習近平訪美前 美國國安顧問賴斯演講為習奧會定基調

中國國家主席習近平今天開始對美國的首次國事訪問。習近平啓程前一天，美國總統國家安全事務助理（或稱國家安全顧問）蘇珊·賴斯(Susan Rice)週一（9月21日）在華盛頓發表關於中美關係的演講。據英國廣播公司報道，賴斯表示，現實是，中美之間面對着艱難的挑戰，但是美國從來不羞於表達顧慮。而“當今世界很多挑戰，只有在中美兩國和諧共事時才能解決。”她強調，如果美國不與中國接觸，那將是“危險”的。

美國總統國家安全事務助理蘇珊•賴斯在華盛頓發表關於中美關係的演講。

“我們的分歧和美國的顧慮都是真實存在的，”賴斯在喬治華盛頓大學表示，“與此同時，認識到長期的趨勢是要維繫這個複雜的關係是很重要的。”

“在這個互相連接的全球市場，美國的企業和工人可以在任何地方競爭並且成功，但是競爭必須公平。” 賴斯説：“當中國的經濟政策阻礙了貿易的自由流通，並使貿易平衡惡化，它扭曲了全球市場。當中國強迫公司提交技術作為進入市場的條件，它扭曲了創新。當美國企業越發地質疑在中國投資是否值得時，會讓每個人都感受到投資和貿易在減少，並且會切斷他們對中美關係的支持。”

賴斯説美方期待中國的經濟改革，為外國企業創造公平的競爭環境。“中國的經濟已經如此巨大，無法依賴出口導向型經濟，我們會繼續堅持中國抑制競爭性貨幣貶值。”

在提到網絡安全時，賴斯説，奧巴馬總統不斷地強調，受到國家支持的網絡經濟間諜活動（cyber-enabled economic espionage）必須停止。

賴斯説，“這不是一個無關痛癢的誤解，而是關係到美國經濟和國家安全的重要關注點”。“這給我們兩國的雙邊關係造成極大的緊張，也是決定美中關係未來走向的一個關鍵因素。”

外界普遍認為美國總統奧巴馬將同習近平就這一議題展開一番討論。賴斯表示：“以獲取個人和企業信息為目的、旨在爭奪商業利益的網絡間諜活動會損害我們長期的經濟合作，因此必須予以制止。”

在南海和東海問題上，賴斯説，美國在主權聲索之爭中不持立場，但是美國堅持、並會繼續強調美國的基本國家利益。美國呼籲所有主權聲索國暫停填海造島、及島上的軍事化工程。賴斯同時希望中國與東盟國家完成《海上行為準則》談判。

“我們的很多顧慮都來自一個共同根源，” 賴斯説：“（那就是）一步步地侵蝕國際體系，或是慢慢地蠶食一個以規則為基礎的秩序和普世權利，或是讓一個國家獲得不公平的優勢來損害我們所有人。” 賴斯説，這些顧慮存在於海上安全、網絡安全和人權問題等議題上，奧巴馬總統將在與習近平的會談中開誠佈公地談到上述問題。

儘管如此，賴斯指最近美國國內有聲音要求奧巴馬政府取消習近平的國事訪問是“危險和短視的”。

“如果我們希望通過取消行程或拒絕與中國接觸來懲罰中國，我們只會懲罰到我們自己。” 賴斯回應近期一些共和黨總統候選人對中國的批評。她以中美在氣候變化問題上達成的歷史性協議為例表示，對中美關係需要富有決心，並堅持不懈地努力。

在台灣問題上，賴斯説美國的一貫立場並未改變。“我們堅持在中美三個聯合公報和‘與台灣關係法’的基礎上堅持一箇中國原則。美方的基本利益是和平與穩定的兩岸關係，我們反對任何一方單方面改變現狀。”

賴斯還談到朝鮮核問題，她説：“本週奧巴馬總統與習近平主席之間的會談，將是另一次機會，可以讓我們討論如何讓平壤政府在發展核武器和發展經濟之間作出選擇。無論美國還是中國，都不會接受朝鮮成為一個擁有核武器的國家。”

賴斯在8月底剛剛訪問中國，為習近平本週對美國的國事訪問做準備。據《紐約時報》報道，習近平9月24日抵達華盛頓後，將與奧巴馬共進工作晚餐，賴斯也將參加。

賴斯在習近平此次訪美前曾前往北京，並得到習近平接見。