣和北京走得太近,但也不能走得太遠,就在太近和太遠之間擺盪。因為美國現在覺得馬英九和北京走得太近,就出現了類似於太陽花運動等各種紛爭,要知道太陽花運動的背後是日本,美國並不願意看到另一個麻煩。
而且明年也是美國的選舉年,它也希望能夠平穩度過,至於美國候選人會怎麼玩弄美台關係就很難説了。台灣一直是美國的一個籌碼,2003年和2007年就是“公投綁大選”,北京當時請美國出來牽制台灣,美國就提條件要求北京在伊朗問題上幫它一把,伊朗現在還只是上合組織觀察員,不是正式成員國。
所以説這就要看台灣當局怎麼玩這個遊戲,怎麼跟美國周旋。不過在美國人眼中,和民進黨合作的空間更大。比如在南海和東海問題上,國民黨到底覺得自己在釣魚島上還有歷史責任,民進黨則沒有,李登輝講釣魚島是日本的,民進黨也沒有出來反對,雖然他不會説放棄釣魚島,但也沒有根本性的抗議,這就給了美國更大的揮灑空間。

蔡英文能否勝出,並不是板上釘釘的事情
**觀察者網:**目前台灣遇到的問題比較多,包括島內政治不穩定,經濟下滑以及國際地位下降。蔡英文會如何回應這些問題,滿足島內民眾的期許?
**湯紹成:**靠幾個比較重要的IT產業支撐,台灣短期內還是可以存活下去的,可是要説台灣有什麼遠景,我覺得基本看不到。現在台灣有一種狀況,根本就沒有人討論未來,覺得這個不實際。明天我都搞不定,還怎麼搞定後天?現在每個人腦袋裏想的都是2016年“大選”,至於2017年怎麼走,沒有人知道。這一點和大陸差別很大,北京可以做五年十年包括“一帶一路”這樣的長期規劃,台灣根本做不了,只能走一步算一步,過一天算一天。
這樣的話,台灣的前途在哪裏?靠美國?靠日本?靠得住嗎?美國方面,台灣是想加入TPP,但內部還需要做很多調整,得有一個過程,起碼要五年八年,到時候會是什麼樣就很難講了。至於日本,也許可以給台灣注入一些活力,比如3·11核災之後日本在南台灣投資,創造了很多就業機會,等於幫了台南的綠營執政者,但這個能持續多久,誰也説不準。
台灣遇到的問題其實是一個全球化的問題,但現在島內民眾很不理性,比如太陽花運動,把服貿協議對台灣的一點點負面影響無限擴大,這些人只能支持民進黨,因為他們和國民黨根本沒有共同語言,這樣就只能先選上民進黨再説了。至於説民進黨上台就會做得更好嗎?他們根本想不到。我覺得這個可能還是一個很大的問號,你和北京搞不好,跟周邊國家也一定搞不好,他們就是不信這個邪,那就等着碰一鼻子灰吧。
**觀察者網:**您覺得蔡英文在“參選”過程中還會遇到哪些阻力?
**湯紹成:**這個就很難説了,比如有黨內競爭的問題,包括怎麼處理“台獨綱領”,再比如貪腐問題,和大陸之間會不會起比較大的衝突,和美國是不是還能維持這種關係?這些我們現在也看不到,但我覺得這個過程中,她一定不會很順,會有很多困難。
還有一種説法也可以做個參考。有人看面相説她身體可能不是很健康,這從她的講話、舉止和表情都可以看出來,所以就預測她可能會因為身體原因幹不滿一任。當然,這只是一種説法。
至於國民黨方面,現在還是一團模糊,每一個人都有很大的缺陷。首先是王金平,如果他出來“參選”,很多藍營的票估計都投不下去。雖然王金平是一個沒有敵人只有朋友的人,但國民黨內的保守派還是支持馬英九對付王金平的策略,這樣很容易導致國民黨分裂。其次是朱立倫,他如果要“參選”就得辭掉新北市市長,如果沒有選上“總統”,還得辭掉黨主席,這樣等於是“三輸”,代價很大,何必冒這個險呢?最後是吳敦義,但他和馬英九綁的太近,會受到拖累。因為馬英九不得人心,大家都覺得還是民進黨比較好。其實不是民進黨比較好,而是馬英九比較討厭,民進黨贏得很虛。現在反過來也一樣,就算2016年民進黨選上了,我們也可以等着你出錯,國民黨還是有希望的。
【作者湯紹成系台灣政治大學國際關係研究中心美歐所所長,本文系湯紹成獨家供稿觀察者網。給觀察者網投稿或轉載授權請函至:[email protected]】