芮悟峯：作為前外交官，我為什麼對亞投行有信心
亞洲基礎設施投資銀行的57個創始成員國於週一簽署成立協定，這是國際金融組織發展史上的一個里程碑。二戰之後，美國和歐洲創建了世界銀行和國際貨幣基金組織這兩大機構，並確保了自己在其中的統治地位。後來又誕生了亞洲開發銀行和歐洲復興開發銀行，前者由美國和日本主導，後者由歐洲主導。現在，中國創建了21世紀第一個不再由西方主導的大型金融組織。
美國曾試圖阻止其在歐洲和亞洲的盟國加入亞投行，這雖是可預料之舉，但卻是不明智的。對此，美國官方的説法是，不能確定這家新的銀行是否會遵守現有金融組織在管理、項目發包、環境和社會方面的嚴格規定。事實上，美國也很可能是為了奪走中國的成果。
亞投行擁有儘可能多的出資國，這符合所有國家的利益，包括美國、日本和加拿大等目前仍作壁上觀的國家。誰若是對中國可能主導亞投行心存顧慮，那麼加入和參與這家銀行能更好地打消這種顧慮，而不是退避三舍，乃至企圖孤立它。我沒有這樣的顧慮，因為從長遠看，任何通過新設立的銀行破壞現行的發放貸款上的嚴格標準的企圖，都必然會導致亞投行變得無足輕重，而這絕不符合北京的利益。
為何眾多歐盟和其他歐洲國家，以及澳大利亞、新西蘭和韓國決定加入亞投行，人們對此有許多猜測。道理其實很簡單，因為這符合它們的利益。對英國而言，它正面臨人民幣重要性迅速提升的時期，這對倫敦作為金融中心的地位利害攸關。英國將於2016年或2017年舉行全民公投決定是否退出歐盟，在這樣的背景下就更是如此。法蘭克福、巴黎和盧森堡都在與倫敦競爭，希望成為人民幣在歐洲的金融中心。因此德國、法國和盧森堡幾乎同時——很多人可能沒有注意到盧森堡甚至比英國還要早一些——宣佈加入亞投行。但值得思考的是，面對中國，歐洲國家並沒有以一個聲音發聲，這是否是明智之舉。
澳大利亞和韓國的經濟與中國存在密切關聯，不加入亞投行可能會對其造成重大損失。俄羅斯經濟的情況也很類似，因此俄羅斯很晚才宣佈加入亞投行，這出乎人們的意料。有報道稱，鑑於低迷的油價以及美國和歐盟因烏克蘭危機對其實施的制裁，俄羅斯擔心是否能籌集到必要的資金。但最終俄羅斯總統普京本人摒棄了這樣的顧慮。
據目前情況看，中國將以近30%的出資比例成為亞投行最大的出資國，隨後是印度，約8%，俄羅斯，約6%，以及德國，約4%。德國財政部長宣稱，德國將把其與國際金融機構多年的合作經驗帶到亞投行中去。歐洲議會議長馬丁·舒爾茨也對亞投行持積極態度。
週一簽署成立協定後，亞投行的工作才算真正開始。現在重要的是行長人選及其管理團隊的安排，以使各方都能對亞投行的成功運作充滿信心。迄今，中國方面對此的表態令人鼓舞。亞投行應當是“精簡、廉潔和綠色”的，這意味着以低廉的成本進行管理，並在發包項目時遵循國際規則和嚴格的環保與社會標準。其多邊臨時秘書處秘書長金立羣是一位擁有國際聲譽的專家。
亞洲國家對基礎設施投資的需求很大。中國、歐洲和眾多其他出資國能出色地滿足這一需求，並通過新成立的亞投行實施。此外，亞投行可以在“一帶一路”倡議的實施過程中發揮重要作用。
在為第一批項目發放貸款時，出資國以及未來可能的亞投行成員國會很在意，有時會心存顧慮，是否只有中國企業受惠，或者説所有出資國的企業間是否存在公平競爭，以及是否會真正遵循對外宣稱的嚴格標準。對此我有信心。
也許迄今仍作壁上觀的國家會重新考慮自己的立場。日本如果加入亞投行，將成為第二大出資國。美國和加拿大的加入也是值得希望的，它們若加入至少可以證明人們認為華盛頓想繼續獨佔國際金融機構的主導權的猜測是錯誤的。
由於美國國會的反對，世界銀行和國際貨幣基金組織沒有能對中國在世界經濟中地位的提升而做出相應調整，成立亞投行始終被視為北京對此做出的反應。中國在全球國內生產總值中的佔比超過10%，但在國際金融組織中的表決權卻不足4%，這樣的比例是嚴重不匹配的。因此，中國試圖通過成立亞投行來擺脱陳舊國際金融秩序的束縛，這完全是可以理解的。
然而，不僅是國際金融組織，其他國際組織也都適用着早已過時的規則，聯合國尤其如此。聯合國安理會有5個常任理事國——美國、中國、俄羅斯、英國和法國，包括印度和巴西在內的新興大國多年來一直在爭取適當的代表地位，但卻始終未果。我希望各常任理事國也能儘快對最近數十年來世界秩序發生的變化做出相應考慮。
2014年10月24日包括中、印、泰、蒙等在內的21個亞投行首批意向創始成員國在京簽署籌建備忘錄
芮悟峯（Wolfgang Röhr）博士是同濟大學德國研究中心特聘研究員、德國前駐滬總領事
（原文為德語，同濟大學德國問題研究中心翻譯。同濟大學德國研究中心致力於打造國內最具影響力且具有國際水準的德國研究智庫，微信公眾號：tongji_dgyj）
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