人民幣國際化里程碑：人民幣跨境支付系統上線 首批19家銀行參與

據央行網站消息，2015年10月8日，人民幣跨境支付系統(一期)成功上線運行。 這將是人民幣國際化重要里程碑。

人民幣跨境支付系統(Cross-Border Interbank Payment System，以下簡稱CIPS)為境內外金融機構人民幣跨境和離岸業務提供資金清算、結算服務，是重要的金融基礎設施。

CIPS按計劃分兩期建設，一期工程便利跨境人民幣業務處理，支持跨境貨物貿易和服務貿易結算、跨境直接投資、跨境融資和跨境個人匯款等業務。其主要功能特點包括：一是CIPS(一期)採用實時全額結算方式處理客户匯款和金融機構匯款業務。二是各直接參與者一點接入，集中清算業務，縮短清算路徑，提高清算效率。三是採用國際通用ISO20022報文標準，便於參與者跨境業務直通處理。四是運行時間覆蓋歐洲、亞洲、非洲、大洋洲等人民幣業務主要時區。五是為境內直接參與者提供專線接入方式。

CIPS首批直接參與機構包括工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行、招商銀行、浦發銀行、中國民生銀行、興業銀行、平安銀行、華夏銀行，滙豐銀行(中國)、花旗銀行(中國)、渣打銀行中國)、星展銀行(中國)、德意志銀行(中國)、法國巴黎銀行(中國)、澳大利亞和新西蘭銀行(中國)和東亞銀行(中國)等19家境內中外資銀行。此外，同步上線的間接參與者包括位於亞洲、歐洲、大洋洲、非洲等地區的38家境內銀行和138家境外銀行。

2009年以來，中國人民銀行陸續推出一系列政策，便利人民幣跨境貿易投資和使用，深化雙邊貨幣合作。通過“代理行模式”和“清算行模式”等多種方式支持人民幣跨境支付業務。目前，人民幣已經成為中國第二大跨境支付貨幣和全球第四大支付貨幣，迫切需要建設基礎設施支撐業務發展。

經過充分論證和研究，在境內有關商業銀行的密切配合和支持下，人民銀行於2012年啓動建設CIPS，滿足全球各主要時區人民幣業務發展的需要，為境內外金融機構人民幣跨境和離岸業務提供資金清算、結算服務，CIPS是重要的金融基礎設施。黨中央、國務院對CIPS建設高度重視，李克強總理在2015年政府工作報告中指出，要“加快建設人民幣跨境支付系統，完善人民幣全球清算服務體系”。

央行新聞發言人稱，CIPS(一期)便利跨境人民幣業務處理，支持跨境貨物貿易和服務貿易結算、跨境直接投資、跨境融資和跨境個人匯款等業務。其主要功能特點包括：一是CIPS(一期)採用實時全額結算方式處理客户匯款和金融機構匯款業務，二是各直接參與者一點接入，集中清算業務，縮短清算路徑，提高清算效率。三是採用國際通用iso20022，便於參與者跨境業務直接處理。四是運行時間覆蓋歐洲、亞洲、非洲、大洋洲等人民幣業務主要時區。五是為境內直接參與者提供專線接入方式。

此外，為培育公平競爭的市場環境，中國人民銀行發佈了《人民幣跨境支付系統業務暫行規則》，規定了參與者准入條件、賬户管理要求和業務處理要求等，為CIPS穩定運行奠定製度基礎。同時，推動成立了跨境銀行間支付清算(上海)有限責任公司，負責獨立運營CIPS。該公司接受人民銀行的監督和管理。

央行發言人表示，CIPS的建成運行是我國金融市場基礎設施建設的又一里程碑事件，標誌着人民幣國內支付和國際支付統籌兼顧的現代化支付體系建設取得重要進展。作為重要的金融基礎設施，CIPS符合《金融市場基礎設施原則》等國際監管要求，對促進人民幣國際化進程將起到重要支撐作用。