魏峯：莫迪揮一揮衣袖，帶走了多少投資

莫迪已經離開中國，但關於中國和印度的話題還在繼續。據FT中文網5月18日報道，印度財長表示，印度將有望超越中國，實現8%以上的年度經濟增長。

作為新興國家，中印兩國一直致力於經濟發展。儘管各方都心知肚明，只要中印間還存在領土糾紛，在政治互信上就很難取得重大突破；但正如莫迪所説，兩國已經學會了管控分歧，不讓其毀掉兩國關係的其它方面。雖然印度國內每逢重大選舉，就時常會有政客（也曾包括莫迪）表演“對華強硬”。但很久以來，這些話基本只停留在口頭上，極少會產生實際影響。

習近平主席接見來訪的印度總理莫迪

中印合作：把雙邊關係置於可控狀態

更重要的是，不管印度政客們如何澆冷水，甚至設置障礙，中印經濟聯繫還是以前所未有的速度密切起來了。兩國間貿易額從2002年的49.5億美元增加到了2014年的706億美元。從2013年起，中國已經成為了印度最大的貿易伙伴。當然對中國來説，在高達4萬多億美元的貿易總額裏，中印貿易現在還算不上份量很重的版塊，但增長勢頭強勁，今年一季度在全球貿易一片愁雲慘淡的背景下，中國對印出口又增長了20%多。

當然，印度對於自己的鉅額逆差（2014年已經高達400多億美元）一直抱怨不止，並且採取了各種手段試圖加以扭轉——印度是對中國出口產品發起反傾銷、反補貼等貿易救濟措施最多的國家——但總的來説，印度自己也很清楚，在貿易中兩國都是贏家而沒有真正的輸家。實際上，它甚至已經對中國價廉物美的商品和技術服務與輸出“上癮”了。

因此可以説，現在的中印關係已經有了比較穩固的經濟基礎。上一次印度人民黨執政初期，中印關係曾經一度相當冷淡，之後數年才慢慢有所恢復。而莫迪政府上台後，兩國間不但沒有出現暫時的關係凍結或者倒退的跡象，並且在莫迪執政第一年內，就實現了習主席和莫迪總理的互訪，達成了眾多的合作協議及意向。這恐怕讓一些原本在暗中有所期盼的第三方們頗為失望。

其實，中印兩國間關係向來比較奇特。從雙邊關係上看，自1962年後印度對中國一直抱着強烈的防範心理。即使在80年代兩國外交解凍後，中印雙邊關係也只是長期不温不火，偶爾甚至還有些唇槍舌劍的爭執。但在國際多邊談判時，中印卻又在大多數問題上保持着相當密切的合作。從世行、IMF投票權改革，到碳排放權分配，再到大多數國際安全問題，兩國的基本原則立場大都一致，往往會互相配合、共同進退。而在建設新的更公正合理的國際秩序上，中印也很有共同語言。在中國倡導的金磚銀行和亞投行上，印度一直保持積極加入的態度，尤其是後者籌建時遭遇打壓，多個重要國家都還在猶豫時，印度就已經成為簽署籌建備忘錄的21國之一，是除中國之外唯一的大型經濟體。應該承認在亞投行的誕生中，印度出了一把不小的力。

從這些情況可以看出，中印作為大國，對於國家間合作的理解都比較深刻而成熟。儘管雙方其實都明白，兩國間的深層矛盾很難在短期內解開。無論如何努力，中印關係在深度和廣度上都會是有限的。但這並不意味着，這種努力本身就沒有意義。至少，當雙方都在積極配合改善和表達熱絡時，兩國關係因為偶然因素惡化乃至失控的可能性就很低。

作為世界上僅有的兩個人口超過十億的國家，又互為鄰國，中印雙方都能給對方製造眾多的麻煩，但同時自己也會付出重大的代價，卻又不可能一勞永逸的解決問題。把雙邊關係置於可控狀態，將公開競爭主要集中在經濟和社會的發展上，對於兩國來説不僅更省力省財，還可以更安心些。

莫迪請中國“襄助一臂之力”？

儘管這次訪華被看做是對去年9月習近平主席訪印的回訪，但莫迪此行絕非例行公事。很多人都認為，莫迪是印度極少數真正對中國有所瞭解的政治人物。早在他還是古吉拉特邦首席部長時，就因諸如重視基礎設施建設、對投資者友好等“中國式改革”政策而聞名。

之後的事情人們都知道了。在其領導下，古吉拉特邦的經濟發展在印度幾乎一枝獨秀，被譽為“印度的廣東”。憑藉着優異的治理業績，去年他率領印度人民黨贏得了壓倒性勝利。在他上任之初，印度國內外都颳起了一陣“莫迪旋風”。包括西方多數主流媒體在內，輿論幾乎都一邊倒地相信，莫迪會把他在古吉拉特邦創造的經濟奇蹟複製到印度全國。

然而他現在任職已將近滿一週年，印度並沒有出現任何“奇蹟爆發”的徵兆。儘管近兩三個季度，印度的GDP增長率據説在不斷提高，甚至可能“首次超過了中國”。但同時查看印度近期其它經濟數據，大多數實在很難與高增長率對應起來。

相反，盧比匯率近日跌到了近20個月以來的低點，有可信證據表明，大量外資正在從印度股市和債市上加速撤離。這不僅象徵着外部資金對未來一段時間印度的經濟增長情況並不看好。更重要的是，與自有資金充足的中國不同，印度是美國之外最大的財政和外貿雙赤字國家，其資本市場對於外資具有很大的依賴性。

同時，國際油價開始強勁反彈，而超低油價是莫迪上任後大幅增税卻又不至於激發通脹的重要因素。這些當初好像天下掉下來的餡餅，現在卻又成了燙手山芋。可以想見，莫迪風光的背後壓力絕對不輕。

公正地説，並不是莫迪登上總理寶座後就懈怠了。在不久前推出的第一份完整年度預算裏，莫迪政府確實如人們所料的那樣，大幅增加了基建投資。但受限於財力有限，計劃在下一個財政年度內撥付的113億美元資金，需要分攤在公路、鐵路、港口甚至衞生設施等各個方面，平攤下來都是杯水車薪。而且印度自己還缺乏同時大規模鋪開眾多基建項目的管理經驗，以及足夠的技術與人才儲備。想要加快建設，引進外援是必不可少的。

而在幫助發展中國家夯實基礎設施這方面，要論同時具備充足的資金、先進的技術、優秀的工程人員以及貼心的價格這些要素，中國即使不是唯一一家，也一定是性價比最高、最適合的一家。而且亞投行、金磚銀行即將開業，中國必將如虎添翼。

莫迪顯然意識到了這一點，從而一改印度人民黨對中國的傳統政策指針，不斷搖動橄欖枝。去年習主席訪印期間，雙方就中國在未來幾年內對印度工業和基礎設施大規模投資初步達成了共識。而莫迪在此訪中，也一再強調印度真心歡迎中國的投資，這與印度以往的態度有着明顯的不同。考慮到莫迪的“古吉拉特經驗”，這確實給人以相當大的想象空間。

從2001年到2013年，印度發電量從世界第七躍升為第三

給印度電網和高鐵，是利大還是弊大？

其實與印度對中國產品、資金和技術的湧入感到擔心一樣，中國國內也一直有人擔心“教會徒弟，餓死師傅”，憂慮如果幫助印度建設基礎設施，配合上印度的人口優勢，將會使它有能力挑戰中國“世界工廠”的地位。同時擔心任何有助於印度國力增強的措施，都是對中國戰略安全環境的損害。

然而，即使全面接受這種傳統的地緣政治零和觀念，也很難對中國投資得出負面結論。作為擁有十多億人口的大國，印度未來是成功、失敗還是表現平平，從長遠看幾乎仍只取決於其本身。外界干涉最終能產生的影響是很有限的，中國在其中的影響就更小了。坦率地説，認為中國主觀的作為或不作為可以左右印度的前途，是過高估計了自己的力量。

現實的是，中國可以幫助印度發展，一方面結下較多的“善緣”，正如現在已經較為密切的中印經濟聯繫，已在相當程度上牽絆住了印度，使它在加入針對中國的同盟時明顯猶豫。而由於中國經濟從規模到質量都對印度具有絕對優勢，所以在兩國經貿關係裏，中國必然是更居於主動、必要時更承受得起損失的一方。換句話説，在可預見的將來，中印經貿關係越緊密，中國對印度握有的籌碼就越多越重。

另一方面，中國現在面臨的最大問題，是為強大的產能和資本找到更多的輸出市場。最需要考慮的是進一步壯大發展自己，而不是斤斤計較，想着如何限制他者。從歷史經驗看，中國從建國初各項經濟社會指標全面落後於印度，到趕上並遠遠超過，靠的也是自身的高速發展，而不是指望着印度原地踏步不前，現在又為何要畏懼公平競爭呢？

舉例來説，電力供應一直是印度的大瓶頸之一。許多去過印度的人都留意到從機場到賓館，再到富裕家庭，都自備小型發電機、電池等備用電源，從社會整體效率角度説，這實在太不經濟了。但在印度，停電不僅司空見慣，而且動輒長達數小時，以至於自備電源才是更理智的選擇。即使這樣，2012年7月印度北部、東部和東北部仍然發生了人類有史以來規模最大的停電事故，6億人受到影響。更不用説印度還有近3億人（約佔總人口的四分之一）至今沒用上電，無法享有現代文明最基本的服務。

因此，電力生產和調配是近年來印度基建乃至整體經濟上的一大重點和亮點。根據《BP世界能源年鑑2014》統計，從2001年到2013年間，印度的發電能力幾乎整整增加了一倍，這是除中國外在全球主要電力生產國速度最快的。2013年，印度超過了俄羅斯和日本，躍居世界第三大電力生產國。

大約從2004年開始，中國電力設備企業從無到有，全面進入了印度市場。到2012年，上海電氣總裁鄭建華表示，中國設備已佔印度新增電力設備市場份額的四成左右，2015年又進一步增加到50%左右。而據印度電力部統計，2012-2017年印度已開工建設的裝機容量為7.6萬兆瓦，其中超過六成的設備都由中國製造商提供。

中國企業的大舉進入，確實無論是在價格、產能，還是工程和技術人員規模上，都幫助印度電力業打通了多處瓶頸，助力其高速發展。但從歷年數據上看，在2004年之前的多年間，印度電力就已進入高速發展期（1991-2000年印度電力增速幾乎都在6%以上），並不是離開了中國企業就不行。而從中國企業的角度看，打入印度市場不僅消化了部分產能，也使得印度在發電、輸配等行業內，大範圍、深層次地接受了中國的各種行業標準，從而在這個市場上深深紮下了根。

電力行業的合作是中印雙贏的最好例子，實際上，這種雙贏合作也在其他領域逐漸展開。高鐵一直是當代中國的一張靚麗名片，也是中國工業標準最重要的載體之一，連總理出訪時都不忘親自當一把高鐵的推銷員。莫迪此次訪華，中印雙方已就新德里至金奈的高鐵項目進行了接洽。不過考慮到這個項目預計耗資高達360億美元，即使莫迪再有氣魄，也不太可能匆忙啓動。但先試點一小段工程，作為兩國更深入合作的試金石，卻肯定是有益無害的。

莫迪訪華，中方為他舉行了盛大的歡迎儀式，還向他贈送了“通關文牒”，當然這只是象徵性的，但中國願與周邊鄰居共同發展的心意，卻是真真正正、誠心誠意的。隨着亞投行和“一帶一路”的展開，中印雙方正在攜手共取通往繁榮之路的真經。