白宮任命首位變性官員 盤點美國LGBT平權的艱苦歷程
美國白宮18日宣佈了一個大事情:28歲跨性別人士弗裏德曼·葛斯潘出任總統人事辦公室負責招聘事務的主管。看似平淡的一項人事任命,卻讓美國各界人士奔走相告。在得知白宮誕生了首位變性官員後,美國跨性別平權中心執行長基斯林就表示,白宮的這項決定實在是太英明啦:“奧巴馬總統説過他會照看每一個美國人,現在我才確定,跨性別者也在其列。”基斯林還説,“弗裏德曼為國內的跨性別者立下一座里程碑,從今以後,LGBT可以大大方方地在白宮上班。”
對於一直主張保障同性戀權利、致力於LGBT平權的奧巴馬政府而言,這一次任命看上去的確像是一場新的大躍進。據多方媒體報道,弗裏德曼·葛斯潘曾在國家跨性別平權中心(NCTE)工作,擔任種族及經濟正義的政策顧問,致力推動跨性別罪犯權益、改善跨性別移民拘留政策,並對抗跨性別婦女遭暴力相向的情形。以下更具體的5點告訴你,為什麼是她……
1、她體現了奧巴馬政府的價值觀

在接受美聯社報道時,白宮高級顧問瓦萊麗·賈勒特説,弗裏德曼對於跨性別社羣獲得平等權利的追求“體現了奧巴馬政府的價值觀”。
2、她在馬薩諸塞州倡導LGBT平等的權利,現在她自己終於獲得了它。

據其LinkedIn的個人資料介紹,弗裏德曼就讀於波士頓大學。她的第一份政府工作就是在馬薩諸塞州,為聯邦政府和薩默維爾城工作。她是布魯克林鎮本地人。從私立文理學院聖奧拉夫畢業後,她就在宣傳LGBT權利的組織中擔任多種角色。在其早期政治生涯中,她最引人注目的工作為提出HIV陽性法案的馬薩諸塞州眾議員卡爾擔任立法主任。這份工作持續至2014年4月。辭職以後,她搬到華盛頓特區,接受了國家跨性別平權中心的工作。
3、她在過去曾不滿奧巴馬政府的一些法案

以前,弗裏德曼一直不太同意奧巴馬政府的一些主張。2015年6月,美聯社還曾就男同、女同、變性人三類移民者被拘留的法律問題向她提問。她當時表示:“至少可以這樣説,停留於紙面上的法律條文總是很有趣,但我們更需要看到這些法律在實踐中起到了什麼作用。我不認為這些人應該被扣留。”移民改革被她視為國家跨性別平權中心的職責。
她還表示,跨性別社羣的失業和工資待遇等問題亟待解決。2015年4月,在接受公共國際廣播電台的採訪時,弗裏德曼還不忘提醒總統奧巴馬:“我會説,我們將鼓勵總統和志同道合者,永遠別忘記跨性別社羣人士。在經濟方面,他們的確處於社會底層。”
4、她來自洪都拉斯,由一位單親媽媽撫養長大

一位馬塞諸塞州的猶太裔單親媽媽在洪都拉斯收養了弗裏德曼。這位母親表示,她的女兒在12歲的時候意識到自己是一名同性戀者。大三時,她開始把自己打扮成女人的樣子。弗裏德曼的媽媽説:“送他上大學時,他還是我的兒子。現在,她卻是我的女兒。”據弗裏德曼母親的facebook頁面資料顯示,這位老人退休以後也在為跨性別平權團體做宣傳工作。
5、其實,她並不是第一個

除了弗裏德曼,跨性別平權團體的其他成員也曾參與高層政治。2009年,歐爾通過審核,進入美國勞動局工作,成為美國史上第一位擔任公職的跨性別者,後來也順利留任於西雅圖市政府。另外像是美國國防部能源處的辛普森和國家跨性別平權中心的法律顧問明特,也在公家單位任職。
政治正確,現實殘酷
白宮資深顧問賈芮特表示,此次的聘任案證明歐巴馬政府致力弭平不平等的努力。“弗裏德曼一直為了跨性別族羣奮鬥,讓政府看見LGBT社羣的特色,並對他們在生活上遭遇的困境更加了解,這也是美國政府嘗試改變的現況。”賈芮特説:“弗裏德曼已經成為LGBT社羣的代表人物。”
近年來美國政府開始正視跨性別羣體權益。奧巴馬也在2014年時頒佈行政命令,禁止歧視同性戀、雙性戀和變性人羣體。2015年7月,美國國防部長卡特聲明,國防部計劃解除跨性別者不得從軍的禁令,預計在6個月後推出完整的規章制度。
聘任弗裏德曼的馬薩諸塞州議員西歐提諾表示,白宮此舉已成典範。“對於弗裏德曼能進入白宮任職,我感到十分開心,我相信她的能力足以勝任,更能借此完成她對跨性別社羣的期望。”西歐提諾説。

彩虹白宮
弗裏德曼能在白宮工作固然令跨性別社羣歡欣鼓舞,可他們面對的現實依然會非常殘酷。雖然美國最高法院在今年6月通過全美同性婚姻合法,白宮還為此亮起彩虹燈光,慶祝“這一裁決是美國的勝利”(奧巴馬語),但LGBT在現實中仍會遇到許多困擾,也無法擺脱他人的不瞭解與歧視。
據統計,美國63%的跨性別者在校園和職場中遭受言語或身體上的霸凌,或者受到其他人排擠而流離失所,更因為某些部門的怠惰或刻意忽略,造成他們無法接受醫療協助,甚至被執法機關逮捕。
2014年12月,俄亥俄州的跨性別者奧爾康在州際公路上自殺,事後警方發現他在網絡上的遺書,透露有宗教組織對他進行“掰直治療”,造成奧爾康壓力過大而輕生。今年6月,奧巴馬在白宮“同志驕傲月”慶祝茶會進行演説時,遭跨性別者古鐵雷斯打斷。此人抗議跨性別移民遭受到不公平對待。
對於男同、女同、雙性戀和變性人作為普通公民的權利及保護,美國依然還有很多工作要做。在美國,一個人可以在星期天跟自己愛的人結婚,然後在星期一早上被解僱。原因很簡單——因為是同性戀,沒有就業保障,就算鬧到法院也沒有求償權。
美國進步中心2014年發佈了一份關於美國LGBT權利報告,內容包括公共設施、信貸額度、就業保護等等。裏面寫道:“為什麼國會和美國各州必須通過LGBT無差別保護條款”,接着描述了各州、城鎮同性戀生活現狀。報告最後總結道:“現在,在29個州里,僅僅因為他們的性取向就解僱他們,拒絕為他們提供房屋,拒絕為他們服務,然而這些行為都是合法的。在大多數州里,對LGBT來説,在就業歧視、住房、教育、信貸和公共設施方面都缺乏明確的保護性條款。LGBT羣體及其家人都表示自己在工作場所遇到不同程度的歧視,在學校、社區或尋找住房時尋求商品和服務時也碰壁。這些歧視導致LGBT羣體及家人比例不均的失業率、貧困、無家可歸和健康等等問題。”

這些歧視性做法真實存在,造成的後果遠不止在糕點房定做婚禮蛋糕被拒這種程度。變性人有可能在法律實施時遭受苛刻待遇,無家可歸的LGBT年輕人(在所有無家可歸的青年羣體中佔40%的比例)向收容所尋求庇護時,經常與同類被隔離,密歇根一個地區甚至要求LGBT穿橙色服裝,方便和其他居民區分開來。
當美國普通民眾想起同性戀夫妻時,他們腦海中呈現的往往是兩個白人男子,雙方薪資都不錯,不用擔心星期天的早餐和午餐去哪吃。但現實卻大不一樣,更常見的是:南方腹地的非裔美國女同夫婦帶着孩子,生活水平卻在貧困線以下。美國Williams研究所的一項研究發現,29%的LGBT羣體在去年都過着沒錢養活自己和家人的日子。
而對尋求住房(無論是租還是買)的LGBT歧視對待,則更讓他們本就貧困的生活雪上加霜。更重要的是,其中還有三百萬左右的人是65歲以上的老者,而且在LGBT社羣裏,變性人遭受的歧視待遇比同性戀還要更糟糕。

宗教是這場關於LGBT無差別待遇保護法案的中心問題。因為在婚姻平等一戰上“失敗”(那些對同性戀結婚持強烈反對態度的人也承認他們敗了),保守的基督教右翼現在正以信仰為名想方設法反對那些主張反歧視立法的人。
在一份報告中,提到一些宗教組織試圖以宗教自由名義免受非議。一些人還對聯邦政府呼籲《宗教自由恢復法案(Religious Freedom Restoration Act,RFRA)》,而最高法院對Hobby Lobby案子的判罰也證明他們想要以宗教為理由把歧視進行到底。(Hobby Lobby的判決案簡單説來,就是指:聯邦政府規定的全民醫保中所包含的避孕流產費用,私營企業主可以基於宗教信仰拒絕分擔。)
在接下來幾年裏,美國LGBT團體不僅在現實中舉步維艱,同樣也會在法院上受到來自反對者的挑戰。弗裏德曼今後似乎可以大大方方去白宮上班,而對於更廣大的LGBT羣體而言,她也不過只是一個象徵而已。

(文/觀察者網 朱康琪)
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