英國金融時報解讀習奧會成果：中美就亞投行達成共識
中國國家主席習近平近日展開對美國的首次國事訪問，25日，美國總統奧巴馬在白宮與習近平舉行元首會晤，中美雙方取得一系列重大成果。中美關係作為世界上最重要的雙邊關係之一，此次習奧會受到外媒的高度關注。英國《金融時報》網站27日解讀稱，白宮宣佈中美在亞投行（AIIB）問題上達成了共識，中國將確保對現有國際機構增資，同時在國際金融體系中起更大的作用。中方則承諾亞投行將實施高標準治理規則。此前，美國一直不願意加入中國倡議並主導創建亞投行，但其歐洲主要盟友陸續加入標誌着美國最初的抵制策略失敗。
英國《金融時報》網站報道截圖
據英國《金融時報》報道，美國已確保中國將對世行以及其他地區性金融機進行“有意義”的增資，同時中方承諾將在其主導的亞投行以及其他新興機構（比如金磚國家的新開發銀行——觀察者網注）在中實施高標準的治理規則。
中國倡議並主導創建的亞投行後，被視為對二戰後美國主導的佈雷頓森林金融體系構成最大挑戰。
美國一直不願意加入亞投行，但是其歐洲主要盟友陸續加入標誌着美國最初的抵制策略失敗。
在本週習近平主席訪美期間，奧巴馬政府重申一旦中國符合IMF標準，美國將支持人民幣加入IMF一籃子貨幣體系。
美方高層官員稱，中方已承諾向世界銀行，以及其他地區開發銀行增資。作為第一步，中國將向世行下屬的國際開發協會(International Development Association)，以及其他地區性開發銀行增資。
中方同時承諾亞投行，亞投行相關機構，以及中國未來主導的新國際金融機構，將遵守最高的國際環境標準和治理準則，以消除美國和其他團體此前對亞投行的最大憂慮。
一名美方高層官員稱：“我們覺得這非常積極。這是一個突破。”
習近平主席為期5天的對美國國事訪問後，中方公佈了中美達成49項重要共識和成果，上述共識部分反映在了雙方的聲明之中。
觀察者網從中方公佈的成果清單中發現，上述內容出現在“中美雙邊務實合作”中的第一部分，聲明稱，“鑑於中國在全球經濟事務中的參與度和參與能力不斷增加，美方歡迎中方在國際金融框架和拓展的雙邊合作中發揮更加積極的作用並承擔相應的責任，以應對全球經濟挑戰。”
主要做法則包括：
(1)中美雙方承諾強化多邊開發融資體系並使其現代化。雙方決心通過提高其資金能力、改革其治理和提升其有效性和效率，繼續強化世界銀行、亞洲開發銀行、非洲發展銀行、泛美開發銀行。與發展階段相適應，中方不僅將作為股東國和借款國，還有意願有意義地在所有上述機構中提升作為捐款國的作用。雙方認識到新機構以及未來將成立的機構，要成為國際金融框架的重要貢獻者，這些機構將像現有國際金融機構一樣，與專業性、透明度、高效率和有效性的原則以及現有環境和治理高標準相一致，進行恰當的設計和運營，同時認識到上述標準是在持續演進和改進的。
(2)中美雙方再次確認，通過對多邊開發銀行下設的國際開發協會、亞洲開發基金和非洲發展基金的強有力的捐款以滿足最貧困國家的需求，是十分重要的。**中方將按照其自身能力有意義地增加其對多邊開發銀行軟貸款窗口的捐資。**雙方承諾多邊開發銀行應繼續探索增強其貸款能力的選擇，包括通過使用現有資源，並定期審議其資本金以評估是否需要增資。雙方承諾繼續在優化多邊開發銀行資產負債表方面做出努力。雙方承諾就世界銀行的股權分配改革路線圖進行合作，包括股權分配公式的設計和在2017年審議世界銀行的資本需求。同時，雙方認識到中等收入國家在減貧方面依舊面臨挑戰，並且多邊開發銀行在應對上述特定需求方面發揮重要作用。
(3)中美雙方承諾在國際貨幣基金組織(IMF)機制下加強合作，並繼續完善IMF的份額和治理結構。美方承諾儘快落實2010年IMF份額和治理改革方案，並再次確認份額的分配應繼續向具有活力的新興市場和發展中國家轉移，以更好地反映IMF成員國在世界經濟中的相對權重。雙方認可IMF執董會為尋求過渡方案所做的努力，過渡方案旨在使份額比例儘可能地趨近於第14次份額總審查確定的水平。但是，過渡方案不能構成或被視為代替2010年改革方案。雙方支持IMF執董會在推動第15次份額總審查方面所做的工作，包括以第14次份額總檢查為基礎制定一個新的份額公式。
(4)中美雙方承諾在尊重受援國所有權的前提下，通過多邊開發銀行在第三國開展發展融資合作。
(5)美方歡迎中方承諾年底之前根據IMF特殊數據發佈標準(SDDS)披露經濟數據，也歡迎中方在提高透明度方面所做的持續努力。**中方認識到，滿足其他主要儲備貨幣透明度標準對成功實施人民幣國際化具有重要意義。美方支持中方關於進一步推動金融改革和資本市場改革的承諾，相應地，美國重申在人民幣符合IMF現有標準的前提下支持人民幣在特別提款權(SDR)審查中納入SDR籃子。**雙方承諾尊重IMF在SDR審查中的程序和流程，並將在人民幣加入SDR事宜上加強溝通。
此外，習近平主席在週五的白宮記者招待會上表示：“中國是現有國際體系的建立者、貢獻者、發展者，同時也是受益者。我們致力於同所有其他國家捍衞二戰勝利果實，即現行的國際體系。改革和完善現行國際體系，不意味着另起爐灶，而是要推動它朝着更加公正合理的方向發展。”
習近平強調，中國提出的“一帶一路”、亞洲基礎設施投資銀行倡議，都是開放、透明、包容的，有利於有關國家發展經濟，增加就業，減少貧困，歡迎包括美方在內的有關各方積極參與。
（觀察者網綜合新華社、華爾街見聞、金融時報等報道）