習近平訪英有望籤核電協議 英國工黨質疑中英核電項目威脅國家安全
據彭博社消息,中國國家主席習近平即將訪英,期間,英國和中國可能宣佈兩國就“中國參與法國電力公司在英國欣克利角興建核電站的項目”達成一致。欣克利角核電站將成為三十年以來英國首座核電站,而它是迄今為止全世界造價最高的核電站。
有知情人士透露,正式宣佈之前,法國電力公司(EDF)和中國參與企業還將就合作具體事宜進行進一步談判。
歐盟委員會預計欣克利角核電站的建設成本高達245億英鎊(約合2400億人民幣),此外該電站的補貼標準是現行批發電價的兩倍。
英國國內反對派人士質疑,欣克利角核電站是地球上“最昂貴”的工程。
市場調查機構傑弗瑞公司(Jefferies)駐倫敦公共事業分析師彼得-埃塞頓(Peter Atherton)在接受記者採訪時表示:“即使是在核電領域看來,欣克利角核電站的成本都是非常非常高的,因此很難看出這筆鉅額資金的投入能否換取應有的價值。”
英國工黨影子能源大臣莉薩·南迪(Lisa Nandy)則表示,英國政府與中國有關核電站的投資協議危害英國國家安全。

英國工黨影子能源大臣莉薩·南迪(Lisa Nandy)
南迪表示,卡梅倫首相必須就此嚴肅問題向英國公眾説明,回答外界對此投資協議所產生的疑慮和擔憂。
此前,有消息顯示英國情報部門擔心與中國的核電站投資協議可能對英國造成威脅,南迪據此要求英國政府向公眾做出保證。
本週早些時候,中國駐英國大使劉曉明透露,中國公司投資英國核電廠的協議談判取得了實質性進展,可能成為習近平訪問期間將簽署的協議之一。
中國國家主席習近平將在下週,10月19至23日對英國進行國事訪問,其間將宣佈多個協議,可能核電與高鐵項目。
欣克利角核電站屬於法國電力公司的英國分公司。消息稱中國廣核集團和中國核工業集團公司據料將擁有30-40%核電站的股份。
當地時間10月15日,英國能源與氣候變化大臣安布爾·拉德(Amber Rudd)在接受記者採訪時表示:“在欣克利角核電站項目上我們已經付出了許多時間和努力,它對於英國能源供應十分重要。”
但英國媒體和評論人士擔心,中國國營企業可能在核電站技術方面掌握控制權,一旦中英發生外交糾紛就可以被關閉核電站。
《衞報》和《泰晤士報》都就此問題發表評論文章。《泰晤士報》報道引述匿名安全專家表示,“管錢的和負責安全的部門之間存在重大分歧,財政部主導一切,不聽其他部門的建議。”“他們認為中國是一個機會,但我們認為這是威脅。”

欣克利角核電站屬於法國電力公司的英國分公司。
等待最終的決定
中國商務部部長助理張驥本週在北京表示,中英兩國將公佈一系列投資計劃和經貿交易,涉及金額巨大,其中就包括兩國在核電領域的合作。在法國電力公司方面,其需要儘快做出最終的投資決定。
法國電力公司是全球最大的核反應堆運營者。兩年前,英國政府同意欣克利角核電站每發電百萬度可獲得92.50英鎊補貼,有效期35年。法國電力公司表示,上述補貼標準同新建燃氣和可再生能源項目的補貼標準相比競爭力明顯,而法國電力公司因此可實現10%的盈利率。
法國電力公司當地時間10月16日在一封回覆給記者的電子郵件中表示,法國電力公司英國子公司將承擔欣克利角核電站所有建設成本,英國納税人不會為此花費一分錢。
總部位於倫敦的交易和諮詢機構CF Partners U.K. LLP調查部主管羅蘭德-沃特爾(Roland Vetter)在接受記者電話採訪時表示:“每個人都在關注欣克利角核電站的產出比,許多人相信有比欣克利角核電站更廉價的方式來確保英國國內的電力供應。”
目前英國方面正在同中國廣核集團有限公司和中國核工業集團公司商談中方在欣克利角核電站項目中的參與份額。英中兩國在欣克利角核電站項目中的合作還成為了歐盟委員會競爭調查的對象之一,調查時間長達10個月。欣克利角核電站項目原計劃2017年啓動,而完工時間已經被延遲至2023年,法國電力公司首席執行官在今年9月釋放信號稱上述時間可能還會被延後。
有分析人士指出,官方公佈的時間表並不可信,欣克利角核電站在2025年之前幾乎不可能完工,而其他核反應堆的建成投產要到2030年以後。
為了儘快敲定英中兩國的合作協議,英國財政大臣奧斯本上月在訪華期間保證英國政府將向欣克利角核電站的建設提供20億英鎊資金擔保。
為了應對全球變暖,到2023年英國政府將關閉國內全部12家火力發電站,而未來十年內核電在英國能源供應市場的重要性將不斷提高。
法國電力公司的12億瓦Sizewell B核電站是英國國內15個核反應堆中唯一一個在2023年之後投入使用的。面對英國能源供應市場進一步吃緊的現狀,英國能源大臣拉德的主要工作便是確保新的核反應堆儘快投產以替代老舊發電站。
有分析人士指出,中國在國際核電市場一直保持着建設成本低於歐美同行的紀錄,因此法國電力公司的首要工作之一便是降低暴漲的建設成本以及新建的Flamanville-3反應堆延遲投產問題。Flamanville-3核反應堆同欣克利角核電站所使用的反應堆完全相同。新建的Flamanville-3反應堆投產時間已經延遲至2018年底,而屆時距離其開工時間已經長達11年之久,該項目的建設成本也已經暴漲兩倍之多達到105億歐元(約合117億美元)。

新建的Flamanville-3核電站
彭博新能源金融創始人邁克爾-里布維奇(Michael Liebreich)當地時間10月13日在倫敦發表演説時指出,英國方面堅持推進欣克利角核電站項目的想法讓人感到困惑,在我看來如果一個項目成為資金的無底洞,那就不應繼續往裏砸錢。
