人民日報評鄭州市民開單身證明:簡政咋簡出麻煩了

日前，河南一男子買房時被要求開單身證明，但最近簡政放權後民政部門已不再開據此類證明。人民日報29日發表評論文章《簡政咋簡出麻煩來了》，文章表示，這樣的僵局要打破，各部門工作首先應該加強協同，互相配合，無縫對接。更進一步，建設服務型政府，還要改變工作方式，加強信息化。文章最後強調，為了人民的利益，下定改革的決心。

原文如下：

民政部最近通知，要求各地簡政放權，不再開婚姻登記記錄證明。不料簡政還簡出麻煩來了：這頭不開了，那頭還非得要。據報道，在鄭州，市民王先生買房時，地税部門要他必須去民政部門開單身證明。開，開不了；不開，又不行，夾在中間的滋味兒，甭提了。

這樣的僵局，到底僵在哪兒？

誰都能看出來，問題出在協同上。開證明的部門和要證明的部門，各吹各的號，各有各的調。從部委層面，民政部發布“不開證明”的通知時，是經過與主要使用部門充分協商的，並且通知裏也要求各地要會同相關部門落實部門間信息核對的具體措施。當地的民政局和地税局顯然是沒有做好銜接。如果民政局主動協商，地税局盡力配合，這事就好辦了。既然事情報道出來了，兩個部門能否儘快坐在一起議一議呢？

深入一層看，問題還出在舊規則的路徑依賴上。一個遊戲規則的改變，有時候會帶來工作流程、工作方式的改變，這個改變，往往會帶來挺大的不適應，甚至不願幹、不會幹。民政部門給開婚姻證明，辦事單位的活兒容易，接過來就是了；證明不開了，辦事人的信息真實性還得保證，否則是你辦事部門的責任，難度就增加了。民政部的通知裏，其實有新路的設計方案。比如，開放信息核對端口，他的資料你進我的數據庫能查到；比如公函往來，單位之間跑，老百姓別跑了。信息化建設不是一朝一夕的事，改變工作流程恐怕也要克服阻力，但是，建設服務型政府就應該往這個方向走啊，政府多忙一些，百姓就方便一些。

再想想：“奇葩證明”為何一時層出不窮？不想下決心走新路，是重要原因。有的是教條化執行程序，户口本我不看，就看證明中説“你媽是你媽”我才信，人為提高辦事的麻煩程度；有的是懶政思維，反正成本是辦事人支付，換了新辦法受累的是我，何必呢。

這事兒提供了一個很好的觀察窗口：改革不易，改規則的改革尤其難，但為了羣眾利益，唯有直面，別無他路。

（作者 知庸）