美國前副國務卿霍爾邁茨：TPP將成亞洲版北約

美國前副國務卿羅伯特·霍爾邁茨 (Robert D.Hormats)目前正在擔任美國前國務卿希拉里的經濟顧問。日前，羅伯特·霍爾邁茨接受了日本經濟新聞（中文版：日經中文網）的採訪。在談及環太平洋經濟合作協議（TPP）時，霍爾邁茨稱，在實現地區穩定的框架意義上，TPP將成為“亞洲版北大西洋公約組織（NATO、簡稱北約）”。

以下為日本經濟新聞記者對霍爾邁茨的採訪實錄：

記者：有關TPP的日美磋商迎來了最後階段。您如何看待？

霍爾邁茨：這對於兩國來説都具有非常重大的意義。不僅在貿易和投資等方面，地緣政治上的利益也極為明顯。如果成功簽署，美國在亞太地區的存在感也將進一步加強。

歐洲有北約，但“亞洲版北約”尚未成立。這個地區也需要同樣的機構。但這並非意味着要像北約那樣專注於防衞，而是指TPP成員國藉助這個機制來加強經濟聯繫以及（在全球變暖等方面）建立廣泛的合作框架等。

美國前國務卿羅伯特·霍爾邁茨（資料圖）

記者：中國的存在將被放在何種位置？

霍爾邁茨：TPP對於中國不能成為負面因素。雖然全部成員國均以美國為夥伴，但顯而易見大家同時也在與中國進行貿易。不應該將TPP視為“圍堵中國”的政策。實際上，這樣做也是不可能的。

另一方面，（TPP）將給地區國家提供更多“選擇”。各國將從美國所履行的巨大職責中獲得更多好處。這是因為地區間的合作與磋商將以TPP為基礎，並長期存在。

記者：中國正在積極構建新的國際秩序，例如成立亞洲基礎設施投資銀行（簡稱亞投行、AIIB）等。對此您怎麼看？

霍爾邁茨：我認為美國在最初階段就犯了錯。面對中國的提議，美國説了“不”，同時也要求其它國家拒絕中國。美國就此錯失了與中國就亞投行的發展機制展開磋商的機會。即使不參加，美國也應該通過對話對中國政府高官的想法施加影響。

此外，美國對歐洲同盟國也施加了壓力，但遭到了失敗。結果只讓全球看到了美國的“衰弱”。歐洲各國並未認真聽從美國的意見。甚至讓外界產生一種印象，認為中國對（歐洲）各國也具有影響力。

記者：美國國內對於國際貨幣基金組織（IMF）改革等二戰後的國際體系改革存在根深蒂固的消極態度。對此您怎麼看？

霍爾邁茨：美國本應在數年前就注意到這一點。但是，（奧巴馬）政權未能將旨在改變IMF投票結構的法案提交（國會）。在中國等國看來，美國不願意接受21世紀的“現實”。我認為這是中國成立亞投行的動機之一。

記者：美國是否有辦法挽回局面？

霍爾邁茨：關於21世紀的經濟體系應是什麼樣的課題，我認為需要真正的磋商。很多國家從二戰後（美國構築的）全球體系中獲得了益處，這一點是毋庸置疑的。包括市場經濟和重視規則的理念、透明性以及競爭的公平性等。很多新興國家應該並不打算改變這些。

記者為日本經濟新聞（中文版：日經中文網）編輯委員　春原剛