海峽兩岸關係協會會長陳德銘：海協海基兩會商談複雜性和難度相應增加

兩岸兩會領導人第十一次會談昨日在福建省福州市舉行，海峽兩岸關係協會會長陳德銘與台灣海峽交流基金會董事長林中森共同出席，並簽署了《海峽兩岸避免雙重課税及加強税務合作協議》、《海峽兩岸民航飛行安全與適航合作協議》。陳德銘在致辭中指出，隨着兩岸關係的向前發展，需要雙方協商解決的問題也在增加，商談複雜性和難度也相應增加。隨後，中共中央台辦、國務院台辦主任張志軍會見林中森一行時強調，堅持“九二共識”、反對“台獨”，是保障兩岸和平發展的共同政治基礎。為此，香港中評社評論稱，兩岸關係面臨兩條道路選擇，因為主張“台獨”的政黨得勢，兩岸今後不會一帆風順，試問台灣真的準備好了？

陳德銘：兩會商談複雜性難度均增加

據香港中評社報道，24日下午，兩岸兩會在福州舉行預備性磋商，為25日的兩會領導人第十一次會談做最後準備。海協會副會長鄭立中與台灣海基會副董事長兼秘書長施惠芬共同主持預備性磋商。

25日上午，兩岸兩會領導人第十一次會談在正式舉行，海峽兩岸關係協會會長陳德銘與台灣海峽交流基金會董事長林中森共同出席。雙方代表團本次會談的主要內容是商籤《海峽兩岸民航飛行安全與適航合作協議》以及《海峽兩岸避免雙重課税及加強税務合作協議》，並就大陸居民經台中轉及進一步便利兩岸同胞往來等事宜深入交換意見。

**陳德銘在致辭中指出，隨着兩岸關係的向前發展，需要雙方協商解決的問題也在增加，商談複雜性和難度也相應增加。**未來兩會協商將開展科技文創教育交流的協商，更加重視兩岸各界的感受和期待，使協商成果更加有利於擴大基層民眾的受益面和獲得感。

他強調，堅定不移走和平發展的道路是兩岸同胞的共同願望。當前兩岸關係處於新的重要節點上，我們要堅定維護“九二共識”這一政治互信基礎不動搖，繼續推進兩岸制度化協商，為兩岸關係的和平發展，增進兩岸同胞的福祉作出新的貢獻。

昨日下午，雙方簽署了《海峽兩岸避免雙重課税及加強税務合作協議》、《海峽兩岸民航飛行安全與適航合作協議》，回顧總結了兩會各項協議執行情況，確定了兩會今後會談協商議題。

兩岸第11次兩會簽署了《海峽兩岸避免雙重課税及加強税務合作協議》、《海峽兩岸民航飛行安全與適航合作協議》，雙方換文

簽字儀式上，海基會與海協會互贈禮物。

海協會向海基會贈送《踏浪送福》，該物寄託大陸同胞對兩岸關係和平發展以及兩會制度化協商的殷切期望和美好祝福。海協會副會長鄭立中表示，浪花象徵兩岸關係和平發展乘風破浪、勇往直前；元寶象徵着兩岸制度化協商造福民生；百花齊放象徵着兩岸大交流大合作盛況萬千、匯成潮流，衷心希望兩岸雙方能用心珍惜兩岸關係來之不易的良好局面，全力呵護兩會制度化協商的良好氛圍，用更多更好的成果回報兩岸人民。

海基會向海協會贈送《吉兆慶豐》，其構思來源於數百年的台灣原住民與平地漁農民交換豐收、互利有無的傳統。海基會副董事長施惠芬表示，兩岸交流往來20餘年，海基會與海協會致力於兩岸交流協商服務工作，為兩岸建構和平穩固的發展基石，祝願兩岸掌握可貴的歷史契機，珍惜互動中的點點滴滴，讓協商交流擴大深化，穩健發展，創造兩岸更多豐碩的榮景。

張志軍：堅持“九二共識”是兩岸共同政治基礎

中共中央台辦、國務院台辦主任張志軍25日下午在福州會見了台灣海峽交流基金會董事長林中森一行。

中共中央台辦、國務院台辦主任張志軍25日下午在福州會見了台灣海峽交流基金會董事長林中森一行

張志軍對海峽兩岸關係協會與台灣海峽交流基金會第十一次會談圓滿成功表示祝賀。他説，會談簽署的兩項協議，是兩會協商的新成果，是兩岸關係的新進展。《海峽兩岸避免雙重課税及加強税務合作協議》有利於進一步加強兩岸税務合作，降低雙向投資成本，減輕兩岸企業負擔。《海峽兩岸民航飛行安全與適航合作協議》有利於進一步強化民航安全管理，降低事故風險，助益兩岸民航業健康、有序發展。希望雙方共同努力，抓好協議生效和落實工作，使之儘早發揮效用，造福兩岸民眾。

張志軍指出，兩岸協商談判是推動兩岸關係和平發展、增進兩岸同胞福祉的重要途徑。兩岸關係和平發展歷程和正反兩方面經驗告訴我們，堅持“九二共識”、反對“台獨”的共同政治基礎，對兩岸關係和平發展和兩會制度化協商進程起着決定性作用。只有強基固本，兩岸關係才能沿着和平發展的正確方向不斷前行，兩岸制度化協商才能不斷取得新進展，才能不斷給兩岸民眾帶來實惠和好處。如果沒有“九二共識”的共同政治基礎，在這一基礎上建立的兩岸政治互信以及相關制度化協商機制就會坍塌。我們期待兩會制度化協商能夠在堅持共同政治基礎上，砥礪前行，為推進兩岸關係和平發展、造福兩岸民生福祉作出新貢獻。

海協會會長陳德銘等參加了會見。

港媒：台灣準備好應對未來的顛簸了嗎？

對此，香港中評社評論稱，國台辦主任張志軍與海協會會長陳德銘都談到兩岸關係的未來。張志軍指出，如無“九二共識”，兩岸互信及協商機制將坍塌；陳德銘則説，兩岸今後前行的道路不會一帆風順。

大陸主管對台工作的高層官員近期每談兩岸關係，必強調“九二共識”，並對未來流露出憂心。讓人不解和遺憾的是，台灣不少人視兩岸關係和平發展為理所當然，以為誰上台執政現狀都能維持，他們甚至視大陸官員所表達的立場及所流露的憂心為恐嚇，充耳不聞，甚至反唇相譏。

評論強調，台灣經濟對大陸依賴極深，綠營政黨、政客對大陸政府及人民卻要持敵對態度，鼓動民粹，毒化關係，如何能好？台灣很多人抱怨國民黨執政8年，日子並不好過，他們想“變天”，但“變天”是有代價的，“變天”之後的日子，可能更不安定。

大陸不介入台灣大選，但大陸一定在意誰將上台執政，不願見到兩岸關係和平發展中斷。一旦出現那種情況，台灣的損失、所受的衝擊一定比大陸大，地動山搖的後果，主要將由台灣承擔。

評論指出，台灣前“國安會秘書長”蘇起早前在一篇文章中説，展望未來，兩岸關係不出“鬥”、“拖”、“和”，對台灣而言，“鬥”的結果是一敗塗地，“拖”的結局會更糟，最好的辦法是在局勢惡化前設法取得“和”的平衡點。在大陸看來，兩岸關係面臨兩條道路選擇，因為主張“台獨”的政黨得勢，兩岸今後不會一帆風順，試問台灣真的準備好了？

附：海峽兩岸關係協會會長陳德銘致辭

去年2月與林中森董事長在台北舉行兩岸兩會第十次會談，當時的情景至今仍然歷歷在目，回顧一年多來的兩岸關係，在兩岸同胞的共同努力下，在堅持“九二共識”、反對“台獨”的共同的政治基礎上，兩岸關係雖遇波折，但仍砥礪前行，兩岸關係和平發展穩中有進，兩岸交流合作不斷取得新成果。在兩岸協商方面，兩會保持了密切的聯繫與溝通，穩步地推進各項規劃議題的商談，並且取得不同程度的進展。

經濟和民生議題是兩岸民眾關注的領域，也是兩會協商的重要內容。在這次會談中，我與林中森董事長將重點討論並簽署《海峽兩岸避免雙重課税及加強税務合作協議》和《海峽兩岸民航飛行安全與適航合作協議》，這都是促進兩岸經濟社會發展合作，惠及兩岸民生的重要成果。飛安合作協議的實施，將建立兩岸飛行標準與試航的監管機制，有利於完善民航飛行安全管理，降低民航企業的經營成本，深化兩岸民用航空交流合作。税務合作協議的實施將有效消除重複課税，降低相關企業及個人的税收負擔，有利於促進兩岸相互直接投資，密切兩岸的經濟關係。此外，雙方還將就大陸居民經台灣中轉及進一步便利兩岸同胞往來的事宜交換意見。總的看，雙方的目標和方向是一致的，對於彼此的關切也是體諒的，希望雙方在現有共識和成果的基礎上，推動該協議協商取得新的進展。

兩岸協商談判是推動兩岸關係和平發展，增進兩岸同胞的民生福祉的重要途徑。1992年，兩會經兩岸雙方分別授權達成了“九二共識”，奠定了兩岸協商的政治基礎，促成了1993年的汪辜會談的舉行，邁出了兩岸關係發展歷史性的重要一步。2008年6月以來，兩會在“九二共識”基礎上恢復協商，舉行了10次會談，簽署了21項協議，並達成了一系列共識，為開創兩岸關係和平發展新局面做出了積極的貢獻。兩會協商的意義重大、影響深遠，雙方平等協商展現了兩岸以對話取代對抗、以溝通化解分歧、以協商促進合作的智慧，並試着善意的溝通，實現了兩岸全面直接雙向的三通，為兩岸同胞擴大交流創造了積極地條件，不斷務實進取，逐步建立和完善兩岸眾多領域的交往機制，對保障民眾的權益事務做出了制度性的安排，致力於互利互惠造福兩岸民眾，推進兩岸經濟關係正常化和經濟合作的機制化，持續積累共識、增進互信，為今後進一步破解兩岸關係前進道路上的難題進行了有益的探索。

兩會協商成果豐碩、普惠民眾。兩會商談的每一項議題，簽署的每一項協議都把以民為本、為民謀利作為出發點，將維護兩岸同胞切身利益作為立足點，協議的執行便利了兩岸民眾交往、深化了兩岸互利互惠。

兩岸空運客運航班數每週已經達到890班，超過了5000萬人次搭機往返兩岸，極大地便利了兩岸民眾的往來，大陸居民赴台旅遊已經超過1200萬人次，拉動了台灣內需市場，給眾多的行業帶來了發展的機會和經濟相應。兩岸警方有效打擊跨兩岸犯罪活動，保護兩岸民眾合法權益，合作打擊電信詐騙案件1萬餘起，台灣電信詐財產騙損失已大幅下降75%。截止至2015年6月底，大陸累計自台灣進口享受ECFA關税優惠的貨物達到411.7億美元，減免關税153.7億人民幣。其中不乏中小企業和民眾直接受益的產品，比如生鮮的農產品、農副產品的加工品、汽車的零部件、家用過濾器、小電器、箱包、襪類產品、手工具等。受惠於ECFA服務貿易早期收穫，雙方的企業有一半以上是中小企業，所以實踐充分證明，兩岸協商面向的是社會各個領域，受益的是兩岸的社會大眾。

兩會協商任重道遠，前景廣闊。隨着兩岸關係的向前發展，需要雙方協商解決的問題也在增加，兩岸同胞對今後的兩岸協商抱有熱情的期許，商談複雜性和難度也相應增加。兩會協商要應對挑戰、把握機遇，我們要深化經濟合作，推動兩岸經濟融合發展，提升兩岸經濟制度化水平，推進ECFA後續協議商談；我們要擴大視野、造福兩岸同胞多方面的需求，開展科技文創教育交流合作，啓動相關領域的協商，豐富兩岸交流的內涵。我們要關注民生，更加重視兩岸各界的感受和期待，採取有效的措施，使協商成果更加有利於擴大基層民眾的受益面和獲得感，更加有利於擴大兩岸的交流合作。

堅定不移走和平發展的道路是兩岸同胞的共同願望。當前兩岸關係處於新的重要節點上，我們要堅定維護“九二共識”這一政治互信基礎不動搖，繼續推進兩岸制度化協商，為兩岸關係的和平發展，增進兩岸同胞的福祉作出新的貢獻。