聯合國人權理事會審議美國人權 中國代表：關切美國根深蒂固的人權問題

今天，聯合國人權理事會在瑞士日內瓦總部對美國人權狀況進行審議。中國代表表示，中方對美國一些根深蒂固的人權問題表示關切，建議美國：正確應對種族歧視問題的根源，消除過度執法現象；全面公佈其情報機構濫用酷刑情況，確保問責；停止境內外監控活動；尊重土著人和少數族裔權益。

據聯合國官網，聯合國人權理事會普遍定期審議工作組第22屆會議於5月4日至15日在日內瓦舉行。本屆會議將就白俄羅斯、利比里亞、馬拉維、蒙古、巴拿馬、馬爾代夫、安道爾、保加利亞、洪都拉斯、美國、馬紹爾羣島、克羅地亞、牙買加和利比亞人權狀況進行審議。

2006年3月15日，第60屆聯合國大會以170票贊成、4票反對、3票棄權的表決結果通過一項決議，決定設立共有47個席位的人權理事會，以取代總部設在瑞士日內瓦的人權委員會。決議規定，人權理事會是聯大的下屬機構，47個席位按公平地域原則分配。

中國曾在2006年至2012年擔任人權理事會成員。去年11月，中國高票當選人權理事會成員，任期自2014年至2016年。美國曾在人權理事會的首次選舉中落選，2009年首次當選。

北京時間今天15:00，聯合國人權理事會普遍定期審議工作組日前正在對美國人權狀況進行第二次國別審議。根據抽籤，博茨瓦納、荷蘭和沙特擔任報告員，協助開展審議工作。任何聯合國成員國都可向美國提問、發表評論或建議。有122個國家要求發言。由於時間限制，每個國家限時65秒。

人權理事會普遍定期審議工作組目前正在對美國人權狀況進行第二次國別審議。

美國代表團首先表示，作為建立於人權原則之上的國家，美國堅定不移地致力於增進人權。人權植根於美國各級法律政策之中，政府行為須接受獨立司法機構的審查，也在自由媒體和民間社會接受辯論。儘管如此，美國期待着聽取各國提出的建議，繼續改善和加強人權保護。

美國代表團

聯合國人權事務高級專員對年輕非洲裔美國人在與警員接觸時死亡或關在監獄中和在死囚牢房的人數的比例過高表示關注。消除種族歧視委員會表示，美國執法人員對種族和族裔少數羣體施加暴力或過度地使用武力，對非裔美國人和非法移民造成了比例過高的影響。

韓國代表表示，美國無論在制度還是實踐方面都很好地促進和保護了人權。韓國建議美國批准主要國際人權公約，與聯合國人權機制開展合作，儘早邀請酷刑問題特別代表訪問該國。韓國希望美國繼續努力解決種族歧視問題。

荷蘭代表表示，荷蘭建議美國對《海爾姆斯修正案》進行解釋，該案涉及對外援助那些處在衝突之中遭遇強暴並懷孕的婦女與女童的經費分配情況。荷蘭還建議美國採取一切必要措施，依據國際人權標準，立即停止執行死刑。

俄羅斯代表表示，美國人權狀況近年持續惡化。建議美國：對警察專橫行為進行獨立及客觀的調查；立即關閉在關塔那摩的監獄，並停止在其海外軍事基地非法拘禁恐怖嫌疑人；停止對其公民及外國人的法外處決；廢除死刑。

新西蘭建議美國停止執行死刑，批准有關加入國際刑事法院的《羅馬規約》。新加坡建議美國打擊一切形式的歧視和仇恨犯罪。希望美國參與並與受影響的社區合作，理解那些最容易受到仇恨犯罪和歧視人羣的處境並提供保護。

 蘇丹代表表示，蘇丹建議美國改善監獄生活條件，特別是在關塔那摩監獄；建議美國對各級監禁設施中性虐待現象做出預防和響應，更好地保護成人設施中的青少年。同時，蘇丹建議美國加強對人口販運活動被害人的服務。

瑞典代表表示，瑞典建議美國在全國範圍內暫停死刑，採取一切必要措施確保死刑符合國際法的最低標準，目標是最終廢除死刑。瑞典溶蝕建議美國保護性與生殖權，確保基於性、性取向和性別認同方面的權利平等和不受歧視。

 英國代表表示，英國支持美國當局創建的21世紀警務專案組，旨在重建社區和警察之間的信任。英國歡迎美國在同性戀者、雙性人和跨性別人羣權利方面所取得的進展，但是對於各州在相關法律方面無法保持一致表示擔心。

中國代表表示，中方對美國一些根深蒂固的人權問題表示關切，建議美國：正確應對種族歧視問題的根源，消除過度執法現象；全面公佈其情報機構濫用酷刑情況，確保問責；停止境內外監控活動；尊重土著人和少數族裔權益。

聯合國人權理事會中國代表團發言

加拿大代表表示，加拿大建議美國採取措施，在所有管轄範圍中停止警方過度使用武力。建議美國為遭到販運或因性剝削而售賣的婦女兒童提供專項服務。確保工人免受剝削和強迫勞動，並通過這些措施對勞動法規進行審查。

梵蒂岡代表表示，梵蒂岡建議美國各級政府努力消除種族歧視，暫停死刑並最終廢除死刑。建議美國進一步保護宗教自由，包括保護宗教言論自由和因道德宗教原因拒服兵役的權利，就相關社會問題賦予宗教觀點並採取行動。

朝鮮代表表示，朝方對美國違反人權表示嚴重關切，建議：調查中情局引發憤怒與譴責的酷刑罪；停止美國在外國領土一切軍事存在；採取措施制止警察虐待；廢除“朝鮮人權法案”等域外法案，停止侵犯主權和他人尊嚴行為。

日本代表表示，日本讚賞美國在建設性地解決各人權問題方面發揮的國際領導作用。日本讚揚美國國務院制定政策引導以促進性別平等及提高婦女地位，並希望這些積極的措施可以進一步解決種族歧視的問題。日本建議美國進一步改善其監獄人滿為患的問題。

以色列代表表示，以色列建議美國：考慮批准更多的人權文書；繼續努力預防和起訴仇恨犯罪；促進消除性暴力與家庭暴力的行為；不斷推動在同性戀者、雙性戀和跨性別人羣權利方面所取得的進展，尤其是防止基於性別和性取向方面的歧視。

伊朗對美國各級法律機構對歧視的定義與國際文書不同深感關切，呼籲美國禁止一切形式種族歧視。伊朗對非裔美國人在與警員接觸時死亡或關在監獄中和在死囚牢房的人數的比例過高表示關注。伊朗敦促美國公開無人機襲擊的標準，包括特定襲擊的法律依據。

觀察者網綜合聯合國官網、聯合國官方微博等報道