香山論壇今起在北京舉行 美英法德日等首次派官方代表出席

據人民網報道，由中國軍事科學學會和中國國際戰略學會聯合主辦的第六屆香山論壇10月16日起到18日在北京國家會議中心舉行，約500名國內外代表出席。中央軍委副主席範長龍將在論壇舉行期間發表主旨演講。美國、英國、法國、德國、日本等14個國家今年首次派官方代表參加。

常萬全在香山論壇上發表主旨演講

第六屆香山論壇將貫徹習近平主席提出的推動建設人類命運共同體的理念，本着宣介共同、綜合、合作、可持續的亞洲安全觀，倡導走共建、共享、共贏的亞洲安全之路，探討亞太安全機制和共建亞太夥伴關係。本屆論壇的主題為“亞太安全合作：現實與願景”，論壇設“亞太安全趨勢：機遇與挑戰”、“亞洲安全理念：創新與實踐”、“亞太海上安全：風險與管控”、“地區恐怖主義、根源與應對”4個大會議題。同時設7個分會議題，分別討論“亞太安全與大國責任”、“東盟共同體建設”、“地區反恐合作”、“海上通道安全”、“網絡空間行為準則”、“人道主義救援合作”、“亞太安全合作：智庫的作用”。

據中國軍網報道稱，自2006年創辦以來，香山論壇已走過將近十個年頭。秉持着“開放、包容、互鑑、合作”的理念，香山論壇已經成為具有國際影響力的亞洲安全防務對話平台，成為中國軍事外交一大品牌。此次論壇舉辦地點從香山腳下移步鳥巢旁的國家會議中心，改變只是因為擴容，不變的是“謀和平、求發展、促合作”的執着追求。

2014年第五屆香山論壇（資料圖）

據第六屆香山論壇秘書處秘書長、軍事科學院副院長何雷在此前舉辦的媒體通氣會上介紹，共有49個國家和4個國際組織已確認派遣官方代表團參加這次論壇，還有39個國家的專家學者將參加，與會代表共約500人。中央軍委副主席範長龍將在論壇上發表主旨演講。

據中國軍網報道，本屆香山論壇四大看點值得關注。

第一大看點：16國防長齊聚，凸顯論壇影響力

第六屆香山論壇秘書處副秘書長、中國國際戰略學會副會長黃柏富此前介紹，今年柬埔寨首相洪森應邀出席並發表演講，來自16個國家的國防部長出席16日至18日在北京舉行的第六屆香山論壇。

據介紹，這16個國家分別是馬來西亞、柬埔寨、巴基斯坦、塔吉克斯坦、東帝汶、尼泊爾、文萊、馬爾代夫、印度尼西亞、越南、新加坡、老撾、蒙古、菲律賓、緬甸、斯里蘭卡。

16國防長齊聚並非易事。從這份名單中不難發現，東盟十國防長悉數到齊。

今年6月，中國軍網在報道中國人民解放軍總參謀長助理馬宜明率團出席東盟地區論壇安全政策會議的相關消息時披露，中方邀請了東盟各國防長10月中旬赴華參加10+1防長特別會晤。

而在9月國防部例行記者會上，新任發言人吳謙上校發佈消息，中國國防部將於10月15日至16日在北京舉辦中國-東盟(10+1)國防部長非正式會晤，東盟十國防務部門領導人及東盟秘書處負責人將出席會晤，會晤的主題是“邁向中國-東盟命運共同體，加強防務安全合作”。

中國-東盟(10+1)防長非正式會晤與香山論壇接踵舉辦，兩相銜接，也體現了香山論壇由二軌對話升級為一軌半對話的實質變動，今後將在亞太安全合作和地區安全架構中發揮獨特的作用。

第二大看點：更多國家派出官方代表團，安全合作深化

黃柏富指出，相比歷屆香山論壇，本屆論壇參會代表的另一個突出特點是：參會代表的範圍更廣。主辦方除了邀請各國的國防部長外，還邀請了各國軍隊總司令、總參謀長參會，有些國家派出兩三個代表團參會。美國、英國、法國、德國、日本、印尼等14個去年未派官方代表團的國家和地區，今年也派出了官方代表團參會。

為適應亞太地區安全環境的新變化和安全合作的新需求，香山論壇從2014年開始，由兩年一屆改為每年一屆，規模擴大，規格提高，升級為一軌半高端亞洲安全與防務對話平台，參加人員也由往屆中外專家學者擴大為亞太國家領導人、防務部門領導人或武裝部隊領導人，部分國際組織常設機構負責人、前軍政要員及知名學者等。

第三大看點：直面現實問題，探尋深層機理

在第五屆香山論壇上，澳大利亞前總理陸克文發表演講時指出，在本地區內討論如何構建一個亞太安全架構，“最適合的場合就是香山論壇”。

第六屆香山論壇倡導走共建、共享、共贏的亞洲安全之路，本着探討亞太安全機制和共建亞太夥伴關係的理念，論壇的主題設定為“亞太安全合作：現實與願景”，論壇設“亞太安全趨勢：機遇與挑戰”、“亞洲安全理念：創新與實踐”、“亞太海上安全：風險與管控”、“地區恐怖主義、根源與應對”4個大會議題。7個分會議題，則分別討論“亞太安全與大國責任”、“東盟共同體建設”、“地區反恐合作”、“海上通道安全”、“網絡空間行為準則”、“人道主義救援合作”、“亞太安全合作：智庫的作用”。

本屆論壇的議題設計秉持“仰望星空，腳踏實地”的態度，與會者除了直面亞太地區國家當前共同面臨的現實困難與挑戰，還着重從更高層面去探尋共同理念、尋求共同對話的基礎、為亞太安全合作尋找共同的基石。

7個分議題涉及亞太地區安全合作的重要的諸多方面，雖然其中不乏爭議的存在，但是各國開展合作的基礎和空間依然十分巨大，關鍵在於各方如何加強溝通，減少誤判，謹言慎行，共同維護和平，促進發展。

要推動亞太安全架構朝向更加合理與自主的方向轉變，亞太地區應進一步凝聚共識，積極打造符合現階段地區和平發展特徵的規則體系，推進地區安全合作機制建設，香山論壇為此提供了一個大好的對話平台和良好契機。

第四大看點：觀點交鋒助力危機管控、化解矛盾

亞太是安全敏感問題最多最集中的地區之一，隨着美國調整“重返亞太再平衡” 戰略，亞太地區的國際秩序和力量格局出現新的動向，區域內國家圍繞海上領土、海域劃界、資源分配等問題的摩擦和爭端有所升温。此次香山論壇與會方，也不乏其中利益攸關方。

亞太國家在海洋權益問題上的爭議態勢對亞太地區安全架構的未來發展有着重要的影響，如何管理這一爭端本身及其外部環境，將會極大地影響亞太安全構架的未來發展。

偌大一個論壇，沒有分歧是不可能的。如果沒有交鋒，大家都一個聲音，似乎也不見得是件好事。既然亞太國家在海洋權益等問題上確實存在利益衝突，那麼，在一個平台上共同對話，敞開來談，就是一件非常有意義的事情。只有談起來，才能更好地加強危機管控，尋求和平友好的解決辦法。

同時也要看到，太平洋上並非只有爭議，更多的的還是合作，而且在多個領域有很大的潛力，其中包括海洋環境保護、海洋科研、航海安全、海上溝通、海上搜救以及防止跨國犯罪，等等。加強合作共同應對面臨的安全問題，應該是各國共同努力的方向。

亞洲正在崛起。亞洲的崛起需要安全的環境，實現共同安全需要共同合作，這應是與會各方代表的共識。只有積極採取務實舉措，共同維護地區的和平與穩定，才能為各自國家發展最大限度地營造良好氛圍。

第六屆香山論壇秘書處秘書長、軍事科學院副院長何雷中將表示，在我國前所未有的接近世界舞台中心，亞洲國家更加關注中國聲音的背景下，香山論壇的影響力顯著增強。開放、包容、互鑑、合作的辦壇理念，得到了廣泛認同。論壇已經成為具有國際影響力的亞洲安全防務對話平台，已經成為中國軍事外交著名的品牌。

觀察者網綜合人民網、中國軍網報道。