河南駐馬店：民眾裝高音喇叭反燒烤 商户敲臉盆回擊

燒烤加啤酒是夏天的美食之一，入夜後，熱鬧的燒烤攤卻往往會擾亂附近居民的正常休息。據央視新聞報道，在河南駐馬店市，團結路上的燒烤一條街，從下午5點營業到第二天天亮。由於不滿燒烤攤的噪音，團結路一小區20多户居民從去年夏天開始，進行了長時間的喇叭維權，商户則以敲臉盆的方式予以回擊。沒料到，居民這一喇叭維權，破壞了小區對面村民的生活，使事態進一步升級。隨後，一場嚴重的肢體衝突便發生了。為此，當地政府出面協調。

然而時間一長，執法力度減弱，商户與居民的矛盾今年再次凸顯。居民又開始架起大喇叭……經濟發展、社區和諧、生態環境等問題彼此糾纏，持續不斷地考驗着當地政府的治理能力。

以下為央視新聞報道：

團結路不僅是美食一條街，也是燒烤一條街。熱鬧的夏天晚上，這裏的食客最多的時候達到上萬人，燒烤攤從下午5點營業到第二天天亮。可這熱鬧卻苦了在燒烤街上居住的20多户居民。由於不滿燒烤攤的油煙味、划拳、大聲聊天的噪音，這20多户居民從去年夏天開始，進行了長時間的喇叭維權，直到今天，這場維權行動依然沒有結束。

在附近居住了九年的張春霞説，提起樓下燒烤帶來的煩惱，她有一肚子的苦水。張春霞對記者説，唱歌划拳喝酒吵鬧聲，還有摔瓶子聲，什麼都有，窗户不敢開，屋裏燻得慌，煙味受不了，小孩一聞見就咳嗽。

張春霞居住的都市麗景1號樓緊鄰團結路，5層樓共住了28户居民。樓下的這條團結路，大大小小的燒烤攤位有二三十家。儘管居民家家户户都裝上了雙層，甚至四層玻璃，仍然擋不住一整夜的吵鬧。

有一次，居民因為樓下吵鬧，就開窗户説了兩句，結果，家裏的玻璃被砸了。

投訴無果居民出“奇招”維權

小區居民從去年夏天開始向有關部門反映情況，但問題依舊沒有解決。去年7月，居民們想出一個辦法：用高音喇叭播放廣播。廣播內容為“我們團結路的居民強烈要求，政府部門取締燒烤夜市，還我們健康，還我們睡眠，還我們孩子一個安靜的學習環境。父老鄉親們、兄弟姐妹們，想想你們吃的是什麼？是垃圾食品，致癌食品，常吃燒烤容易（引發）食道癌、大腸癌、胃癌。”

大喇叭廣播幾天後，曾經最繁華的美食街，變得門庭冷落，幾乎沒有客人來吃飯。

居民架起大喇叭，開始喇叭大戰（央視截圖）

面對這種不利局面，商户們開始反擊。去年7月4日，燒烤商户在都市麗景小區對面的樓房上，也安裝了4個喇叭進行反擊。這4個喇叭，不僅功率更大，而且播放的時間更晚，從晚上11點一直持續到凌晨兩點。

商户喇叭播放內容：“有人居心叵測，造謠生事，蠱惑人心，嚴重影響了美食街的和諧秩序，使我們不能正常經營，我們要養家，我們要生存。”

矛盾升級居民商户發生衝突

喇叭大戰就此打響，整個團結路全部籠罩在巨大的喇叭噪音中。居民的喇叭不讓商户做生意，商户的喇叭不讓居民睡覺。隨着矛盾的升級，去年7月9日，雙方喇叭的幕後主人在團結路上首次發生了衝突。

設“美食街” 燒烤商户陸續進駐

這場衝突雖然沒有人員傷亡，但是雙方的矛盾越來越突出。那麼，團結路為什麼會有這麼多燒烤店？為什麼美食街的樓上會住着居民呢？

團結路，位於河南駐馬店市西區。2006年，駐馬店市政府在這裏設立了“天中特色美食一條街”。據駐馬店市四城聯創指揮部負責人介紹，2006年駐馬店市委市政府決定創建中國優秀旅遊城市，根據創建城市的需要而設立美食一條街，當時團結路居民比較少，空地比較多，條件比較符合夜市和燒烤的情況。與此同時，燒烤商户陸續從城區的另一個地方搬到了這裏。

經過多年的經營，團結路美食街的名氣越來越大。但附近的都市麗景小區在2007年建成，居民們分批遷入。商户們的生意也越來越好，營業時間逐漸延長到凌晨，甚至到早上五六點。因此，都市麗景的居民們受到的影響也越來越大。

雖然知道小區居民們的難處，但商户們認為，這是政府劃定的合法營業場所，做生意要賺錢，這也是合理的要求。面對居民大喇叭的騷擾，來吃飯的顧客越來越少，商户劉震和其他商户也是滿腹怨言，劉震對記者説，你既然不讓我做生意，我也不讓你睡覺。

居民：多次找有關部門反映均沒結果

居民表示，在這裏設立美食一條街確實是政府的行為，跟商户關係並不大，但他們多次找過相關部門反映問題，卻始終沒有引起重視。

駐馬店信訪局工作人員表示，團結路的燒烤是當時市政府為了爭創全國旅遊城市，按規定必須得有一個，當時市政府同意設立的一個美食一條街，羣眾反映以後，信訪局轉給四城聯創辦提出來一個合理的意見，經市政府再研究，是選擇撤銷、保留，還是挪位，現在四城聯創辦也在給市政府積極反映。

強制拆除未果 衝突再次升級

雖然多次向有關部門反映，但問題一直沒有得到解決。從去年7月開始，居民和商户之間的喇叭大戰，讓雙方衝突升級，當地政府決定對雙方的喇叭進行強制拆除。

2014年7月17日，團結路所在的駐馬店市經濟開發區管委會，組織公安、工商等多家綜合執法部門，開始強制拆除雙方的喇叭，執法人員首先拆除了商户安裝的喇叭，整個拆除過程比較平靜，沒有遭到反抗。但在隨後拆除居民安裝的喇叭時，卻遭到了居民們的強烈抵抗。

政府的這次強制拆除行動，以失敗告終。都市麗景的業主們隨後乾脆把喇叭直接移到了五樓樓頂，喇叭數量也從原來的8個增加到了14個。每天下午6點至晚上10點，14個喇叭同時開放並反覆無間隔地播放。

商户的喇叭被強制拆除後，由於沒有了回擊居民的武器，每天晚上10點，在居民的喇叭停止播放後，商户們選擇用敲打鍋碗瓢盆的方式進行抗議還擊。

事態再次升級 小區大門被堵

強制拆除無果，團結路所屬的駐馬店開發區管委會，開始多次找居民來協商問題的解決途徑。期間，工作人員三次召集居民和商户在一起開會，探討解決問題的方案。然而就在此時，都市麗景小區對面都市村莊的村民，以喇叭噪音擾民為由，採用村民圍堵和渣土堵門的方式，兩次封鎖了都市麗景小區的大門，小區的車輛無法進出。

而到了晚上，商户和村民們也都聚集在小區大門口，用敲打鍋碗瓢盆的方式來騷擾居民，並禁止居民外出。

隨後，雙方發生嚴重的肢體衝突。

再次發生衝突 六人不同程度受傷

路口的監控詳細記錄了事件過程，在2014年8月11日晚上的衝突中，雙方共有六人不同程度受傷。本來是商户和居民的兩方糾紛，又引來了第三方的介入，事態再次惡化。

如何採取有效措施避免衝突擴大，並儘快結束“喇叭大戰”，考驗着政府職能部門。衝突的第二天一早，駐馬店開發區管委會副主任張宏宗來到現場，他首先找到了堵門的村民。村民表示，只要居民拆除喇叭，他們立即清理渣土。

根據之前協商的成果，開發區提出了兩點意見：一是取締炭火燒烤，燒烤爐全部換成無煙燒烤爐，二是晚上11點後，商户必須店內經營，不再露天擺攤。管委會還將每天派出執法人員，到團結路現場執法，保證燒烤商户不再擾民。作為條件，居民要立即把喇叭拆除。

當地民警勸阻燒烤商户按協商成果行事（央視截圖）

2014年8月13日中午，在歷經43天的喇叭大戰後，都市麗景小區樓頂的14個喇叭被居民自願拆除。

油煙噪音又來 喇叭再次響起

持續了近40多天的“喇叭大戰”告一段落，當地政府要求的無煙燒烤和11點店內經營的規定，最開始的時候，商户們還能做到，但今年夏天到了，喇叭大戰似乎又有了開始的跡象。

喇叭拆掉之後，駐馬店開發區管委會專門成立了團結路燒烤整治辦公室，執法人員按要求對超時經營的燒烤商户進行強制規範，商户們也陸續將爐子換成無煙燒烤。

燒烤爐更新換代後，政府也按照承諾執行，晚上11點半前，強制燒烤商户結束室外燒烤。

但讓居民沒有想到的是，這種執法只持續了兩個月的時間。之後，執法人員漸漸來的少了，執法力度也弱了。據居民介紹，商户們也是試探性的，一看執法人員力度減弱了，他們的營業時間就慢慢遞增一些。

都市麗景的居民説，今年夏天的燒烤季又開始了，下面的美食街又開始了煙熏火燎的露天燒烤，嚴重影響了他們的正常生活。

6月12日晚上，時隔近一年，團結路再次響起了熟悉的大喇叭聲。居民稱，再次把喇叭裝上，是沒有辦法的辦法。而這一次，不知道這兒的喇叭大戰又要持續多久。