關仲：不是股市才有泡沫，來看公辦高中國際班

別以為只有股市才有巨大泡沫，有中國人的地方就有泡沫。

數天前，一則內地闊太赴港整容、猛男陪伴左右、動輒消費百萬的新聞在媒體上颳起一陣銅臭肉香風。這樣的新聞，網民們很容易嗅出“整容液”泡沫的氣息，但假如換個名頭，比如家長為中學生出國留學花費巨資呢？恐怕就不那麼容易判斷了。

據央視報道，上週末，隨着中考成績公佈，北京市各公立學校也陸續公佈了國際班的加試分數線。部分招生負責人預計，最終實際錄取成績可能高於校本部統招分數線。

公辦高中的國際班是啥？就是接受國際教育，就是身在本土心向歐美，就是留學要從娃娃抓起，就是……請往下看。

北京101中學國際部主任程麗接受媒體採訪時説，今年國際部報名的火熱場面，連她都感到驚訝，“我們學校電話都打爆了，光是打電話來報分數的就有500多人。”

北京某高中的國際班課堂（資料圖）

大多數人對國際班的印象還停留在那句，那都是有錢有勢人家的公子小姐們，“考不上大學才去”。請大家醒醒，現在是中產階級品學兼優的小家碧玉“削尖了腦袋也要去”的時代了。

公辦國際班的這個蜕變，差不多用了10年左右的時間。

《2015中國教育發展報告》稱，全國約有300多所學校開設了各類國際班。不僅北上廣等一線城市爭先“上馬”國際班，南京、鄭州等二三線城市也不甘落後，就連中西部一些經濟欠發達的地區，如貴陽、烏魯木齊、銀川等地，也紛紛有模有樣地辦起來。

業內人士普遍認為，對公辦高中國際班最早的政策支持來自2003年的《中外合作辦學條例》。但真正催生公辦國際班遍地開花的是2010年發佈的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》。綱要表示，“鼓勵各級各類學校開展多種形式的國際交流與合作，加強中小學對外交流與合作，提高我國教育國際化水平，培養大批國際化人才。”

根據現有各級相關規定，開辦中外合作項目並不繁瑣，只要申請學校符合相關法律規定並具備法人資格，提交申請報告、合作協議和資產來源證明，在15%的啓動資金到位後，即可向教育行政部門申請中外合作辦學項目，獲得批准後即可招生。

政策支持只是起到導向作用，背後真正的推手是中國人對出國留學的狂熱。

根據教育部公佈的最新統計數據，2014年我國出國留學人員總數為45.98萬人，比2013年增長了11.09%。2013-2014年，赴美留學的中國學生更是連續第7年以兩位數的速度增長，持續名列美國最大的留學生來源國，佔美國國際生比例的31%。

除了美國，英國、加拿大、澳大利亞等國家的大學校園裏，中國留學生的身影隨處可見。

就像股市融資，蕭索的政策監管與旺盛的市場需求一碰撞，必然要擦出令人驚訝的火花。

公辦高中國際班並無統—收費標準，共同點是費用都不低。相關人士估計，平均每個學生每年學費為10萬元左右，這還不包括伙食費、住宿費、校服費、活動費等等；課程設置不統一，甚至無須進行任何審核與報備。一個比較完整的國際課程體系應包含數學、英語、語文、社會科學、自然科學、藝術等，但目前能全部開設的國際班很少。

以南京市為例，公辦高中國際班主要分為三類：一類是國別課程，如A-LEVE是英國的國別課程，中加班多是加拿大安大略省或者BC省的課程，另外還有美國課程、澳大利亞課程等；第二類是國際文憑組織課程，如IB課程，不屬於任何國家，自成體系；第三類是大學先修課程，如AP課程。這些課程的功能及難度各不相同。

此外，不少高中國際班還混雜着國際課程和國內高中課程兩套體系，並以此作為招生的“賣點”。有業內人士爆料稱，甚至在某些學校，當初沒能擠進國際班的考生，可以先在普通班學習，最後一年再砸重金“升入”國際班。師資管理更是沒有明確的數量、比例限制，也不存在針對外籍教師的資質審核管理制度。

高昂費用與教育公益性質有悖，公辦高中國際班尷尬的身份——半公半私也遭人詬病。在一所公辦高中校園裏，與國際班“同台競技”的是平均每年交納800元學費的普通高中生。公辦高中從政府獲得的資金支持卻要同時用在兩類學生身上，且明顯待遇不同。

據媒體報道，在一所公辦高中，兩個公辦國際班、40多個學生，佔用了學校5間教室，教師還有獨立的辦公間和衞生間。與此形成鮮明對比的是，在同一棟樓裏，普通班的50多名學生只能擠在一間教室裏，部分課桌椅還鏽跡斑斑。這情形，就像股市上融資五倍槓桿的人與沒融資的同台競技。

北京市政協委員、北京電影學院黨委書記籍之偉曾數次提交公辦中學不應舉辦國際班的提案。他認為，公立高中辦國際班相當於部分人通過多交錢，佔用本應公平分配的優質教育資源，是一種變相的擇校。

“土高考”換成“洋高考”，一樣沉重的學業負擔

除了在空間上“侵佔”國內高中生，國際班對學生思想觀念的影響也飽受爭議，這就涉及到了更為嚴重的教育主權問題。上海市教委基礎教育處處長倪閔景多次對媒體表示，學生形成價值觀在高中教育中起着至關重要的作用，放棄本土課程，照搬國際課程的做法，對學生的文化認同、知識結構等方面都會產生不可預估的風險。

作為探索，教育界和主管部門希望通過“國際班”的開拓為國內高中教育打開一扇門，走向多元化、國際化，但現實情況卻是大部分公辦高中國際班淪為“洋高考”。因為國際班的學習並不輕鬆，很多學生表示，在強大的出國壓力下，國際班每天的作業不亞於普通高中生，整個高一和高二階段充滿各種各樣的考試，經常在大量“刷題”中度過。在這個意義上，公辦高中國際班淪已經為新型“留學預備班”。

與亂象叢生的留學培訓機構相比，很多家長與考生更信賴有信譽與保障的公辦高中國際班。但這些國際班並不完全是中國高中與國外某中學的合作產物，還有隱藏在其身後的第三方機構。教育中介機構借與重點高中合作實現華麗轉身，傍上這棵“大樹”以後，中介機構把招生辦公室與教學場地設在重點高中的校本部，其影響力與美譽度驟然增加。招生打着重點高中的牌子，收費則不用經過物價部門的批准，直接按“成本”收取。

據《中國新聞週刊》統計，國內除了北大附中、清華附中、上海中學、深圳中學四校的國際班（部）是獨立運作，其餘經教育部審批通過的86所公立高中國際班，與國外中學的合作辦學，都是通過第三方機構完成的。《中國新聞週刊》援引一位不願透露姓名的學校國際班負責人介紹，一般而言，國際班教學運營成本佔學費的40%，剩餘的60%，由學校和第三方機構五五分成。對於這種名義上是“中外合作辦學”，實則中國高中與以利潤驅動的中國商業機構合作的現象，質疑的聲音不斷。

也有試圖解決問題的。

早在2013年，教育部就明確表示將規範各類公辦高中“國際部”，並在去年出台規定，對收費進行限制。此後，北京、上海、廣州等地都出台政策，收緊公辦高中國際班的規模。

籍之偉則提議，教育部門審批公立高中國際班應當謹慎，少批甚至不批，把這項職能交給民辦教育機構。

但對公辦高中國際班的規範與限制反而使得錄取條件水漲船高，由於爭議太大，公辦高中也在考慮通過公辦轉民辦的形式試圖解決問題。

北京四中國際校區負責人接受央視採訪時講到，“大家可能知道，（未來）三到五年之內，所有的公辦學校的國際課程項目都將被強行分離。我們這個項目2016年要遷到昌平，這已經是鐵定了，遷到昌平以後，一個是地點變了，一個是這個項目開始由公辦向民辦轉換。北京四中在若干年內將不能再給這個項目使用它的名稱，所以需要有一個學校來接這個項目，那麼這就是佳蓮學校。”

好吧，轉成民辦學校以後，第一年的學費就變成了27萬元。前面説了，在同一所學校，國際班一年的學費在8-10萬元之間，而普通班的學費只要800元左右。不少家長表示，國際班就是換了個名字，老師還是原公辦學校的老師，這明顯還是在擠佔公共教育資源。如此高的收費普通家庭更是無力承擔，教育的不公平性依然存在。

對於那些不管出於何種目的躍躍欲出的學生來説，依然面臨更多現實的問題。如今“海龜”們頭上的光環早已不再那樣耀眼，不少留學生熱衷於選擇商業管理、工程學等熱門專業，造成人才扎堆，直接影響了歸國後的就業情況。由於出國太早，又以金身自居，對國內的情況缺乏瞭解，缺乏相關經驗，自然也難以討得用人單位歡心， “海龜”變“海帶”近年來也已越來越多了。高額買的期貨最後爆倉。

針對眾多亂象，從去年下半年開始，教育部就在醖釀新政出台。至去年年底，相關文件的送審稿已經完成，但遲遲未能出台，據業內人士反映：“主要還是意見不統一，各種利益在博弈。”

這場由教育管理部門、公辦高中、第三方教育中介機構、教師、家長及學生多方共同參與的實驗仍然在繼續。更多的人則認為，無論公辦還是民辦，都要理性迴歸教育國際化的真正目的，讓外國優質教育真正推動本土教育改革，讓國際教育在中學裏“留下些什麼”，而不僅僅是“出國補習班”。理性，這個詞我們在專家對股民的呼籲中也不斷聽到。可是在家長遍地的股市和教育市場，理性恐怕是最稀缺的資源。要知道，在中產階級扎堆的小區裏，孩子上國際班，就像買名車一樣成了一種標配，如果我們不使用“炫富”這個詞的話。教育市場的泡沫恐怕也得依靠國家的制度性安排來解決。

公辦高中國際班看似只是家長和考生的個人選擇，但背後折射出來的依然是整個中國的不自信心態。

中國人的錢包越來越鼓，希望過上好日子，希望過“上等人”生活，希望孩子接受更好的教育。獲得一個洋文憑和打一針肉毒桿菌獲得光鮮臉面之間，也許只差一千點A股股指。明知道“外國”不是天堂卻要擠破腦袋，這是一種什麼樣的精神，中產階級自己懂。煞點風景，看看最近新聞裏説的小小留學生凌霸同學在美國受審，這是鉅額投資想要的回報嗎？

中國的教育制度固然目前還有許多問題，但一個最起碼的事實是，中國這套教育制度培養出了一個持續三十多年高速增長的經濟體所需要的各類人才，而據説很先進的美國教育則把美國帶到了金融危機的泥潭裏。

這是不是一個值得家長們在投資“教育股”時應該思考的問題呢？

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