王文訪美手記四：對談百餘美國精英，他們真的對中國焦慮

【2015年9月下旬，習近平主席將對美國進行上任以來的第一次國事訪問，這被不少國際輿論視為是自鄧小平1979年訪美以來中國領導人最重要的對美訪問，兩國社會都對此給予了較高期待。中國人民大學重陽金融研究院執行院長王文恰逢當下在美國，獨家為觀察者網撰寫專欄，評析中美關係的現狀與未來。】

2015年9月20日　　星期日　　晴　　美國東部時間11點

新澤西州阿蒙克鎮Sanford

I. Weill Center

在華盛頓與紐約的一週多，真可謂是密集走訪與高頻調研。我差不多見了近10位政要名流，如基辛格等；參與了近20場閉門會面或研討，場場都是坦率交流，爭論不斷；接觸了近30家美國智庫相關負責人，幾乎囊括所有美國一流智庫；前前後後與100多人交談寒暄，包括一些平民老百姓。總的感覺是，對中國印象和中美關係的未來，美國民眾比精英更積極，社會真實想法比媒體輿論表達更正面，美國政要名流比執行機構的考慮更長遠。

美國對中國崛起的焦慮感主要來自於精英層。對美國普通老百姓，中國崛起帶來了物美價廉的“中國製造”，創造大量美國人就業的投資，以及赴美留學及留美工作的華人貢獻。這些實實在在的利益，老百姓是能感受到的。大凡提到中國，都會大談“很好”、“不錯的國家”等等。

相比之下，精英們的價值理念感更重，對國家榮譽的關切更深，因此也對中國崛起帶來的對美國全球地位的衝擊顯得難以接受，對中國國內舉措的聯想度更大，對一些輿論事件的反應更敏感，對舊有中國認識也更難以更新。久而久之，在美國媒體的“宣傳”下，美國精英形成了對“中國問題”的高度共識，而美國政府時常對輿論“遷就”，也使媒體、精英、政府之間形成了應對中國策略上“權貴共謀”。

尤其在華盛頓，大多數智庫學者和媒體精英在幾個重大關切上的口徑都出奇一致：1）新型大國關係，美國做不到“相互尊重”那一條，因為美國不可能完全接受共產黨政權；2）中國網絡攻擊是政府縱容的，可視為對美國的攻擊；3）中國即將通過的NGO法律是對美國社會組織不友好，是中國“不開放”的重要標誌；4）中國經濟下行帶來了商業環境變差，美國企業的利益受到損害；5）中國在南海建礁，是想把美國趕出東亞；6）兩國投資協定，中國負面清單太多，要價太高，等等。在這些邏輯的籠罩下，有的美國精英放下狠話，要在習近平主席訪美期間做點什麼云云。

我幾乎天天在反駁，並告誡對方要“以中美大局為重”，陳列各種具體論據。雖收到一些效果，對方會很感嘆“受到啓發”、“從未聽到過這些信息”云云，但要徹底改觀對中國的陳見，恐怕還很難。

從這個角度看，這次高訪不僅是如王毅外長在兩天前講話中所強調的“增信釋疑之旅”、“聚焦合作之旅”、“面向人民之旅”和“開創未來之旅”，更重要的，還是折射中國決策層的“膽識作為之旅”。在如此負面的輿論氛圍下的高訪，多少有點“入虎穴”的果敢與魄力。

很明顯，前面四個定位體現的是中國對兩個大國關係的戰略認知，而後面一點考驗的則是中國外事團隊的執行力、談判力和整體協調能力。

回想1944年夏季，美國與蘇聯還能同仇敵愾，但1946年喬治·凱南“八千字電報”明確提出了遏制蘇聯，接着丘吉爾“鐵幕演説”事件的發生，不到兩年，兩國關係急轉直下，兵戎相見。關於冷戰源起的分析汗牛充棟，但國際關係與歷史學的大量研究已證明，經濟相互信賴、人員往來頻繁是大國合作的基礎，但真正防止大國關係下滑的關鍵，在於具體事件的分歧管控和危機應對。

雖然中美關係陷入1947年美蘇冷戰的可能性很小，但兩國外交界、智庫界及精英層帶領兩國走出“守成大國與崛起大國之間必有一戰”歷史舊邏輯的任務卻很重。

從這點看，習近平主席這次訪問美國，如果能夠在戰略上穩定和升級中美關係，那麼，意義或許真能被拔高到塑造21世紀大國關係史的高度，更絲毫不亞於1979年鄧小平訪美的歷史韻味。

對於兩國老百姓和大多數精英層來看，除了看新聞、上網發感嘆外，只能靜靜地觀察GDP和軍費開支總和均佔全球總量36%的兩個全球最大經濟體的領導人，在杯觥交錯中化解矛盾之態，甚至期待古人所云“羽扇綸巾，談笑間，檣櫓灰飛煙滅”之勢。

基於上述分析，筆者認為，對國際政治感興趣者，不妨就在四個方面體會這次高訪是否精彩紛呈：

一是看錶態。“新型大國關係”是由中國領導人率先拋出的全新國際關係概念，主要內涵包括“不衝突、不對抗、相互尊重、合作共贏”。近年來，美國精英對這個概念的熱度下降，對如何“相互尊重”也環顧而言他。在此次高訪中，中國方面一定還會再談，而奧巴馬如何接茬，表態到什麼程度，直接決定了兩個大國相互信任水平的提升。

二是看舉措。兩國在網絡、投資、南海等領域的分歧是否能夠通過一些具體的措施實現有效管控？特別是網絡上能否實現像1960年代美蘇就核武器談判那樣的網絡武器協議？兩國還能在諸如能源、人文、環境、航空、氣變、基礎設施建設等領域有哪些新的合作協議實現？尤其是在一些熱點和國際焦點上還能出台哪些協調與合作，是否會有像去年奧巴馬總統到中國出席APEC峯會與習近平主席“瀛台夜話”後，出乎所有人意料地達成諸如“十年簽證”那樣的“驚喜”，也很值得期待。

瀛台夜話

三是看項目。商務合作是大國互動的基礎。近些天在網絡上熱傳“15＋15”豪華企業家對話陣容，中方更是BAT（百度、阿里巴巴、騰訊）首次組團隨領導人出訪。因此，第一站西雅圖，習近平主席與工商界領袖、公眾代表交流，並拜訪微軟與比爾·蓋茨交談，是否會在互聯網產業項目及其相關的網絡安全發展等方面開展兩國新業務、新投資，是相當值得期待的。一些諸如在美國建高鐵等的超大項目，更會鼓舞人心。

四是看行動。當年鄧小平在得克薩斯州戴牛仔帽的圖片令美國人印象深刻，也成為中美關係史上的重要圖片。相信這次中國外事團隊也一定會設計出相關別出心裁的細節，讓中國領導人的形象更親民，更能拉近與美國公眾之間的距離。到底是什麼呢？幾天後就知道了。

鄧小平在得州

（作者是中國人民大學重陽金融研究院執行院長）

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