尼泊爾前首相比斯塔：印度現在自由了，卻想殖民尼泊爾-基爾提·比斯塔
【印度不滿意尼泊爾通過新憲法，自2015年9月22日開始對尼泊爾持續封鎖，造成高度依賴印度進口的尼泊爾燃油告急，糧油菜蔬等民生物資緊張。尼泊爾前首相比斯塔接受《共和國報》記者採訪指出，擺脱英國殖民獲得了自由的印度，對尼泊爾實施封鎖目的是要變尼泊爾為印度的殖民地。印度對尼泊爾實施第一次封鎖是因為1969年尼泊爾政府決定撤除印度在尼泊爾駐紮的軍事力量；第二次封鎖是因為1989年尼泊爾從中國進口武器。目前這次封鎖，意在逼迫尼泊爾修改剛剛頒佈實施的憲法，允許位於尼泊爾南部特萊平原的印度裔馬德西人單獨建邦，進而更好地控制尼泊爾。本文原載於《共和國報》2015年10月8日第7版，河北經貿大學外語部、河北經貿大學尼泊爾研究中心副教授張樹彬翻譯全文，以資讀者參考。】
基爾提·尼迪·比斯塔(Kirti Nidhi Bista)今年九十歲，曾三次出任尼泊爾首相[①]，在他第一次擔任首相期間，1969年印度對尼泊爾實施了第一次經濟封鎖。現在的他相當健忘，但是每當談及尼泊爾主權與獨立，就面露喜悦。
馬哈比爾·鮑迪亞爾（Mahabir Paudyal）在比斯塔前首相位於加德滿都加尼朔（ Gyaneshwor）的寓所採訪了他，傾聽他關於1969年印度第一次封鎖尼泊爾的深刻見解。他又是如何看待後來的兩次封鎖（1989年和當前的正在進行的封鎖），以及如何評價自他那個時代以來尼泊爾與印度關係的演變。
尼泊爾前首相比斯塔接受採訪
問：印度1969年第一次對尼泊爾實施經濟封鎖，當時您擔任首相，您如何看這次封鎖？
**比斯塔：**我領導的政府決定撤除印度在尼泊爾駐紮的軍事力量，印度便對尼泊爾實施封鎖。當時印度軍事人員駐紮在尼泊爾北部與中國西藏交界處的各個檢查站。在中央公園前面，就是今天位於加瓦拉凱爾（Jawalakhel）[②]的參謀學院（Staff College）還駐着一個印度軍團。我把他們全部撤除了。馬亨德拉國王（King Mahendra）堅定支持我。不過封鎖不是很嚴厲。印度只是要給尼泊爾一個教訓，證明它是一個值得認真對付的大國。當時我們與中國關係不佳。封鎖很嚴重，但不如現在這次這麼嚴重。
問：您的政府如何化解那次危機？
**比斯塔：**1969年的封鎖沒有損害尼印關係。1972年晚些時候我去訪問印度，我們又成了朋友。我邀請英迪拉·甘地（Indira Gandhi）到尼泊爾，她後來邀請我訪問德里。1972年我們會面時她表達了不滿，問我，“總理先生，你們為什麼以如此公開的方式撤除印度軍事力量？我們完全可以通過外交方式解決。”
我回答説，我們不是有意要羞辱印度。尼泊爾人民希望撤除這些檢查站和軍事人員。我們只是做了他們希望做的事情。但這不意味着我們敵視印度和對中國友好。我使她相信，尼泊爾這一舉措把尼印關係提升到了一個新的水平。我還告訴她，印度不必害怕我們與中國的關係。
我説中國是我們的鄰國，就像印度一樣，我們與中國的關係將有助於增進相互理解。她信服了。此後我們與印度的關係很順利。我們駐印度的大使館舉辦招待會，甘地夫人甚至不參加內閣會議前來出席。她告訴我説，一個友誼的新時代開始了。因此，1969年封鎖沒有真正地干擾尼印關係。
問：馬亨德拉國王是如何將尼泊爾與世界其他國家的關係多樣化的？
比斯塔：馬亨德拉國王也許是最英勇、最睿智的國王了。如果沒有他的勇氣，阿尼哥公路（Araniko Highway）[③]就不會修建起來。我們也不能夠與像中國這樣的其他國家建立外交關係。當時有不止一個首相説，尼泊爾除了在德里外，其他地方不需要什麼大使館。馬亨德拉國王不聽他們的建議，開啓了與世界其他國家建立外交關係的新時代。
今天的問題是我們的領導人不能主動與中國接觸，害怕印度發怒。我確信，如果我們向中國請求幫助，中國將會為我們提供各種援助。我們在遭受如此殘酷的封鎖。為什麼他們（指尼泊爾領導人）不把這個封鎖國際化？中國的鐵路距離尼泊爾的邊界只有幾公里。
問：1989年的封鎖怎樣？是什麼導致的？
比斯塔：我當時不是首相，所知不詳。但是尼印關係在尼泊爾從中國進口武器之後惡化了。這使得印度很生氣。比蘭德拉國王（King Birendra）可能是聽從了什麼人的建議才進口中國武器的。
問：尼泊爾是如何應對1989年封鎖的？
比斯塔：1989年的封鎖造成了嚴重損害。也許比現在這次還嚴重。儘管如此，比蘭德拉國王還是採取堅定立場，沒有屈服。今天我們有許多我們1989年所沒有的東西——基礎設施、電信、私營企業等等。但是當時我們的糧食不像現在這樣依賴印度。中國可以慷慨地幫助我們。它曾經從西藏給我們提供燃油。中國對尼泊爾犯的唯一的錯誤是其與印度關於裏普列克（Lipulekh）[④]的協議。我已經在貴報就此寫過文章，我希望中國廢除這個裏普列克協議。
問：您覺得印度想要從尼泊爾得到什麼？為什麼每隔幾年就對尼泊爾來一次封鎖？
比斯塔：1950年以來，印度就一直沒有平等對待我們。印度做了大約兩個世紀英國殖民地，而我們一直是一個獨立的國家。印度現在自由了，但是它卻想要殖民尼泊爾。印度應該擺脱這種殖民心態。我很擔心尼泊爾領導人已經出賣了他們的靈魂，所以他們不大聲反對印度的專橫高壓。他們甚至不用煽動對印度的仇恨就可以維護尼泊爾獨立。
印度想控制我們的安全體系，利用我們的自然資源為其服務。特萊地區的持續騷亂引出了幾個問題，讓我們不要忘記馬德西人（Madheshis）是尼泊爾人。也許有一些不懷好意的馬德西領導人想要損害我們這個國家，但是大部分的馬德西人熱愛尼泊爾。他們不像有一些人所懷疑的那樣，想要把馬德西與印度合併。如此害怕印度吞併尼泊爾是沒有根據的。在今天這個時代，沒有哪個國家能夠佔領另一個國家。如果印度想要這麼做，國際社會也不會保持沉默。
印度想要建立對尼泊爾安全和水資源的絕對主導。我想，印度是着眼於薩普塔科西河（ Saptakoshi）[⑤]。這次封鎖是實現這些目標的一個策略。我擔心印度會為所欲為。它想要尼泊爾只是名義上獨立的主權國家，恰如其現在控制着尼泊爾的每一個部門。
問：您建議我們的政治領導人應該如何應對當前的危機？
比斯塔：這是尼泊爾領導階層證明自已對尼泊爾忠誠的時刻。不應該再把尼泊爾人送到印度和英國軍隊了[⑥]。任何尼泊爾人都不應為了另一個國家的利益流血犧牲。我們已經為印度和英國犧牲了數十萬尼泊爾士兵。這必須停止。尼泊爾人應該為保衞我們的主權與獨立捨身而戰到最後一刻。你瞧，印度在戰鬥前線使用我們的士兵與巴基斯坦作戰。而印度卻以封鎖尼泊爾作為回報。因此，我請尼泊爾領導人不要在印度面前卑躬屈膝。死亡比投降更有尊嚴。
問：可還是沒一條出路。
**比斯塔：**尼泊爾應該主動與中國溝通。中國總是在我們危難時幫助我們。1989年封鎖期間，中國給予我們大力幫助。中國唯一的錯誤是與印度簽署關於裏普列克山口的協議，我希望中國會改正這一錯誤。中國幫助我們修建了製糖廠和造紙廠。現在都已經消失了。如果我們充分利用中國的這個姿態，將我們的貿易多樣化，我不會看到今天的困局。從我閲讀的所收集的報紙可以看出，中國願意開通與尼泊爾更多的交通線路。但是我聽説尼泊爾領導人因為印度壓力而不予回應。
在這個時刻，他們應該表現出一點主動與中國接觸的勇氣，不應該再像老鼠一樣躲藏在牆角。他們應該像獅子一樣咆哮的時候到了。是的，我們應該依然盡力做印度的好朋友。但是面對印度的專橫高壓和對我們主權與獨立的腐蝕，我們應該鬥爭。
問：印度聲稱新憲法沒有回應馬德西人的關切。
**比斯塔：**憲法是尼泊爾的內部事務。印度不應該告訴尼泊爾應該怎麼樣。馬德西人的一些訴求——像比例代議制和包容——是真心的。這些訴求到這個程度還算不錯。但是一些馬德西領導人正在被印度利用以絕對控制特萊平原和我們所有的資源[⑦]。尼泊爾人必須醒悟，不應該屈服於這一骯髒的計劃。
問：剛才您説到國際社會會救助尼泊爾，可是現在國際社會卻大都保持沉默。
比斯塔：你應該首先理解國際社會的反應。除印度外，包括聯合國、美國、中國、法國和英國在內的國際社會都表示歡迎尼泊爾憲法。這就意味着它們贊同憲法。當他們説他們歡迎尼泊爾憲法的時候，實際上是間接地在反對印度的封鎖。在外交上，並非一切都要坦率直白地説出來。他們意識到憲法制定本質上是尼泊爾的內部事務。如果印度繼續使我們遭受磨難，國際社會將不會保持安靜。讓我們忍受這個痛苦，讓我們有點適應力。我們已經遭受地震造成的苦難。我們還需要忍受印度專橫。世界各國最終會替我們説話的。
問：您認為尼印關係將來會如何演變？
比斯塔：根本上，尼泊爾必須與印度和中國保持良好關係。但是每一個國家應該平等看待其他國家。在與印度保持關係的同時，我們一定不能危害自己的主權與獨立。現在印度已經使尼泊爾遭受無法想象的痛苦，尼泊爾應該儘量與印度修復關係。尼泊爾應該説服印度，保持良好關係並使尼泊爾保持主權獨立，才符合印度利益。為繼續保持尼泊爾作為獨立國家的光榮歷史，我們甚至應該準備誓死捍衞。
與此同時，尼泊爾應該請求中國幫助。我確信中國不會拒絕。但往往是我們沒有利用中國的幫助。1972年我應周恩來總理的邀請訪問中國。當時馬亨德拉國王已經修建了東西公路（ East-West highway）[⑧]。比蘭德拉國王想要在中部山區也修建一條東西公路，就由我向中國提出這個計劃。我與周恩來討論了這個計劃。
他（周恩來）興高采烈地接受了這個請求，向我保證，中國願意幫助修建這條公路。但是由於我們未能採取堅定立場，後來情況變化。中國已經通過國際投標拿到這個合同。一切都已經解決。但是在簽署協議時，我們突然猶豫了，又一次因為印度的壓力。這嚴重傷害了中國。主管此事的尼泊爾部長也同樣受到傷害，他因此事辭職。只要我們温順地屈服，我們就得遭罪。
註釋：
[①] 比斯塔先後於1969年4月7日至1970年4月13日、1971年4月14日至1973年7月16日、1977年9月12日至1979年5月30日三度出任尼泊爾王國首相 ——譯註
[②] 加瓦拉凱爾為帕坦(Patan)的一個區，帕坦與加德滿都一河之隔。——譯註
[③] 阿尼哥公路，也稱中尼友好公路，1965年由中國援建，連接尼泊爾邊境小鎮科達裏（Kodari）與首都加德滿都，長115公里。在西藏樟木口岸友誼橋與我國318國道相接。318國道起點為上海人民廣場，終點為西藏聶拉木縣樟木鎮友誼橋，全長5476千米，是中國目前最長的國道。——譯註
[④] 裏普列克山口，又稱強拉山口，海拔5334米，位於中國、印度、尼泊爾三國交界處，距離西藏普蘭縣約30 km，是中印邊境爭端中段的終點（中印邊界爭端中段北起6795高地，南至裏普列克山口，總長約450公里）。裏普列克山口連接西藏普蘭縣和印度北阿坎德邦庫馬盎地區，屬於古代絲綢之路的一個分支。自古以來，裏普列克山口兩側的邊民越過該山口進行貿易。這裏也是印度教教徒前往西藏普蘭縣的瑪旁雍錯湖及岡仁波齊峯朝聖的必經之路。裏普列克目前由印度控制。2015年5月15日，印度總理莫迪訪華期間，中印發表聯合聲明。聲明第二十八條，“雙方同意就擴大邊境貿易商品清單問題進行磋商，採取措施擴大兩國在乃堆拉、強拉/裏普列克山口和什布奇山口的邊境貿易。”5月28日，尼泊爾《加德滿都郵報》發表題為《領導人就印中聲明表示關切》的文章稱，尼泊爾政府和一些黨派領導人已經就印度與中國最近達成的涉及尼泊爾的一份諒解表示嚴重關切，尼政府主張位於尼遠西部的強拉/裏普列克山口是尼領土的一部分。——譯註
[⑤] 薩普塔科西河，一般簡稱為科西河，是尼泊爾最大河流，發源於喜馬拉雅山區，水電資源豐富。Saptakoshi尼泊爾語意思是“七條河流”，上游分三支：阿龍河（Arun River）、塔木爾河（Tamur River）、孫科西河（Sun Kosi），在尼泊爾東南部丹庫特（Dhankuta）附近的特里維尼（Triveni）匯合而成薩普塔科西河，最後注入印度恆河（The Ganges） 。 Triveni尼泊爾語的意思三條河匯合處的意思，印度教傳統認為河流匯合處是印度教徒的聖地。 孫科西河上游又有五個支流，分別是都得科西河（Dudh Kosi）, 利庫科拉河（Likhu Khola）, 塔瑪科西河（Tama Koshi）,波特科西河（Bhote Koshi）和 印德拉瓦提河（Indravati River）。Bhoṭe尼泊爾語意為西藏，Bhote Koshi即西藏河，波特科西河在中國境內叫波曲河，從聶拉木縣樟木鎮流入尼泊爾，阿尼哥公路就是沿這條河修建。 ——譯註
[⑥] 指在印度和英國軍隊均有大量尼泊爾廓爾喀士兵（ Gurkhas）服役。廓爾喀僱傭兵是世界聞名的外籍僱傭兵團之一。以紀律嚴明和英勇善戰聞名於世，而且對僱主非常忠誠。在過去150多年裏，廓爾喀人已經參加了幾乎所有與英國或印度有關的衝突。——譯註
[⑦] 錫金王國當年就是因為有大量印度移民最後被印度吞併的。尼泊爾印度之間沒有邊界管控，大量印度人在特萊平原生活，取得尼泊爾公民資格後就成為所謂的馬德西人。尼泊爾主要政黨正是出於對主權獨立的考慮，規定歸化入籍的尼泊爾公民不可以擔任總統、總理、部長等國家重要職務，還拒絕了馬德西人獨立建邦的要求，把特萊平原劃分到北部山地省邦。而印度支持馬德西人在與印度接壤的特萊平原建立一個邦。——譯註
[⑧] 東西公路，又稱馬亨德拉公路（Mahendra Highway），橫貫尼泊爾特萊平原，東起梅吉納加（Mechinagar ）西至比姆達塔（Bhim Datta），即馬亨德拉納加（Mahendranagar） , 由印度援建。——譯註
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