沈逸:緊張兮兮做不好東道主,西雅圖需要雅量@奧巴馬
【9月22日,習近平主席將動身前往美國西部大城市西雅圖,參加第二天召開的中美互聯網界的盛會。但近日,一向被美國內部批評對華軟弱的奧巴馬總統,突然在多個場合對中方放嘴炮,高調指責中國在互聯網領域對美“侵犯”、“不守規矩”,他準備如何如何。雖然了無新意,但作為總統,擺出大吵一架的姿態,把西雅圖之會搞得緊張兮兮,一點互聯網思維、互聯網心胸也沒有,完全有損中美互聯網界合作大勢。
作為此次中美互聯網行業論壇的受邀者,復旦大學網絡空間治理研究中心副主任沈逸副教授對中美網絡安全深有研究,本文為他赴美前對此次論壇的一些前瞻性見解,授權觀察者網發佈,與讀者分享。】
2015年9月23日,中美互聯網行業論壇將在西雅圖舉行。這不僅是中美互聯網行業的盛會,而且是中國國家主席習近平對美首次國事訪問的關鍵內容之一:9月22日習主席將通過在西雅圖的亮相,展開首次對美國的正式國事訪問;與此同時,中美兩國在網絡空間的密切聯繫與互動呈現空前發展態勢,次第湧現的矛盾與衝突考驗着兩國最高領導人的政治智慧和戰略意志。從這個意義上來説,西雅圖中美互聯網論壇可以成為管窺中美網絡關係,乃至中美戰略關係的重要切入點;共同營造一個良好的氛圍,確保互聯網論壇最終取得成功,也將對此次中美首腦峯會產生至關重要的影響。
要做到這一點,離不開中美雙方的共同努力。從7月31日至今的發展態勢來看,美方應該以更加積極的心態推進中美兩國在網絡領域的合作,應該更加主動的承擔起作為負責任的大國應該承擔的責任,應該以更具建設性的心態、眼光和思路投入到推動中美網絡合作的重要工作中去。

習近平訪美前夕,奧巴馬不斷在網絡安全議題上放嘴炮,一點互聯網心胸都沒有
首先華盛頓應該努力擺脱冷戰思維模式塑造的受威脅心態,以更積極的心態來看待和理解中美網絡關係。美國對網絡問題,尤其是對網絡安全問題的理解,服從和服務於美國的大戰略。美國的大戰略,仍然深刻地受到冷戰時期美蘇對抗的負面影響,“零和遊戲”與對敵人的需求和渴望,構成其內在的結構性缺陷,尤其是當這種思維模式與網絡問題相結合之後。
坦率地説,這種思維模式已經讓此次中美互聯網論壇籠罩在了某種負面的陰影之下:9月11日、9月16日,美國總統奧巴馬在論壇開幕前不到3周的時間內,密集表態,以對抗性的措辭聚焦中美網絡問題中的矛盾與衝突;這些措辭又經過媒體的迅速放大,從9月17日開始形成了新一波密集的消極內容。
其次華盛頓應該與北京相向而行,以應對氣候變化問題的主觀能動性,共同建設中美網絡關係中的積極領域。中美互聯網論壇是推進合作,增加信任,促進繁榮的論壇,不應使其淪落為吵架平台。中國和美國在互聯網領域真正攜手合作能夠帶來的積極效果,將是無與倫比的巨大。正是深刻認識到了這種潛在的積極效果,所以包括八大金剛在內的美國信息產業資深巨頭來到了此次論壇,Airbnb這樣的新生產業也嘗試積極參與,以此希望能夠將美國和中國的比較優勢深刻結合,在數字經濟時代創造出中美合作的佳話。
奧巴馬政府應該深刻的認識到這種合作可能帶來的積極影響,這種影響不僅產生積極的外部效應,而且會對美國經濟增長產生深刻的影響,這種深刻的影響最終將在美國國內政治中褒獎那些真正的政治家:他們具有長期眼光,且有足夠的勇氣和意志去做出正確的決策,抵制美國國內遊説集團發出的噪音。
第三華盛頓應該鼓勵並配合北京以更加積極主動的方式解決共同面對的網絡安全挑戰,並探索全新的積極合作的領域。在習主席訪美之前,習主席特使孟建柱率領的代表團對美國的訪問,已經是中方為塑造良好氛圍做出的重大努力。中方已經表現出了以積極、務實、靈活的態度解決美方對網絡問題的合理關切;但比較令人遺憾的是,美方似乎認為,中方的靈活和務實,尤其是對習主席訪美的關注,構成了某種可資反覆利用的戰略談判籌碼,讓奧巴馬總統能夠通過強悍的措辭向鷹派交差,同時還能謀取更多的收益。
這種不負責任的投機心理對中美網絡關係,以及中美戰略關係,都是負面的。美國應該明確的看到,中美之間就網絡問題展開的衝突與合作是一種常態化的存在;解決的方案是中美雙方以相對平等的地位進行積極的溝通、交流與對話,一如此次中美互聯網論壇;美方施壓中方讓步的模式,不可能成為解決網絡問題的模式,儘管美方仍然享有巨大的戰略優勢。
中美互聯網論壇應該成為推進數字經濟合作的論壇,積極探索中美合作新領域,共同應對網絡安全的衝擊與挑戰,同時為中美網絡關係注入關係繁榮與發展的新內容,才是此次論壇的關鍵。美國從中看到的應該是中國推進中美網絡關係良性發展的誠意,而不是用冷戰思維去識別和尋找所謂“中國的陰謀”,把重在合作的互聯網論壇牽強的解讀為“中國展示自己的技術肌肉”,甚至還幼稚的因為某些企業參會而“吃醋”。
中國古語有所謂風物長宜放眼量,應該就正好適用在當下:真正關注自己政治遺產的奧巴馬總統,應該以中美互聯網論壇的順利進行以及習主席訪美為契機,展現出2008年風靡全球的新鋭政治領導應有的戰略眼界,為積極推進中美網絡合作做出自己的貢獻,這也將為奧巴馬總統在歷史上留下濃墨重彩的一筆。
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