TPP最大障礙掃清 美國參議院通過貿易促進授權案
繼眾議院獲得通過後,貿易促進授權法案(簡稱TPA——觀察者網注)又於週三在美國參議院再下一城。這項授權將給予美國總統奧巴馬在對外貿易協定談判中以極大的自由度,其中就包括了被他視作卸任後政治遺產的跨太平洋夥伴關係(TPP——觀察者網注)。可以説,TPP協定最大一股來自國內的阻力已經基本掃除。
據美國媒體《赫芬頓郵報》報道,在週三美國參議院的投票中,TPA以60對38的明顯優勢順利得到了通過。雖然該法案的通過並不能保證TPP協定最終能夠獲得國會支持,但會在程序上大大簡化流程。總統奧巴馬與他國達成的貿易協定提交國會審議時,將不會遭到阻撓議事和要求修正的騷擾。簡單地説,奧巴馬從此可以愉快而自由地與別國政府首腦進行貿易談判了。

“終於可以和太平洋的小夥伴們愉快地玩耍了”(設計台詞)
此前,奧巴馬在TPA上遭到的最大阻力卻是來自他的民主黨同僚。反倒是許多共和黨人與奧巴馬同氣連枝,雙方就TPA展開了緊密的合作。
在投票結束後,參議院多數黨領袖麥康奈爾高度評價了TPA:“這項法案獲得通過並將於近期正式生效。這將有效地增強國會對政府和貿易談判進展所起到的監督作用。此外,該法案不僅將作用於本屆政府,對下屆政府也同樣有效。”
民主黨內TPA最主要的支持者之一、參議員羅恩·懷登也表達了喜悦的心情:“對美國勞工、美國社區和美國的政治治理來説,這都是美好的一天。這是因為參議院在今天已經向大家表明,為了一項主要的經濟動議,人們可以達成怎樣的高度信任。”
TPA的通過使得反對TPP的議員不能在談判過程中對其加以阻撓,然而有的議員已經準備好在最終審議TPP時重新扳回一城。參議員舍羅德·布朗明言:“TPP絕對還未成為過去式。”他指出,針對TPP最終協定的戰鬥“已經打響”。

包括美國在內,目前擬囊括在TPP中的國家總共有12個
工會組織也對TPA發出了反對聲音。他們認為,與例如像越南這類低人力成本的國家簽訂協議將會衝擊國內勞工的工資水平,以及“偷走”就業機會。
還有一些批評者甚至認為TPA違反了美國憲法。在弗羅裏達州議員格雷森與憲法學專家費因聯名為《赫芬頓郵報》撰寫的文章中指出,TPA的通過違反了憲法中的權力制約原則;授權總統自由地與他國進行貿易談判,實質上就使得國會在這一過程中完全成了“橡皮圖章”。
針對種種指責,奧巴馬已經作出過嚴厲的回應:
“TPP將會成為有史以來最為進步的貿易協定。”
(編譯/觀察者網 李晽)