王曉笛：“台獨”眼中的金門——據守還是放棄？

5月23日，國台辦主任張志軍參訪金門，並與台灣方面陸委會新主委夏立言會面。這次“夏張會”，讓世人的目光重新聚焦這個毗鄰廈門的小島上。自兩岸分治以來，金門一直在兩岸關係中扮演着特殊角色。從古寧頭戰役到八二三炮戰，從“小三通”到陸客“落地籤”，如今的金門人，採購、搭乘飛機都會選擇前往廈門；而廈門的私家車也可以領取臨時駕照和牌照登入金門。就連曾經殘留的彈殼也正被打造成兩岸聞名的金門菜刀。

可以説，金門從一個近距離的維度，見證了兩岸關係的變遷。正如國台辦主任張志軍所説：“曾幾何時，‘兩門’尖鋭軍事對峙，金門和廈門‘門對門’，那個時候是大炮小炮‘炮打炮’”,現在則是“手牽手、心連心”。

張夏會

“中華民國”真正之領土？

金門地位特殊，不僅指其在地理位置上緊鄰中國大陸，在政治上，這個遠離台灣本島的彈丸之地，卻是國民黨歷次選舉中的鐵票倉。金門縣羣眾在政治立場上偏藍，歷屆選舉中泛藍候選人均囊括九成以上選票。自1993年以來，除了第六屆縣長是無黨籍的陳福海（曾加入親民黨），其他五屆縣長都具有國親兩黨黨籍。新一屆縣議會的十九名組成成員中，民進黨人陳滄江僅為綠營拿到了一席，國民黨拿走十席。而其他當選的七位無黨籍縣“議員”中，又有五位是中國國民黨推薦，不難看出，藍營勢力在金門幾乎無可撼動的地位。

但在“台獨”人士眼中，金門則是另一個世界。在台獨話語下，金門與馬祖是可以與台灣澎湖作區分的獨立存在，對於“中華民國”這樣的外來政權，只有金門和馬祖才是“中華民國”實際應有的領土。

遊客從廈門出發，坐船遊金門，肉眼就可看到島上的標語

“台獨”人士的觀點，來自他們所理解的國際法內容。台灣和澎湖自1895年就被轉移給了日本。二戰結束後，“中華民國”依據“一般第一號命令”（General Order NO.1），是“代管”台灣與澎湖，中日之間並沒有進行過主權移交的合法手續，《舊金山和約》中日本也只是放棄了對台灣的主權，並沒有明文規定轉交給了“中華民國”，因此台澎地區的主權是未定狀態，根據聯合國憲章的規定，台灣人享有“主權自決權”。

和台澎不同，金門和馬祖明白無誤是中國的領土，這是因為這兩塊土地的主權從未被轉移給任何國家，因此對於來自大陸的政府“中華民國”而言，這兩塊地區並沒有主權爭議，“台獨”也不會去染指。那麼按照台獨“法觀”，倘若真的有一天島內變天，無論從民意基礎，還是國際法理來看，這裏或許也是“中華民國”僅有的棲息之地。

金門夜景

金門街景

建功嶼上的鄭成功像

左右為難的綠營

我們延續“台獨”法理觀，提出一個假設性問題：如果台灣“獨立”，新的台灣是否要放棄對金門和馬祖的實際控制權？

民進黨及綠營對“中華民國福建省二縣”的態度曖昧和消極，民進黨對於金門與馬祖，多年下來除了已經過時的“金馬撤軍論”外，並未根據金馬的特殊地位提過完整的經營論述。不僅如此，對於長期流傳的“金馬放棄論”，民進黨也沒有正式的聲明或文獻來駁斥。

他們對金門的不知所措，有着現實的原因。在選舉方面，綠營幾乎無法從這裏獲得任何選票，在這裏表現積極，不僅吃力不討好，也會得罪佔有10%票源的“台獨”勢力。何況在台獨的法理觀中，金馬本就不是“台灣國”的固有領土，放棄似乎是一個很明智的選擇。但放棄了金馬，民進黨不僅會揹負拱手讓出“國土”的罵名，也會因無視金馬民意而失去其一貫堅守的人權價值。至少在大部分民眾心中，金馬是台灣經營了幾十年的地方，在兩岸對峙期間，承擔了本島多數的防衞工作，現在的金馬在制度、價值方面與島內無大差異，實際上就是台灣的一部分。貿然放棄，反而不是民意的體現。

然而台灣一旦“獨立”，卻仍領有金馬，那對台灣而言則是更大的麻煩。按照“台獨”的法理，金馬是屬於中國大陸的領土，獨立後的台灣就是非法侵佔他國領土，中國大陸以此為由對台訴諸武力，國際社會也不會有任何的異議。綠營最大的理想，就是中國大陸以收復“國土”為由，收復金門和馬祖，這樣綠營可以在象徵性的抵抗後撤回台灣，據守台彭，徹底丟下這個政治抱負。

然而遺憾的是，隨着兩岸之間的交流越加頻繁，迴歸之前的戰事狀態似乎並不可能。在金馬這個棘手的問題上，民進黨除了選擇沉默，似乎沒有任何更好的辦法。

小三通

開放之地卻依然涇渭分明

儘管金門兩岸連接中起着橋頭堡的作用，但這樣的交流卻往往因為政治層面的干擾而陷入在一波三折的尷尬境地。本次“夏張會”期間，台聯人士的抗議已經是預料之中的事情。而在“夏張會”之前不久，“立委”周倪安也曾在質詢台灣“國防官員”時，發出解放軍便衣進入金門，奪取金門菜刀，佔領金門的言論。雖然這則質詢在網絡上被傳為笑談，但也説明，在台灣島內針對大陸的不信任感和敵對感仍然存在。

張志軍獲贈金門鋼刀

本次“夏張會”，金門供水工程是雙方會談的重要議題。金門受制地理環境，缺水問題十分嚴重，人均水資源佔有量僅為1000立方米，遠低於國際公認的人均水資源警戒線。而隨着經濟建設和開放旅遊，金門水資源供需矛盾愈發緊迫，預計到2016年，金門每日的供水缺口將達2萬噸。

面對嚴峻的供水問題，金門政府雖然採取限水和調整水價等控制措施，但終究只能暫解燃眉之急，卻不能從根本上解決水荒難題，因此從臨近的大陸引水勢在必行。但實現這一舉措，卻因為意識形態的對立而一拖再拖。其實早在李扁時代，大陸便承諾允許向金門供水，但被時任陸委會主委的蔡英文一口回絕，理由則是“對方在水中投毒”，這和周倪安的思維邏輯無甚差別。儘管聽上去相當可笑，但不可否認這是兩岸長期以來對立和隔閡所造成的誤解和敵意。現在金門在爭議聲中實現了陸客的“落地籤”，也在“夏張會”上敲定了供水工程。

從長遠來看，兩岸深入交往是大勢所趨，但也應該看到這也是一個複雜的互動關係。兩岸真正意義上的交往始自2008年，至今也未滿8年，許多問題尚未解決，新的問題又層出不窮。也許正如國台辦主任張志軍所説，兩岸關係，一念之間，彼此互相尊重，平等對待。重要的是樹立一種交往的觀念，在互動中，開創兩岸之間新的局面。

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