台灣監獄人滿為患 馬英九考慮“借抗戰70週年全台減刑”建議

中國台灣網4月16日訊，國民黨“立委”呂學樟昨日參加台灣地區領導人馬英九與國民黨“立委”的餐敍，會中呂學樟建議，今年適逢抗戰七十週年，且監獄人滿為患，建議馬英九可針對微罪、輕罪者進行“全島減刑”。據台灣今日新聞網報道，馬英九隨即響應，這是“總統”權限，會交由“法務部”研擬。

監獄人滿為患，減刑實與抗戰紀念無關

此事一出，即遭質疑兩者並無關係，呂學樟昨日（4月16日）承認，抗戰七十週年與減刑當然是沒有關係，只是剛好碰到今年是這樣，總是要找個理由，藉以推動減刑工作，讓監獄人滿為患的問題舒緩，在不影響社會治安情況下，能夠推動全島減刑，這才是他的初衷。

有報告指出，台灣監獄超收問題嚴重，監獄配置可收容5.4萬名受刑人，目前已超收1.5萬人，每名收容人的活動空間僅有0.4坪（1坪約3.33平米），不符合規定的0.7坪。全台49個矯正機構中有38個超額收容，台北監獄已經超收45%、桃園女子監獄也超收37%。去年年底，國民黨“立委”廖正井就曾提出“台灣2014年罪犯減刑條例”草案。

呂學樟認為，這是“總統”的權限，若馬英九能做這個動作，相信能緩解監獄人滿為患的問題，對社會也有正面意義。而馬英九也當場答覆，他當過“法務部長”，也很清楚。“總統權”限包括特赦、大赦、恢復名譽等，馬英九也當場裁示請“法務部”研擬，並請“行政院”處理，相信在最短時間內會有好消息。

盤點台灣歷次減刑：陳水扁用“大赦”拉票

自1971年至今，台灣共進行了5次大範圍減刑，最近的一次是在2007年。台灣大赦包括兩種情形：一事遇到重大節日，台當局會考慮減刑，如辛亥革命60週年（1971年）、80週年（1991年），島內都發布“大赦令”；二就是領導人過世。1975年4月蔣介石去世，以及1988年1月蔣經國去世，當年台灣都進行過“大赦”，一大批犯人因此受益。

“大赦”本是為了彰顯“政府”恩德，但在某些政客手中，卻成了拉攏選票的工具。2007年6月底，離下屆“大選”只剩半年多時間，時任台灣領導人陳水扁宣佈“大赦”，近萬名毒品犯、盜竊犯、妨害自由犯等出獄。2007年“大赦”後，台灣相關學者進行了追蹤調查，發現減刑犯再犯率高達57%，“刑期無刑、更新自勵”的教化目標根本沒有達到。時值抗戰勝利70週年，台當局若辦理大範圍減刑，有必要做好配套，審慎評估。 

陳水扁曾在獄中多次籲請減刑

2011年“辛亥百年”之際，陳水扁就在台灣《壹週刊》刊文，建議馬英九應研擬辛亥百年減刑條例草案，並在“雙十節”實施，好讓自己名正言順地出獄，但馬英九並沒有採納。2014年11月21日，台灣《中國時報》披露陳水扁親筆信，信中肯定馬英九的獄政改革並呼籲馬英九“審慎思考任內‘微罪減刑’，讓受刑人感念台當局憫恤誤觸法網，良心未泯，社會將多點祥和之氣。”2015年1月5日，台灣法務部門開會審核陳水扁保外就醫案，會後召開記者會表示，批准陳水扁保外就醫申請，當日陳水扁離開台中監獄。對此，4月16日，國民黨團委書記廖國棟受訪時指出，陳水扁正在保外就醫，此時推動減刑可以避免外界爭議。

觀察者網綜合