上半年中國農民工數量僅增1% 人力成本上升趨勢不可逆轉

近日，人社部發布數據顯示，截至6月末，我國農村在外務工人數僅同比增長1%，增速僅為去年的一半。農民工不再是取之不盡的勞動力“蓄水池”，人力成本上升趨勢不可逆轉。

農民工不再是取之不盡的勞動力“蓄水池”

農民工增速連續四年回落

人社部7月底公開了對10省500村勞動力轉移的監測數據。上半年，500村新增農民工29.4萬，同比增加0.3萬，僅增長1%。

人社部新聞發言人李忠表示，從監測數據看，2月末農村勞動力外出務工人數同比減少，3月份開始回升，“呈先降後升態勢”。

從2010年起，我國農民工的增速已連續4年出現下滑。觀察者網查詢《2014年全國農民工監測調查報告》發現，根據抽樣調查結果，去年全國農民工總量為27395萬人，比上年增加501萬人，增長1.9%。2011年、2012年、2013年和2014年農民工總量增速分別比上年回落1、0.5、1.5和0.5個百分點。

農民工增速放緩，直接導致用工成本的升高。2014年，我國農民工平均月收入2864元，比上年增加255元，增幅9.8%。

從就業領域看，2014年農民工在第三產業從業的比重為42.9%，比上年提高0.3個百分點，而在第二產業中從業的比重為56.6%，比上年下降0.2個百分點。

年輕農民工缺口更為明顯

據財新網報道，近年來年輕農民工的缺口更為明顯。統計局數據顯示，2014年，16-20歲年齡段的農民工較6年前減少了1453萬，減少的幅度超過60%。長期研究農民工就業問題的北大光華管理學院副教授章錚認為，正是為了應對年輕農民工供求趨緊的形勢，用人單位不得不放寬用工年齡，年齡較大的農民工才逐漸得到工作機會。他告訴財新記者，老齡農民工工作人數的增加，實際是勞動力市場緩解農民工供不應求的應激反應。

但是，可轉移就業的高齡農村勞動力總量也並不樂觀，未來“民工荒”的情況將更為嚴峻。根據第二次全國農業普查的數據，2006年，51歲以上的全國鄉村户籍從業人員的數量為13118萬人。據此，章錚估計2014年農村50歲以上的勞動力至少有1.4億，如果他們中間不得不留守鄉村（不從事非農工作）的比例為50%，意味着有可能成為高齡農民工的數量是7000萬，排除2014年已經成為高齡農民工的4685萬，剩餘高齡農村勞動力只有不到2400萬。事實是，2014年一年的高齡農民工數量就增長了近600萬，“按照這個比例增加，也就是3、4年的功夫，農村剩餘的高齡勞動力可能全部轉移完畢了”。

用人單位感受工資上漲

財新網報道稱，“蓄水池”的枯竭趨勢正在產生影響。據上述接近人社部的人士透露，前一段時間，有關部門開會了解地方的具體情況，“上海、廣東等地都説缺工缺得厲害”，因此他認為“現在的總體情況還是缺工，大於農民工找不到工作的情況”。此外，今年上半年，外出務工勞動力月均收入超過了3000元，同比增長了9.8%。“實際上可能還要更多，尤其是有些緊缺工種，為什麼工資高呢？肯定是供求關係發生變化了。”

正是因為農民工供給的變化，在一些發達城市，藍領羣體的工資增長更為顯著。全國最大的藍領招聘信息網站百姓網數據顯示，2015年第二季度，上海招聘崗位前3大職業——銷售、營業員、工人的招聘工資平均為4825、3671、4248元，比去年同期增長12.8%，“大大超過了上海1820元的最低工資標準線”。

用人單位也對農民工工資上漲感受明顯。原大型陶瓷纖維生產公司的施工部王經理曾告訴財新記者，近年來農民工的工資漲幅很大，2008年的時候一天120塊或130塊，現在已經升到一天200塊。

廣東東莞某台資工廠負責人也對財新記者表示，目前的情況並非招不到工人，只要薪酬“比平均水平高，就招得到”。東莞市最低工資水平5月1日開始調整為1510元，“為了多招工人，我年初招工時工資就提高到1510元，所以招得進人”。

我國製造業成本已達美國90%

觀察者網曾報道，今年4月，全國政協常委、工業和信息化部首任部長李毅中曾表示，近年來，我國製造業成本上升明顯，不僅高於東南亞、東歐等地區，達到了美國製造業成本的90%，珠三角、長三角更是達到美國製造業成本的95%，甚至有個別企業家到美國辦紡織廠，因為成本比在國內還低。

李毅中同時強調，雖然製造業成本在上升，但我國製造業綜合優勢依然明顯。外商產品訂單也有回潮。“我們勞動力價格高了，但是綜合來看比其他的國家要強。我們有基礎，有技術，有資金，有市場。所以經過比較，還是中國好”。