港澳辦主任王光亞：“袋住先”等於“袋一世”是歪曲誤導

香港特區政府將於明天向立法會提交2017年普選行政長官決議案，反對派一直以通過政改便會“袋一世”的歪論為由，揚言否決政改。國務院港澳辦主任王光亞明確指出，“袋住先”等於“袋一世”的説法，是一種歪曲和誤導性的説法，強調民主是一個不斷向前發展的過程，基本法和全國人大常委會8．31決定確立的行政長官普選制度在保持穩定性的同時，從長遠看，也將根據香港的實際情況，包括社會發展和社會共識形成的情況，在實踐中進一步完善。　

“袋住先”是香港政府就2016年及2017年香港政治制度改革的宣傳及推廣而推出的口號，意思是指呼籲市民“暫時接受政府方案”，將來可再傾談更深化的政制改革。

2017特首普選方案，將於17日提交立法會審議，預計18日表決；方案一旦通過，全港五百萬選民將可以歷史性實現“一人一票”選特首，本港政制民主化將進入前所未有的新里程。

之前反對派議員梁家傑經常掛在口邊的一句話，是“袋住先”等於“袋一世”。他曾表示，如果最終有真普選，不介意2017年“袋住先”，但是如果接受政改方案，中央便可向國際聲稱，香港已有普選，但從去年中央發表的白皮書及人大8.31決定可看到，一旦“袋住先”便是一世，因此不能接受“袋住先”方案。

在普選方案即將提交審議的關鍵時刻，國務院港澳辦主任王光亞在北京接受了香港《大公報》和《文匯報》專訪，再一次就特區政改問題作出了權威闡述，其內容特別值得明天開始就要坐到表決機器前的所有立法會議員、包括二十七位“泛民”議員重視，並指出“袋住先”等於“袋一世”的説法，是一種歪曲和誤導性的説法。

王光亞昨日接受《大公報》、《文匯報》專訪時明確指出，“袋住先”等於“袋一世”的説法，是一種歪曲和誤導性的説法（資料圖）

王光亞在回答如何看待臨近表決前香港政改的形勢時指出：中央政府與廣大香港市民一樣，一直關注着政改形勢的發展。在香港這樣一個多元化的社會，政改引起社會廣泛、高度關注，產生一些分歧，是難免的。在一個以民主、法治、自由為核心價值的社會，廣大市民、社會各界和不同的團體，從各自的角度發表相關的意見和建議，也是正常的。這個過程就是一個求同存異、尋求共識的過程。關鍵是要以理性、務實的態度，在基本法和全國人大常委會相關決定的基礎上凝聚共識，推動香港民主發展向前走。

王光亞接着還指出：毫無疑問，立法會通過行政長官普選法案，從而在2017年如期實現行政長官普選，符合香港廣大市民一人一票選舉行政長官的願望，符合香港社會的整體利益，符合香港社會長遠發展的需要，一是每個合資格的香港選民都享有選舉行政長官的民主權利，民主政治將會有質的提升；二是可以為2020年普選立法會創造必要的條件；三是有助於減少社會爭拗，使未來的特別行政區政府和社會各界能夠集中精力發展經濟改善民生。

在這裏可以清楚看出，中央對政改表決前夕的特區形勢不但瞭如指掌，而且給予了最充分的理解和寬容：在香港這樣一個多元化社會，一個以民主、法治、自由為核心價值的社會，在普選這樣一個重大問題上出現不同意見以至分歧，是一點也不用奇怪的，而關鍵在於要推動香港民主發展向前走。

王光亞在答問中指出，普選方案通過，會為香港帶來“三大好處”：一是實現港人民主選舉權利、二是為二〇二〇立法會普選創造條件、三是有助減少社會爭拗，政府可集中精力發展經濟民生。這“三大好處”，就是中央一直以來真心誠意實現特區普選的根本考慮，王主任在此關鍵時刻重申，無疑更突顯了中央希望普選在港得到落實的誠意和決心。

大公網發表評論稱，眼前港人社會對2017特首普選的人心背向，已是事實俱在、不容置疑的，不管反對派“民調”如何“反超”、“長毛”自制“一億”大話，主流民意要普選、希望方案通過，乃是鐵一般的事實。在此情況下，二十七名“泛民”議員，不可能鐵板一塊、無動於中，不可能甘冒背棄民主、毀碎普選的千古罵名，不可能甘心斷送今後和中央溝通對話的機會，部分温和“泛民”希望找到“踏腳石”、“下台階”的心情，可能比市民渴求“一人一票”更為迫切。

在此情況下，王光亞主任昨日在專訪中有關“袋住先”的一段話，對“泛民”來説不啻就是撥開迷霧、紓危解困的“及時雨”。王光亞指出：“袋住先”等於“袋一世”的説法，是一種歪曲和誤導。中央政府有關部門的官員從來沒有人這麼説過。人大常委會8.31決定作為一個制度性安排，理應保持穩定性，其效力不限於2017，在未依照法定程序作出修改前長期有效；但是，從法理上説，並不存在一成不變的法律制度，任何法律制度都會隨着社會的發展而發展。

至於特首普選制度將來是否需要修改，以及何時修改、怎麼修改，要看香港社會發展的情況，包括社會共識形成的情況，看現行制度接受實踐檢驗的情況。從程序上講，如果將來某個時候需要修改，也仍然要走“五步曲”。現在關鍵是要先邁出第一步，通過普選法案，讓普選成為現實。　

以下是訪談的對話內容：

問題一：中央政府對普選行政長官的原則立場在最後一刻會不會有調整？

答：中央政府對行政長官普選的立場是一貫的，也是積極的。基本法關於行政長官普選原則的規定、全國人大常委會8．31決定關於普選制度框架和核心要素的規定以及特區政府提出的普選法案**，都體現了“一國兩制”的原則，體現了中央積極推進香港普選的一貫立場和態度，都是在廣泛諮詢、認真聽取香港社會各界意見、反覆討論、凝聚共識的基礎上形成的，有關制度安排符合民主、開放、公平、公正等原則，是最適合香港現階段實際情況的行政長官普選制度。**因此，8．31決定和普選法案在表決前不會作任何修改。

問題二：如何看待臨近表決前香港政改的形勢？

答：中央政府與廣大香港市民一樣，一直關注着政改形勢的發展。立法會即將審議表決行政長官普選法案。由於行政長官普選問題是香港政治生活中的一件大事，關係到五百多萬合資格選民選舉權利的實現和保障，關係到香港社會的繁榮穩定和長治久安，也關係到中央和特別行政區的關係，在香港這樣一個多元化的社會，引起社會廣泛、高度關注，產生一些分歧，是難免的。在一個以民主、法治、自由為核心價值的社會，廣大市民、社會各界和不同的團體，從各自的角度發表相關的意見和建議，也是正常的。這個過程就是一個求同存異、尋求共識的過程。關鍵是要以理性、務實的態度，在基本法和全國人大常委會相關決定的基礎上凝聚共識，推動香港民主發展向前走。毫無疑問，立法會通過行政長官普選法案，從而在2017年如期實現行政長官普選，符合香港廣大市民一人一票選舉行政長官的願望，符合香港社會的整體利益，符合香港社會長遠發展的需要。一是每個合資格的香港選民都享有選舉行政長官的民主權利，民主政治將會有質的提升；二是可以為2020年普選立法會創造必要的條件；三是有助於減少社會爭拗，使未來的特別行政區政府和社會各界能夠集中精力發展經濟、改善民生。

問題三：如何看待近期發生的抹黑等事件？

答：最近幾天圍繞立法會表決行政長官普選法案一事，出現了沒有任何事實依據的抹黑事件。這是一種軟暴力。目的是以不正當的手段誤導社會，威脅立法會議員自由表達意願，阻止行政長官普選法案在立法會獲得通過，阻礙香港的民主進程。以軟暴力威脅立法會議員的投票取向，與民主的精神和方向背道而馳，會誘發劣質的選舉文化。相信廣大市民對這類行為有準確的判斷，會堅決反對。

問題四：如何看待激進勢力的活動？

答：近期，針對立法會即將表決普選法案，社會上有個別團體和少數人，揚言要暴力衝擊、佔領立法會，並對投贊成票的議員進行人身攻擊。**這首先是一種暴力恐嚇，意在阻撓立法會依法順利審議和表決普選法案，給有意投贊成票的泛民議員施加壓力。任何形式的暴力行為不僅不符合民主、法治的價值觀，也違反香港特別行政區的法律。**相信廣大市民會堅決反對。中央政府將堅定不移地支持香港特別行政區政府依法處置任何形式的暴力活動，維持正常的社會秩序，保護市民的人身和財產安全。

問題五：如何看待有的人所説的“袋住先”等於“袋一世”？

答：“袋住先”等於“袋一世”的説法，是一種歪曲和誤導性的説法。中央政府有關部門的官員從來沒有人這麼説過。首先應該肯定地説，全國人大常委會8．31決定是符合基本法的，所確定的行政長官普選制度框架和核心要素是符合香港實際情況的，也體現了民主、開放、公開、公平等原則。作為一個制度性安排，特別是涉及政治體制的安排，理應保持穩定性，其效力不限於2017年這一屆行政長官選舉，在未依照法定程序作出修改前長期有效。其次，從法理上説，並不存在一成不變的法律制度，任何法律制度都會隨着社會的發展而發展。再次，香港的行政長官普選制度將來是否需要修改，以及何時修改、怎麼修改，要看香港社會發展的情況，包括社會共識形成的情況，看現行制度接受實踐檢驗的情況。從程序上講，如果將來某個時候需要修改，也仍然要走“五步曲”。現在關鍵是要先邁出第一步，通過普選法案，讓普選成為現實。

王光亞講話要點

1、（普選法案）有關制度安排符合民主、開放、公平、公正等原則，是最適合香港現階段實際情況的行政長官普選制度。

2、8． 31 決定和普選法案在表決前不會作任何修改。

3、立法會通過行政長官普選法案， 從而在2017年如期實現行政長官普選，符合香港廣大市民一人一票選舉行政長官的願望，符合香港社會的整體利益，符合香港社會長遠發展的需要。

4、任何形式的暴力行為不僅不符合民主、法治的價值觀，也違反香港特別行政區的法律。

5、“袋住先”等於“袋一世”的説法，是一種歪曲和誤導性的説法。

6、（8． 31 決定） 作為一個制度性安排，特別是涉及政治體制的安排，理應保持穩定性， 其效力不限於2017年這一屆行政長官選舉，在未依照法定程序作出修改前長期有效。

7、香港的行政長官普選制度將來是否需要修改，以及何時修改、怎麼修改，要看香港社會發展的情況……如果將來某個時候需要修改，也仍然要走“五步曲”。現在關鍵是要先邁出第一步，通過普選法案，讓普選成為現實。

通過普選法案三大好處

一是每個合資格的香港選民都享有選舉行政長官的民主權利，民主政治將會有質的提升。

二是可以為2020年普選立法會創造必要的條件。

三是有助於減少社會爭拗，使未來的特別行政區政府和社會各界能夠集中精力發展經濟、改善民生。

（觀察者網綜合大公網、星島日報報道）