美國眾議院艱難通過“跨太平洋夥伴關係協議”授權法案

據BBC中文網19日報道，美國眾議院以10票之差，通過了跨太平洋夥伴關係協議（英文簡稱TPP），賦予總統奧巴馬貿易談判授權。這個協議雖然受到美國總統奧巴馬的支持，但是奧巴馬所屬的民主黨在上週決議反對此一爭議性協議。民主黨和工會認為如果通過了TPP，將導致美國的工作機會流失到其他的國家。現在TPP將送往參議院討論表決，能否過關仍未確定。

這次投票表決的修正案，是去除TPP法案中一個連帶的補助法案，該補助法案原先的目的是就業可能因為開放進口而受到傷害的工人提供支持與援助。

眾議院以218票贊成、208票反對通過之後，奧巴馬的TPP法案向正式成為法律邁進一大步。28位民主黨議員投下贊成票，50位共和黨議員和另外158位民主黨議員投反對票。該議案允許跨太平洋戰略經濟夥伴協定(TPP)在談判完成後在國會進行直接表決，而不對內容做任何修改。

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中國新聞網報道稱，這是眾議院自12日以來再次就“快速道”授權議案進行投票。在上次投票中，眾議院把“快速道”授權議案與貿易調整援助議案(TAA)綁定在一起，二者必須都獲得批准才能遞交總統簽署成為法律，但由於貿易調整援助議案未獲通過，導致整體議案未獲通過。

為推動奧巴馬貿易談判進程，眾議院當天轉換策略，將“快速道”授權議案與貿易調整援助議案剝離開來，對“快速道”授權議案進行單獨表決，議案得以順利過關。參議院預計將於下週對眾議院通過的議案進行投票，再送交奧巴馬簽署。

眾議長博納、參議院多數黨領袖麥康奈爾已經承諾國會將分別批准“快速道”授權議案與貿易調整援助議案。有媒體報道，參議院可能會將貿易調整援助議案與“非洲增長與機遇法案”綁定在一起進行投票，提高議案通過的可能性。如果參議院投票獲得通過，議案將回到眾議院進行表決，但表決前景並不明朗。

BBC稱，美國已經和日本、馬來西亞、新加坡、越南、文萊、澳大利亞、新西蘭、加拿大、墨西哥、智利以及秘魯初步談妥了相關的協議條件，去除關税和引入外資的障礙。

美國企業界着眼於新開發的市場因此支持通過TPP，但是美國的工會組織擔心開放進口會令就業和工作機會受到傷害，因此甚為疑慮。