十八屆五中全會召開時間確定 媒體解讀人事看點

十八屆五中全會召開時間確定：7月20日的政治局會議，決定在10月份召開十八屆五中全會。這次會議在經濟、政治領域都將面臨重要任務。經濟方面，將研究國民經濟和社會發展“十三五”規劃；而政治方面，則有望對令計劃、楊衞澤、仇和、範長秘等一批黨政軍各系統的老虎做出組織處理。

2014年10月，十八屆四中全會在北京舉行。(資料圖）

五中全會的經濟任務

據大公網解讀，即將到來的“十三五”，是習近平時代第一個完整開局的五年規劃。與以往不同，“十三五”絕非是時間點的簡單遞推，而是被賦予了諸多新內涵，是基於經濟新常態的大邏輯，着眼於2020年實現小康社會的偉大目標，在“四個全面”的頂層設計之下，對經濟社會做出的戰略安排。並將貫徹習近平治國理政的一攬子思想方略。

此前，7月17日，習近平在長春召開東北四省區黨委書記座談會時，除了圍繞振興東北老工業基地集思廣益、出謀劃策之外，另一大內容就是聽取對“十三五”時期經濟社會發展的意見和建議。這是習近平首次公開舉行與“十三五”相關的高層政務活動。習近平在這次會議上大篇幅闡述了民生工作的重要性，並強調：民生工作直接同老百姓見面、對帳，來不得半點虛假，既要積極而為，又要量力而行，承諾了的就要兑現。

20日的政治局會議也對“十三五”時期中國發展的環境、條件、任務、要求等進行了全面分析，為“十三五”規劃定下了基調。用六個“必須”概括了“十三五”的工作框架，包括增進人民福祉、經濟建設、國家治理現代化、市場經濟法治體系、全方位對外開放、全面從嚴治黨等等。而“必須把增進人民福祉、促進人的全面發展作為發展的出發點和落腳點”列在了六個“必須”的首位。可以預料，“十三五”規劃在促進和保障民生鏈正常運轉方面，將着墨更多。

歷屆五中全會日期

據新京報旗下微信公眾號“政事兒”梳理資料發現，一般來説，每屆中央委員會在五年內，召開七次全體會議。回顧改革開放以來的歷次五中全會，在十五屆五中全會之前，五中全會的會期並不固定。十一屆五中全會的會期是1980年2月23至29日，十三屆五中全會則是在1989年11月6至9日。十二屆五中全會和十四屆五中全會，則都是在9月召開。

自十五屆五中全會開始，五中全會一般都在10月召開，會期也一般都在三到四天。如十六屆五中全會的會期就是2005年10月8日至11日；十七屆五中全會的會期是2010年10月15日至18日。

以往議題：人事調整＋審議五年規劃

“政事兒”發現十一屆五中全會到十三屆五中全會，會議的主要議題之一與人事有關。 十二屆五中全會增選田紀雲、喬石、李鵬、吳學謙、胡啓立、姚依林為中央政治局委員；十三屆五中全會通過了《中國共產黨十三屆五中全會關於同意鄧小平辭去中共中央軍事委員會主席職務的決定》，決定江澤民為中共中央軍事委員會主席。

十四屆五中全會通過了《中共中央關於制定國民經濟和社會發展“九五”計劃和2010年遠景目標的建議》。自此開始，審議通過“五年規劃”成為五中全會的主要議題。此後的第十個五年計劃和十一五規劃、十二個五規劃，就都是在五中全會上審議通過的。

十八屆五中全會人事看點

據“政事兒”查閲黨章等有關規定發現，開除中央委員、中央候補委員黨籍，要經黨的中央全會決定。 此前的十四屆五中全會、十五屆五中全會、十七屆五中全會，分別審議通過了《關於陳希同同志問題的審查報告》、《中共中央紀律檢查委員會關於徐鵬航同志問題的審查報告》、《中共中央紀律檢查委員會關於康日新問題的審查報告》，撤銷了陳希同、康日新的中央委員職務，徐鵬航的中央候補委員職務；給予徐鵬航留黨察看二年處分，開除了康日新的黨籍。

據“政事兒”初步統計，十八大以來，已有100多名省部級及以上官員、軍級以上幹部被查。其中包括蔣潔敏、李東生、楊金山、令計劃4名中央委員，以及李春城、王永春、潘逸陽、萬慶良、陳川平、王敏、楊衞澤、朱明國、範長秘、仇和、餘遠輝11名中央候補委員。

上述人中，去年10月召開的十八屆四中全會，確認中央政治局之前作出的給予李東生、蔣潔敏、楊金山、王永春、李春城、萬慶良開除黨籍的處分。

山西省委原常委、太原市委原書記陳川平（資料圖）

山東省委原常委、濟南市委原書記王敏（資料圖）

按慣例，10月召開的五中全會，將會追認中央作出的開除陳川平、王敏、朱明國黨籍的決定。

潘逸陽、楊衞澤、範長秘、仇和、餘遠輝等5人，目前中紀委仍在立案調查中。

統戰部部長劉曉凱（資料圖）

令計劃將會在十八屆五中全會上被取消中央委員資格，按規定，將由排名第一的中央候補委員劉曉凱遞補，劉曉凱現任貴州省委常委、統戰部部長。據大公網解讀，五中全會開除黨籍人員的數量，有望創歷史新紀錄。