王晉：沙特“王三代”時代的到來

作為中東世界的重要一極，沙特的政治變動強烈影響着地區政治走向。隨着沙特新國王薩勒曼在今年年初上任，沙特國內也發生了一系列的政治人事變動。就在4月29日，沙特國王薩勒曼宣佈廢除穆克林的王儲以及副首相職務，並指定納伊夫王子為新王儲。隨後薩勒曼又任命其子穆罕默德為副王儲，在王位繼承上居王儲納耶夫之後。

55歲的新王儲，穆罕默德•本•納伊夫

罕有的人事變動

此次人事變動之所以引人注目，是因為實在是沙特歷史上罕有的巨大人事變動。作為沙特國王繼承的一個程序安排，沙特王儲和副王儲一直是沙特王位重要的繼承序列。在歷史上，沙特王位的繼承順序絕少發生變化，尤其是近幾十年以來，沙特王室繼承相對穩固。除了前國王阿卜杜拉的幾個王儲在2010-2013年間先後病逝，不得已更換王儲和副王儲人選之外，王儲人選一般都意味着“板上釘釘”的下一任國王。

沙特國內各個王室成員，其身份背景即“孃家勢力”，往往對於各個王子的未來政治前途具有較大的影響力。此任被替換下的王儲穆克林，是沙特開國君主伊本·沙特的兒子，算是現任國王薩勒曼的兄弟。然而與其他的兄弟不同，穆克林的家庭背景並不煊赫，其母親來自也門，是老國王伊本·沙特的第十八個妃子。當年伊本·沙特之所以娶穆克林的母親，就是為了在停止沙特-也門王室邊界戰爭後，通過聯姻來示好。所以儘管穆克林出生在沙特，而且從小同也門國內的政治派別就沒有什麼關係，但是其獨特的身世背景也就決定了其在未來政治鬥爭中較為弱勢的地位。

現任國王薩勒曼就來自於沙特境內著名“蘇德里家族”。“蘇德里家族”意指沙特開國君主伊本·沙特寵妃蘇德里所生的七個兒子，分別是法赫德、蘇爾坦、拉赫曼、納耶夫、圖爾基、薩勒曼和阿赫馬德七兄弟。其中法赫德和薩勒曼先後擔任了沙特國王，而蘇爾坦和納耶夫則先後擔任了沙特王儲，不過因病辭世。圖爾基和拉赫曼都曾經在內政部和國防部任職，然而都較早的離開了政治中心，選擇自我放逐。阿赫馬德曾經是王儲的有力競爭者，在2012年曾經擔任剛剛辭世的納耶夫王儲兼任的內政部長職務。不過阿赫馬德最終因為內政部內部的人事鬥爭所拖累，在王儲競爭中被薩勒曼所擊敗。當前“蘇德里家族”在沙特王室中仍然具有重要地位，薩勒曼國王在即位後，便任命“蘇德里家族”第三代領導人納耶夫為新的副王儲。而此番將納耶夫提升為“王儲”，似乎是希望能夠將王權繼續留在“蘇德里家族”中。

在沙特歷史上，沙特王儲被“擼”極其少見。沙特早年間在20世紀50-60年代，曾經爆發過沙特國王和王儲之間的激烈衝突，當時的薩烏德國王和費薩爾王儲因為權力鬥爭而最後刀兵相見。不過隨着薩烏德國王的失敗和費薩爾王儲最終掌握權力併成為國王，沙特在60年代以來再也沒有出現過王儲被廢的事件。因此此次王儲被廢除，實在是“百年一遇”的奇特政治現象。

除了沙特王儲變動之外，沙特外長也發生了人事變動。沙特外長費薩爾被解職，由沙特駐美國大使祖貝爾接任。祖貝爾可能並不為中國人所熟知，但是在美國國內確是一位具有相當影響力的人物。祖貝爾在美國讀完了本科和碩士，後來長期在沙特駐美國使館工作，並且還獲得了美國的“榮譽博士”頭銜。祖貝爾為人和善，積極主動，在美國政商軍界都有非常好的人緣。2001年“911事件”發生之後，沙特在美國的公眾形象岌岌可危，祖貝爾就在隨後的一年多時間裏遊走美國各界，發表了不計其數的演講，參與了不計其數的討論會和見面會，宣揚沙特的正面形象，穩定美國國內民眾對於沙特的友好印象。也正因為如此，祖貝爾在美國國內有着較高的影響力，並在2002年12月被美國《時代》雜誌評為“本週人物”，可見其影響力巨大。

祖貝爾除了在美國國內“風生水起”之外，在沙特國內也受到了歷任國王的寵信。其曾經參與了“海灣戰爭”“馬德里和談”等諸多重大外交事件，能力有目共睹。前任國王阿卜杜拉就將祖貝爾列為自己的“政策顧問”，並且代表沙特同美國締結了諸多合作協議。作為一個外交方面的“技術官僚”，祖貝爾極少就沙特國內的政治敏感議題發表看法，而更多的是積極主動的展示自己的能力，因此獲得薩勒曼國王的賞識，代替年邁體衰的費薩爾擔任外長，也就不足為奇了。

嶄露頭角的第三代王室

沙特國內的政治變動，儘管較為劇烈，但是從當前國內政治格局來看，原王儲穆克林早已被架空，而外長費薩爾則因身體狀況而早早的請辭，因此並不影響沙特國內未來的政治穩定。值得注意的是，無論是新提拔的沙特副王儲，還是新當選的沙特外長，都是“60後”政治人物，這也意味着沙特“第三代”政治人物時代即將到來。

此次提拔為副王儲的默罕默德王子，是沙特政壇中近些年湧現出來的新星。作為薩勒曼國王十分寵愛的一個兒子，默罕默德王子的政治軌跡與薩勒曼國王密切相關。默罕默德王子出生於1985年，今年剛剛“三十而立”的他早年間一直遠離政治，安心的過着自己舒適的“小日子”。然而誰也想不到，就是這個當時才二十多歲的年輕人，日後會成為沙特政治舞台的一箇中心。2009年默罕默德進入政壇，開始擔任時任利雅得省省長薩勒曼的“特別顧問”，從此默罕默德一路高歌猛進，成為了沙特國內政治舞台的一匹黑馬。

隨着2012年薩勒曼成為“副王儲”，默罕默德王子也順理成章的成為了“副王儲顧問”。薩勒曼還專門成立了以自己名字命名的基金，默罕默德成為了基金會的領導人。而隨着薩勒曼成為了“王儲”，2014年默罕默德也被正式任命為“國家部長”，成為了沙特國內掌握實權的年輕政治家。

2015年年初，薩勒曼繼承沙特王位之後，開始進行一系列的政治人選調整。年輕的默罕默德王子被薩勒曼任命為新任國防部長。隨後默罕默德一下子成為了沙特政治舞台的核心人物之一，不久就又被任命為新成立的“經濟和發展事務委員會”主席，協調沙特國內的經濟政策。一手抓軍事，一手抓建設，默罕默德在沙特國內幾乎成為了僅次於國王薩勒曼的最大“紅人”。

默罕默德的形象在2015年3月末開始的沙特打擊也門的軍事行動中得到了進一步的提升，作為國防部長，默罕默德頻頻出現在軍事作戰高層會議、部隊一線和媒體頭條，因此不少分析和輿論甚至認為沙特國王薩勒曼有意挑起“攻打也門”，旨在藉此提升默罕默德在沙特國內的聲望，為其下一步成為王位候選人積攢人脈和輿論。果然在一個月後，默罕默德成功的“華麗轉身”，由部長升任“副王儲”。與此同時，默罕默德仍然保留自己的國防部長和“經濟與發展事務委員會”主席職務，可謂位高權重，年輕有為。

沙特國內近些年來一個重要的政治議題，就是沙特王室的“第三代”涉政的問題。儘管沙特開國君主伊本·沙特擁有眾多的兄弟，但是在其50年代去世後沙特國內政權長期由沙特第二代王室成員，即伊本·沙特的兒子們掌控。然而隨着時代的變化，尤其是進入到90年代以來，一方面一些年長的第三代王室成員逐漸在沙特政治舞台站穩了腳跟，開始希望獲得更大的權力；另一方面沙特第二代王室成員逐漸衰老，不少國王、王儲和副王儲由於身體欠佳甚至無法執政，因此沙特國內一直有呼聲儘早將權力移交給沙特的第三代王室。

2014年年底阿卜杜拉國王辭世，以及新國王薩勒曼的上任，讓人們看到了沙特第三代王室成員“崛起”的信號：第三代王室的代表人物納耶夫王子被正式任命為沙特副王儲。納耶夫是2012年離世的前任王儲、沙特王室第二代成員老納耶夫的兒子。相較於“第二代”王室成員，納耶夫的身世更多的和美國相關。納耶夫本人早年曾經留學美國，畢業後曾經在美國聯邦調查局實習和工作多年，隨後前往英國接受反恐訓練。在90年代回到沙特之後，納耶夫先後歷任內政部副部長，內政部部長等職務，並且在2014年成為了沙特情報機構的負責人。

然而儘管各方對於納耶夫擔任“副王儲”寄予厚望，但是穆克林這位“最年輕的第二代王室成員”仍然將可能放慢沙特第三代王室攫取權力的節奏。穆克林早年曾經留學英國軍校，在回國後成為了沙特皇家空軍的負責人；隨後穆克林在沙特的哈伊勒省擔任省長多年曆練政治才能；05年起穆克林成為了沙特情報機構的負責人，直至13年穆克林被任命為沙特王室的王儲，並且逐漸開始出現在沙特王室的重大決策中。論能力，穆克林絕對具有安邦定國的才能，論年紀，穆克林相對年輕，身體狀況也很好。因此如果穆克林順利繼任下一任國王，那麼沙特“第三代王室”拿到權力接力棒，很可能要再向後推十年。

此次薩勒曼國王將穆克林的王儲職務剝奪，而進一步提升納耶夫為王儲，默罕默德為副王儲，意味着“第三代王室”成員執掌權力已經掃去了最後的阻礙，最終結果權力的交接棒也進入了最後的倒計時。

薩勒曼繼任沙特國王以來，其人事變動呈現出兩個重要的特點。一方面是提升自己“蘇德里家族”尤其是自己子嗣在沙特國內政治中的影響力，無論2015年年初的人事變動，還是這次王儲人事變動，都顯示出薩勒曼國王希望加強自己家族影響力的努力；另一方面是為“第三代王室成員”擢升掃清障礙，這既是提升自己家族在沙特王室內部影響力的重要途徑，也是順應沙特時代發展的 應時之舉。可以説，沙特此次王位繼承人員的變動影響巨大，也為人們窺探沙特王室未來政治變動提供了一個良好的突破口。