共青團中央：不改革創新可能失去組織存在的價值

今天（10月9日），《人民日報》在第7版理論版刊發署名為共青團中央書記處的文章，題為《積極穩妥地深化共青團改革（深入學習貫徹習近平同志系列重要講話精神）——深入學習習近平同志在中央黨的羣團工作會議上的重要講話》，文章指出“面對新形勢新任務新挑戰，共青團如果不積極應對、不改革創新，就不僅是跟不上、不適應的問題，而且可能失去組織存在的價值。必須切實增強自我革新的勇氣，下大氣力解決突出問題。”

文章提出“團要管團。共青團要向全面從嚴治黨的標準看齊，從嚴從實管團治團。進一步管好團的組織，針對新興領域覆蓋不到、覆蓋不全等問題，不斷創新團的組織設置，努力做到哪裏有青年哪裏就有團的組織；針對傳統領域活力不強、對青年吸引力不夠的問題，探索通過擴大基層民主、全面推進城鄉區域化團建等方式，調動廣大團員青年的積極性和主動性，使區域內各類基層團組織普遍活躍起來。”

2015年5月4日，廣西柳州市融安縣初級中學多媒體教室，工作人員在為新團員戴團徽。

全文如下：

習近平同志在中央黨的羣團工作會議上的重要講話，深刻闡述了黨的羣團工作的一系列重大理論和實踐問題，是做好新形勢下黨的青年羣眾工作的強大思想武器，是共青團事業改革發展的科學指南和行動綱領。共青團要把深入學習、全面貫徹這一重要講話精神作為當前和今後一個時期的首要政治任務，堅定不移沿着黨指引的中國特色社會主義青年運動方向前進，拿出抓鐵有痕、踏石留印的韌勁，堅持虛功實做、難事長做，積極穩妥有序地深化共青團改革，推動共青團事業乘勢而上、大步前進，始終緊跟黨走在時代前列、走在青年前列。

準確把握做好新形勢下共青團工作的根本要求

習近平同志的重要講話堅持問題導向，極富戰略眼光，既鮮明指出存在的問題，又深入剖析問題的根源；既宏觀闡述形勢任務，又有針對性地提出努力方向。學習貫徹這一重要講話精神，關鍵是深刻認識保持和增強政治性、先進性、羣眾性這一根本要求，準確把握新形勢下共青團工作的前進方向。

政治性是共青團的靈魂，是做好青年羣眾工作的根本保證。共青團是黨的助手和後備軍，這是《黨章》賦予共青團的基本定位。任何時候，共青團都必須牢記政治性這個第一屬性。如果脱離政治性這個靈魂，共青團就會失掉自己的生命座標。新形勢下，共青團保持和增強政治性，必須始終牢記肩負的政治使命，堅決貫徹黨的意志和主張，始終保持政治清醒、增強政治定力，在大是大非面前立場特別堅定、旗幟特別鮮明，在思想上政治上行動上始終同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。切實承擔起培養社會主義建設者和接班人的重要任務，引導青年聽黨話、跟黨走，把青年最廣泛最緊密地團結在黨的周圍。

先進性是共青團的旗幟，是做好青年羣眾工作的基本方向。把握青年運動的正確方向，引領廣大青年在革命、建設和改革事業中發揮生力軍作用，是共青團先進性的集中體現。新形勢下，共青團保持和增強先進性，必須引導青年接受先進思想，堅持用科學理論武裝青年、用遠大理想鼓舞青年，引導廣大青年不斷堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。組織青年投身先進事業，牢牢把握為實現中華民族偉大復興中國夢而奮鬥的時代主題，帶領青年矢志創新創業創優，充分發揮生力軍和突擊隊作用，在改革發展穩定第一線建功立業。教育廣大團員爭當先進分子，不斷提高政治素養、思想覺悟和道德水平，做理想信念堅定的表率，做社會文明的倡導者、引領者和實踐者，在培育和踐行社會主義核心價值觀中走在青年前列。

羣眾性是共青團的根基，是做好青年羣眾工作的力量源泉。共青團是以青年人為主體的組織，羣眾性是共青團的天然屬性。一旦脱離羣眾性，共青團就會走向官僚化、空殼化，喪失發展前進的動力。新形勢下，共青團保持和增強羣眾性，必須堅持以青年為本、讓青年當主角，把目光投向青年，把青年需求作為工作的立足點，把青年滿意作為衡量工作成效的基本標準。更多關注、關心、關愛青年，傾聽青年呼聲，維護青年權益，促進青年發展，讓廣大青年從心底感受到共青團是“青年之家”。堅持眼睛向下、面向基層、重心下移，大力健全和活躍基層組織，建立聯繫青年的長效機制，聯繫和引導青年社會組織，最大程度地保持與青年的密切聯繫，把共青團的根更深更廣地紮在廣大青年之中。

在自我革新中推進共青團事業，緊跟黨走在時代前列

面對新形勢新任務新挑戰，共青團如果不積極應對、不改革創新，就不僅是跟不上、不適應的問題，而且可能失去組織存在的價值。必須切實增強自我革新的勇氣，下大氣力解決突出問題。各級團組織要積極行動起來，高揚改革旗幟，堅定改革信念，以革故鼎新的勇氣、自我革新的鋭氣、奮發有為的朝氣投身到共青團改革實踐中來，在改革創新中推動共青團事業不斷前進。

凝聚青年。共青團的全部力量都源於緊緊依靠黨、深深植根於青年。共青團凝聚青年，不是凝聚少數青年，而是要把最大多數青年凝聚、團結在黨的周圍。一是突出思想政治引領這一靈魂。吸引和凝聚青年，關鍵要依靠先進思想的真理力量。各級團組織必須高度重視思想政治引領工作，牢固樹立“全團抓思想政治引領”的意識，把思想政治引領工作貫穿到開展的各種活動中去，幫助青年樹立理想信念的精神支柱，樹立向上向善的價值追求。二是突出服務青年這一生命線。服務青年既是黨全心全意為人民服務宗旨在青年羣眾工作中的具體體現，也是共青團自身凝聚力的重要來源。深化服務青年工作，應抓好線上和線下的結合，解決供需對接問題，建好“青年之聲”等互動社交平台，努力暢通了解青年呼聲、把握青年需求的多種渠道；建設青少年綜合服務平台，打造線下服務青年的“共青團門店”，推動實現網上、網下工作平台與陣地深度融合。抓好“眼睛向外”和“眼睛向內”的結合，解決服務資源問題，把爭取黨政資源、社會資源與更多發掘組織內生資源結合起來。抓好“最先一公里”和“最後一公里”的結合，解決服務落地問題，工作設計注重青年參與，工作落實注重發揮基層團組織以及專業化服務力量的作用。三是突出青年社會組織這一夥伴。當前，我國青年社會組織蓬勃發展。共青團應從聯繫、服務、合作、引導等多個層面做好青年社會組織工作，努力在工作中與青年社會組織建立良好夥伴關係，團結和引導它們融入黨領導的以共青團為主導的青年組織體系。四是突出新興領域青年羣體這一關鍵。隨着青年就業、生活、聚集方式日益多元化，青年羣體不斷分化的趨勢愈發明顯，出現了越來越多的新興領域青年羣體，這些羣體往往成為共青團工作的盲區和“飛地”。應更加重視新興領域青年羣體工作，堅持思想引導、情感交流與組織吸納相結合，堅持工作覆蓋與組織覆蓋相結合，實現多樣化、常態化聯繫，更好凝聚力量。

服務大局。習近平同志指出，羣團組織要着眼黨和國家工作大局，在大局下思考，在大局下行動。當前，共青團服務大局最核心的任務，就是帶領廣大青年在推進“四個全面”戰略佈局中，在推動經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設中充分發揮生力軍作用，在改革發展穩定第一線建功立業。抓住促進青年創新創業創優這個主要方向，設計和打造融入各地黨政中心工作的品牌，努力把廣大青年中藴藏的創新創業創優潛能釋放出來。共青團服務大局，既要圍繞國家和地方的中心工作，主動作為，施展所長；更要堅持主業意識，堅守團的基本定位和核心任務，把工作精力和工作力量聚焦到青年羣眾工作上來。

當好橋樑。發揮好黨聯繫廣大青年的橋樑作用，是黨章賦予共青團的職能地位。做好這一工作，一方面要着眼於把黨的主張和任務轉化為青年的自覺行動，加強思想政治引領和形勢政策教育，引導廣大青年自覺用黨的科學理論武裝頭腦、指導實踐；另一方面要着眼於把青年的呼聲訴求反映給黨和政府，密切關注青年思想、學習、工作、生活等方面的變化，傾聽青年心聲、回應青年關切，創新載體、豐富渠道，使團的工作更好融入、服務黨和國家工作大局。

團要管團。共青團要向全面從嚴治黨的標準看齊，從嚴從實管團治團。進一步管好團的組織，針對新興領域覆蓋不到、覆蓋不全等問題，不斷創新團的組織設置，努力做到哪裏有青年哪裏就有團的組織；針對傳統領域活力不強、對青年吸引力不夠的問題，探索通過擴大基層民主、全面推進城鄉區域化團建等方式，調動廣大團員青年的積極性和主動性，使區域內各類基層團組織普遍活躍起來。進一步管好團的幹部，深化拓展“走進青年、轉變作風、改進工作”宣傳調研活動、機關開放日活動，推進團的領導機關幹部常態化下基層、機關幹部向基層服務對象報到，深入開展“團幹部如何健康成長”討論活動，推動團幹部切實改進工作作風，聯繫青年、融入青年，做青年友不做青年“官”。進一步管好團員隊伍，着眼於增強團員先進性和光榮感，一方面控制增量，嚴格團員標準和入團程序，控制中學階段團員發展比例，提高團員發展質量；另一方面管好存量，嚴格組織生活，嚴格教育管理，嚴肅團內執紀，引導團員在青年中充分發揮模範作用和凝聚作用。