李克強提國際產能合作對接歐盟戰略投資計劃 歐委會主席：太棒了
因為要處理突如其來的希臘危機，原本定於當地時間6月29日上午舉行的中歐工商峯會被調整到下午舉行。因此，在致辭中，歐盟委員會主席容克4次向李克強總理道歉：“我本來希望更早些時候見到您的。”
歐盟委員會是歐洲聯盟的常設執行機構，功能相當於各國政府內閣，也是歐盟唯一有權起草法令的機構，歐委會主席被形象比喻為“歐盟總理”。
這是李克強總理與歐盟委員會主席容克的第一次相見。在接下來連續共同出席的7場活動中，容克與總理的互動持續升温，給現場的人留下一種“相見恨晚”的印象。
共同出席中歐工商峯會並發表致辭時，容克5次被李克強總理的幽默引得哈哈大笑，還好幾次帶頭鼓掌；在晚些的中歐城鎮化論壇上，容克在致辭中稱呼李克強為“我的朋友”，又在論壇結束時與總理熱情擁抱。
歐委會主席容克熱情擁抱李克強總理
更重要的是，對於如何促進全球經濟復甦，中歐兩位領導人提出方案——“歐洲投資計劃”和“國際產能合作”不謀而合，彼此“相見恨晚”。
當地時間6月29日舉行的第17次中歐領導人會晤後，中歐雙方達成廣泛共識，同意建立中歐共同投資基金，並儘早達成一個全面的中歐投資協定。
中方參與歐洲投資計劃的考慮宏大
在容克的幾番道歉之後，李克強總理在隨後的致辭中幽默回應：“我也很遺憾，與容克先生、與各位工商界代表的見面推遲了幾個小時。但這正印證了中國的一句老話，叫‘好事多磨’。”
容克和歐方代表樂得笑出了聲，初次相見的中歐兩位領導人，隨後的互動也像老友般親密自然。容克説，他非常“鍾愛中國”，歐盟是中國強有力的、可靠的夥伴。李克強總理則表示，中國一貫支持歐洲一體化進程，一直希望看到一個繁榮的歐洲、團結的歐盟、強大的歐元，中國是歐盟“真正的朋友”。
“2014年，中歐每天的貿易量就超過17億美元，全年貿易額超過6000億美元。”李克強説，“中歐作為全球兩大重要經濟體，應該攜手共同推進國際產能合作。”
李克強在致辭中勾勒出了一份“國際產能計劃”與“歐洲投資計劃”深度對接的路線圖。他説，中方願與“歐洲投資計劃”對接，積極考慮建立中歐共同投資基金；中歐要在雙方基礎設施建設上取得共同突破，並且以裝備製造為重點，在第三方合作上突破。
講到這裏，他笑着轉身，看向同樣坐在主席台上的容克：“中方參與歐洲投資計劃的考慮是宏大的，主席先生須得有個好胃口。”
現場再次爆發出一陣笑聲。
中歐兩位領導人“英雄所見略同”
在被稱為“歐洲首都”的布魯塞爾，一位中國記者感受到了“歐洲投資計劃”的正當其時。4年前，他在這裏報道第13次中歐領導人會晤時，所住酒店門口的廣場上，有一片正在施工的工地。4年後，中歐領導人峯會已經開到了第17次，而同一片工地的施工竟然還是“進行時”。
在6月29日的中歐工商峯會致辭中，容克説，與經濟危機之前相比，歐洲過去幾年的投資水平下降了很多。因此，去年年底就任新任歐盟領導人後，容克提出了歐盟戰略投資計劃，旨在通過基礎設施建設等領域的投資，重振歐盟經濟。這一計劃被稱為“容克計劃”。
同樣“正當其時”的，還有中國總理提出的“國際產能合作”。李克強總理在中歐工商峯會的主旨演講中説，目前，發展中國家正在推進工業化、城鎮化，發達國家也在實施“再工業化”。各國在基礎設施建設和產業投資上的需求都很旺盛。
顯然，中歐兩位領導人的思想“英雄所見略同”，內涵高度吻合。李克強強調，“容克計劃”有利於增強歐洲內部團結，有利於建立一個強大的歐元，也有利於中國。而“國際產能合作”能夠讓不同國家各自發揮比較優勢，形成全球產能合作的一個新的產業鏈，實現共同升級、共同受益。
“處於初期工業化階段的發展中國家有需求，處於中期工業化水平的中國有巨大的裝備能力，而發達國家有高端技術、裝備，還有‘後工業化’產生的創意。”總理説，“通過國際產能合作，把三者結合起來，既可以實現‘三贏’，又可以拉動全球市場需求，有力促進世界經濟復甦。”
容克連續幾次與總理熱情擁抱：“您的計劃太棒了！”
李克強總理的倡議得到了容克的積極回應。當晚，容克與歐洲理事會主席圖斯克設宴款待李克強總理期間，兩次走出宴會廳，與中國有關部門負責人核對總理講話的準確涵義，並當場向總理提出，要儘快派歐委會副主席前往北京與中方積極磋商，儘快敲定具體對接的合作路線圖。
而在相見恨晚的“容克計劃”和“國際產能合作”背後，中國總理李克強與歐盟委員會主席容克也建立起了“相見恨晚”的私人友誼。
在工商峯會的主旨演講中談到中歐人文機制時，李克強説，目前中歐有很多對話機制，持續、坦誠。“接下來我和容克主席還有好幾場活動，你還有機會提出各種各樣的問題。我一定坦誠回答你。”
現場又爆發出一陣笑聲，容克高舉右臂，向總理豎起大拇指。總理致辭結束後，他立即起身，迎接返回座位的李克強，與他熱情握手，隨後又邊走邊聊步出會場。
在中歐城鎮化論壇上，容克在致辭結尾説：“下面有請‘我的朋友’、中國總理發表演講，告訴我們中歐城鎮化還需要開展哪些工作。”
聽到李克強總理在致辭中邀請中國參會者們多去盧森堡看一看，曾任盧森堡首相的容克笑得合不攏嘴。他站起身與總理擊掌、握手，並擁抱致意。
而在當天晚宴結束後，容克主席送別總理時連續幾次與他熱情擁抱，甚至親吻了總理的面頰。他讚歎道：“您的計劃真是太棒了！”
【新聞背景】
李克強出席中歐峯會：開拓中歐關係新局面
國務院總理李克強當地時間29日下午在布魯塞爾歐洲理事會總部同歐洲理事會主席圖斯克[微博]、歐盟委員會主席容克共同主持第十七次中國歐盟領導人會晤。
李克強表示，中歐建交40年來，雙方關係持續發展，雙邊、地區和國際層面合作日益深化，互信不斷增強。中歐發展理念相通，人文交往相親，應順勢而為，攜手共進，勇於超越，努力開拓中歐關係新局面。
一是把握中歐關係戰略方向。堅持從戰略高度和全球視野看待彼此，共同倡導和平發展、開放包容、合作共贏的理念，擴大雙方利益契合點，推動中歐關係持續健康穩定發展，不斷躍上新台階。
二是開闢合作新天地，將“一帶一路”、國際產能合作等倡議同歐洲投資計劃有效對接，推動互聯互通和經濟增長，共同開發第三方市場。
三是交流互鑑，相互支持。中國一貫支持歐洲一體化建設，歐盟也一直支持中國改革開放和現代化進程。新形勢下，中歐要相互借鑑經驗，加強各領域對話與交流，增進相互瞭解和理解，促進經濟社會可持續發展。
四是推動人員往來便利化。中方同意歐盟在中國15個非設領城市設立簽證中心，便利更多中國公民申請赴歐簽證。希望雙方採取更多措施，為商務、旅遊、學生提供簽證等便利，促進中歐人員往來，夯實雙方關係的民意基礎。
五是共同努力提供全球需要的公共產品。世界發展需要和平的國際環境和穩定的地區環境。在世界反法西斯戰爭勝利和聯合國[微博]成立70週年之際，中歐同為戰後國際秩序的參與者和建設者，要帶頭堅定奉行《聯合國憲章》的宗旨和原則，促進世界和平穩定。中方還願同歐方一道，應對氣候變化等全球挑戰。
圖斯克和容克贊同李克強對進一步發展中歐關係的建議，並表示，中國既是歐盟高度依存的經濟夥伴，也是攜手應對全球性問題的政治夥伴。歐方願同中方拓展各領域務實合作，共促就業和經濟增長；加強在聯合國等多邊舞台的溝通和協調，在應對氣候變化、減貧、國際和平與安全等領域密切配合，努力爭取巴黎氣候變化大會、2015年後發展議程等國際努力取得成功。
會晤後，李克強與圖斯克、容克共同見證了中歐城鎮化、基礎設施建設、科技、知識產權、海關、質檢等領域合作文件的簽署。中歐雙方還發表了《第十七次中國歐盟領導人會晤聯合聲明》、《中歐氣候變化問題聯合聲明》，併發布《中歐區域政策合作報告(2006－2015)》。
當地時間6月29日，國務院總理李克強在布魯塞爾歐洲理事會總部同歐洲理事會主席圖斯克、歐盟委員會主席容克共同主持第十七次中國歐盟領導人會晤。這是會晤前李克強同圖斯克(右1)和容克合影。
第十七次中國歐盟領導人會晤聯合聲明
——中歐40年合作後的前進之路
（布魯塞爾，2015年6月29日）
一、中華人民共和國國務院總理李克強同歐洲理事會主席唐納德·圖斯克、歐盟委員會主席讓—克洛德·容克在布魯塞爾舉行第十七次中國歐盟領導人會晤。
二、雙方領導人祝賀中國同歐盟建交40週年，認為雙方在政治、經濟、社會、環境和文化等領域關係發展成就斐然。歐盟支持中國全面深化改革、實現全面建成小康社會的目標。中國支持歐盟推動增長、投資和規制改革的努力。
三、雙方強調，中歐全面戰略伙伴關係對促進和平、繁榮和可持續發展的重要作用，重申致力於本着相互尊重、平等互信、互利合作的原則，深化和平、增長、改革、文明四大夥伴關係，全面落實《中歐合作2020戰略規劃》。
四、雙方充分肯定《中歐合作2020戰略規劃》取得的進展，將建立聯合評估機制，落實後續工作。雙方在此次會晤期間就一系列重點合作領域達成一致，以深化中歐各領域合作，提升雙方全面戰略伙伴關係的全球影響力。
五、雙方對彼此重大倡議，即中方“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”（簡稱“一帶一路”）倡議，以及歐洲投資計劃抱有濃厚興趣。雙方領導人決定，支持“一帶一路”倡議與歐洲投資計劃進行對接，指示今年9月舉行的中歐經貿高層對話探討互利合作的具體方式，包括通過建立中歐共同投資基金。
六、雙方同意在基礎設施領域加強聯繫，決定建立“互聯互通合作平台”，並儘早啓動首次會議，以加強信息交流、推動運輸無縫聯接和運輸便利化，對接彼此相關倡議與項目；在中歐各自政策和融資渠道中明確合作機遇，包括“一帶一路”倡議和“泛歐交通運輸網”之間的合作；積極尋求對中歐雙方均開放的投資機遇；為中國和歐盟之間的國家和地區可持續和相互銜接的跨境基礎設施網絡創造良好環境。
七、雙方歡迎“亞洲基礎設施投資銀行（亞投行）協定”談判結束，認可歐盟及其成員國的支持。雙方強調，亞投行與現有多邊開發銀行相互補充，以可持續方式解決亞洲基礎設施投資的大量需求，期待亞投行早日投入運行。歐盟期待未來與亞投行進行合作。
八、雙方強調，密切的經濟、貨幣和金融合作高度重要，對中歐財金對話、中歐央行工作組等合作機制取得的進展表示滿意。
九、雙方認識到數字經濟對各自社會的關鍵作用，以及在該領域開展緊密合作的重要性，同意深化信息通信技術領域對話與合作。為此，今年9月在北京舉行的第五次中歐經貿高層對話將討論數字經濟有關議題。
十、雙方認為，正在進行的投資協定談判是雙邊經貿關係中最重要的議題之一。雙方歡迎談判取得的進展，決心加緊努力，儘快達成一個高水平、全面的投資協定。該協定將包含投資保護、市場準入以及進一步便利投資的其他要素。在2015年底前，雙方談判團隊的工作重點是爭取就協定範圍達成一致，並形成合並文本。商談並完成這一全面投資協定將傳遞雙方致力於加強合作並實現更遠大雄心的意願，包括從長遠看，在條件成熟時簽訂深入全面的自由貿易協定。
十一、雙方重申，致力於促進開放型世界經濟和公平、透明、基於規則的貿易投資環境，確保公平競爭，反對保護主義。雙方將充分利用現有雙邊機制加強溝通，優先採取對話和磋商，必要時通過談判，處理重大雙邊貿易摩擦，以找到互利的解決辦法。
十二、雙方同意將盡快解決未決問題，以早日完成一項全面的地理標誌合作協議的談判。
十三、雙方重申中歐知識產權對話機制的重要作用，積極評價該機制十年來取得的成績。雙方將致力於加強知識產權保護和執法合作，歡迎簽署《關於加強中歐知識產權對話機制的諒解備忘錄》，同意將該對話機制提升至副部級，要求其定期向中歐經貿高層對話彙報合作進展情況，並將打擊網絡造假和盜版作為優先領域。
十四、雙方確認，致力於落實《中歐海關合作戰略框架》。加強海關互聯互通、開展經認證的經營者互認、打擊商業瞞騙，對推進貿易便利化，打擊貨物非法流動具有重要意義。
十五、雙方重申，二十國集團是全球經濟合作的首要平台。歐盟支持中國主辦2016年二十國集團峯會，推動成功實施二十國集團全面增長戰略、就業計劃和其他一致同意的倡議。雙方重申，致力於遵守世界貿易組織規則，通過結束多哈回合談判，以及2015年12月世界貿易組織部長級會議上宣佈《貿易便利化協定》生效，加強以世界貿易組織為代表的多邊貿易體系。雙方同意進一步合作，推動多邊和所有諸邊談判取得務實成果。
十六、雙方重申，科研創新是經濟和社會發展的動力，在該領域的合作是中歐關係的重要組成部分。雙方重申加強該領域合作，歡迎在會晤期間舉行的第二次中歐高級別創新合作對話所取得的成果。雙方決定在創新政策、科技人才流動和培訓、科技成果轉化、技術傳播、研究設施共享等方面加強優勢互補。雙方同意，為共同關心的研究和創新項目建立聯合資助機制，促進和指導中歐相互參與對方科研創新資助計劃。
十七、雙方歡迎中歐城鎮化夥伴關係不斷深化，在城市規劃設計、公共服務、綠色建築、智能交通等領域積極開展合作，同意啓動新的中歐城市和企業合作項目。雙方鼓勵加強區域政策對話，逐步拓展試點地區範圍，深化結對合作領域，以促進務實有效合作。
十八、雙方同意加強合作，應對空氣、水、土壤污染等重要環境挑戰。各方將按照《中歐水資源交流平台2015—2017年工作計劃》，加強該領域合作。
十九、雙方認識到，氣候變化是人類面臨的最大威脅之一，中歐在應對全球氣候變化問題上發揮重要作用。雙方就此發表了單獨的聯合聲明。
二十、雙方將致力於加強能源領域合作，共同應對能源安全、全球能源架構、氣候變化和環境惡化等多重挑戰。為推進合作，雙方同意着手製定一份合作路線圖，並在未來數月內簽署。
二十一、雙方認識到人文交流，包括文化、高等教育、青年、語言多樣性、性別平等領域合作，對深化相互瞭解、推動創新創造、促進民間交往至關重要。雙方同意於2015年9月在布魯塞爾舉行中歐高級別人文交流對話機制第三次會議。雙方支持中歐可持續旅遊領域合作進一步發展。
二十二、雙方歡迎就第二輪中歐人員往來和移民領域對話會談紀要涉及的相關協議與安排路線圖達成一致，並立即啓動實施該路線圖。路線圖包括，在2015年底前完成的第一階段，商談和簽署互免持外交護照人員簽證協議，在路線圖所列的中方同意的非領事機構所在地城市開設簽證申請中心，就打擊非法移民活動開啓務實合作，在第二階段，商談簽證便利化協議和合作打擊非法移民活動協議。
二十三、雙方一致認為應深入瞭解各自法律體系，同意建立法律事務對話機制，在法律領域開展政策交流互鑑與合作。
二十四、雙方歡迎歐洲警察署和中國公安部的近期交流活動，以加強雙方在打擊跨國犯罪領域的合作。
二十五、雙方重申，致力於在中歐高級別戰略對話框架下加強外交和安全政策交流與合作，繼續就非洲、中東、中亞、拉美及軍控和防擴散等保持機制性交流。雙方同意在雙邊和多邊框架下就反恐問題加強交流。
二十六、雙方同意，在成功舉行亞丁灣反海盜聯合演練的基礎上，進一步加強防務安全領域合作。中國國防部長即將對布魯塞爾的訪問將為雙方深化共同感興趣領域的合作提供機遇，包括支持非洲和平與安全。
二十七、在聯合國成立70週年之際，雙方重申，為應對不斷增多的全球性挑戰，推動和平解決國際爭端，在《聯合國憲章》和國際法基礎上建立更強、更有效的多邊體系非常重要。雙方將致力於在聯合國框架下進一步就和平與安全問題開展雙邊交流與合作。
二十八、雙方同意在平等和相互尊重的基礎上深化雙邊和國際人權事務交流，確認將在聯合國人權機制框架下開展合作。雙方同意於今年11月在中國舉行新一輪中歐人權對話，期待歐盟人權事務特別代表同月訪華。
二十九、雙方同意進一步加強合作，確保2015年後發展議程政府間談判取得成果，期待在第三次發展籌資問題國際會議上成功達成務實成果，以支持該議程的落實。雙方致力於就各自在氣候變化、環境和生物多樣性、全球衞生、基礎設施等領域發展援助政策的最佳實踐進行交流。雙方同意與非洲等當地夥伴對接，在發展領域探討可操作性的合作。
三十、今年是二戰結束和聯合國成立70週年。中歐同為以《聯合國憲章》為基礎的二戰後國際秩序的維護者和建設者。雙方將繼續支持《聯合國憲章》的宗旨、原則及其普適性，積極維護安全、發展和人權，致力於推進國際治理法治化，推動國際秩序朝着更加公正合理的方向發展。
三十一、雙方認為，烏克蘭危機只有通過政治手段，並且在充分遵守國際法的基礎上，才能得到解決。雙方呼籲各方承擔責任，充分履行其在明斯克協議中所做的承諾。雙方強調，支持“阿人主導、阿人所有”的和平和解進程。中歐同意繼續努力，推動在聯合國框架下通過政治協商的方式解決敍利亞、利比亞和也門的嚴重危機。
三十二、雙方強調，在通過外交手段和平解決伊朗核問題並促進該地區長期和平與穩定上擁有共同利益。雙方重申，將致力於早日達成一份各方認可、長期、全面的解決方案，確保伊朗核項目僅用於和平目的。雙方高度評價由歐盟協調的六國與伊朗的談判取得的積極進展。
三十三、雙方領導人祝賀第十屆中歐工商峯會、2015年中歐城鎮化夥伴關係論壇、第二次中歐創新合作對話、第六次中歐信息技術電信和信息化對話、中歐知識產權對話機制十週年活動及中歐知識產權對話第十次會議成功舉行，積極評價會晤期間雙方簽署的重要成果文件（附後）。
附件：
第十七次中國歐盟領導人會晤成果文件清單
1.《關於加強中歐知識產權對話機制的諒解備忘錄》
2.《中華人民共和國國家發展和改革委員會與歐盟委員會地區與城市政策總司全面深化中歐區域政策合作諒解備忘錄》
3.《中華人民共和國政府與歐洲共同體科學技術合作協定》續簽協議
4.《中國國家自然科學基金委員會和歐盟委員會關於受歐洲研究理事會資助項目接受中國科研人員來訪合作的實施協議》
5.中華人民共和國和歐洲聯盟關於實施《中歐聯合海關合作委員會關於在〈中華人民共和國政府和歐洲共同體關於海關事務的合作和行政互助協定〉下建立中國海關企業分類管理制度和歐洲聯盟海關經認證經營者制度互認安排的決定》的聯合聲明
6.《中華人民共和國海關總署與歐盟反瞞騙辦公室關於打擊商業瞞騙的戰略行政合作安排》
7.《中國科學院遙感與數字地球研究所與歐盟聯合研究中心合作意向書》
8.《中國國家標準化管理委員會與歐洲標準化委員會、歐洲電工標準化委員會合作意向書》
中歐氣候變化聯合聲明
（二○一五年六月二十九日）
一、中國和歐盟（以下稱“雙方”）認識到他們在應對全球氣候變化這一人類面臨的重大挑戰方面具有重要作用。該挑戰的嚴重性需要雙方為了共同利益、在可持續的經濟社會發展框架下建設性地一起努力。
二、雙方將為了人類長遠福祉，有效地推動可持續的資源集約、綠色低碳、氣候適應型發展，同時雙方認識到，有力度的應對氣候變化行動將在本國、本區域和全球層面帶來保障能源安全、促進增長、增加就業、保障健康、推動創新、實現可持續發展等一系列協同效應。
三、雙方憶及2005年《中歐氣候變化聯合宣言》、2010年《中歐氣候變化對話與合作聯合聲明》、2013年《中歐合作2020戰略規劃》及其中關於可持續發展、氣候變化和環境保護的章節，並致力於在過去十年成功合作的基礎上，進一步推動中歐氣候變化夥伴關係取得顯著進展。
四、雙方憶及《聯合國氣候變化框架公約》（以下簡稱公約）第2條所載目標，並強調考慮到科學的要求，牢記將全球平均温度升高控制在不超過工業革命前水平2℃以內，有必要立即加強全球應對氣候變化行動，以確保公約從現在到2020年、直至2020年以後的全面、有效和持續實施。
五、雙方致力於攜手努力推動2015年巴黎氣候大會達成一項富有雄心、具有法律約束力的協議，加強公約的實施。協議應以公平為基礎，體現共同但有區別的責任和各自能力原則，考慮到各國不同國情。雙方重申，協議應在公約下並適用於所有締約方，特別是平衡處理減緩、適應、資金、技術開發和轉讓、能力建設、行動和支持的透明度。
六、雙方注意到其各自宣佈的到2030年的應對氣候變化強化行動，作為中國為一方、歐盟及其成員國為另一方實現公約第2條所規定目標而計劃做出的國家自主決定貢獻。雙方的自主貢獻與其他各方宣佈的自主貢獻一起，構成實現全世界所必須的綠色低碳發展長期努力的重要步驟。雙方計劃繼續在公約下共同努力於未來提高力度。
七、雙方敦促發達國家為發展中國家特別是易受氣候變化不利影響的發展中國家開展有力度的減緩和適應行動提供和動員強化資金支持，並認可其他國家的補充的支持。
八、雙方強調從現在到2020年加速落實應對氣候變化行動的重要性。雙方重申發達國家所承諾的目標，即在有意義的減緩行動和實施透明度背景下，到2020年每年聯合動員1000億美元以滿足發展中國家的需要。
九、雙方同意：
（一）開展合作，在保持強勁經濟增長的同時發展低成本高效益的低碳經濟；
（二）提升氣候變化合作在中歐雙邊關係中的地位；
（三）進一步加強雙方向資源集約、綠色低碳、氣候適應型經濟和社會轉型的政策對話與務實合作；
（四）在上述背景下進一步加強各自分析能力，以探索高效管用的路徑和政策工具；
（五）以現有中歐碳排放交易能力建設合作項目為基礎並加以拓展，進一步加強碳市場方面的已有雙邊合作，並在今後幾年共同研究碳排放交易相關問題；
（六）建立中歐低碳城市夥伴關係，促進關於低碳和氣候適應型城市政策、規劃和最佳實踐的相互交流；
（七）推動關於國內減緩氣候變化政策措施的對話與合作，涉及能源供應、工業、建築、交通及航空和海運活動等重點行業的節能和提高能效；
（八）加強氣候相關科學研究合作和技術創新合作，包括清潔和可再生能源、低碳技術及適應方案的開發和應用；
（九）認可在“中歐近零排放”倡議下碳捕集利用和封存方面的成功合作，將研究繼續推進相關合作的方式；
（十）繼續開展造林方面的合作，以增強對大氣中二氧化碳的吸收；
（十一）強化中歐在公約及二十國集團、經濟大國能源與氣候論壇、蒙特利爾議定書、國際民航組織、國際海事組織等其他相關機制方面的氣候對話；
（十二）加強雙方關於氫氟碳化物國內政策和措施的對話與合作，同時與其他國家共同努力達成關於逐步削減氫氟碳化物生產和消費的多邊解決方案；
（十三）探索在雙邊及國際層面開展低碳和氣候適應型投資及能力建設合作的機會。