觀察者網:十三五來了,曬一曬十二五成績單吧
10月26日至29日,中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議將在北京召開。制定“十三五”規劃將是本次會議的重要議題,根據此前政治局決議,今年年底前將出台“十三五”規劃綱要,最終於2016年3月提交兩會審議。
而今年又恰逢“十二五”規劃收官之年,在展望“十三五”的同時,“十二五”規劃的完成情況也成為眾人關注的焦點,經濟發展規模的情況如何,錢袋子有沒有更鼓一些?十二五期間經濟結構是否有所改善,環境問題是否得到改善?經濟跟社會發展的協調程度如何,生活水平提高了沒有?
觀察者網從十二五規劃24個主要指標中選擇了最為重要的20個指標(全部指標點這裏,個別指標因缺乏數據及關注度不高,沒有列入),再對照最新的權威數據,帶讀者朋友們來盤點一下十二五成績單。

數據來源於國家統計局
“十二五”的各項指標中,重中之重的就是經濟發展指標啦。關鍵指標有三個:GDP、服務業在三次產業結構中的佔比和城鎮化率。它們分別代表了經濟發展規模的情況如何,經濟結構轉型進展順利與否,以及經濟發展的階段水平。注意,中國的城鎮化率,是指常住人口的城鎮化率,而不是按户籍人口計算的城鎮化率哦。
我國的經濟在近幾年飛速發展,這些指標自然也一個都沒有拖後腿,在2014年末就提前完成。

數據來源於國家統計局、財政部財政科學研究所
科技教育有四個指標,前兩個指標衡量我國得人口素質和勞動力素質。截至2014年底,這兩個指標也接近完成。在今年這個“十二五”收官之年,完成目標問題不大。
研究與試驗發展經費支出又叫R&D,研究與試驗發展經費支出佔GDP比重是衡量科技投入的重要指標。雖然完成沒啥問題,但從2011年至今,R&D佔GDP的比例增速放慢了,從2011年的23%降到了12.4%,值得關注。

數據來源於國家統計局、財政部財政科學研究所、2013年環境統計公報
近些年我國對於資源環境越來越重視,在相關領域也設置了不少指標。耕地保有量便是其實中最重要的一個。大家常説“堅守18億畝耕地紅線”,而在十二五開局時我國的耕地佔有量就是18.18億畝。近年來,部分學者稱隨着耕地糧食產量的提高和全球化的深入,已經沒有必要堅持這條紅線。
然後,糧食產量不可能無限制提高,從國家安全來看堅持這條紅線也是很有必要。從有關部門推算看,即使在18億畝前提下我國的糧食進口量仍會有較大提高。好在目前看來這個指標完成堅守應該問題不大,其他幾個環境指標也處在提前完成和將要完成的狀態之下。
環保問題近年來同樣備受關注,監測的四項主要污染物——化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量持續大幅下降,均已提完成“十二五”規劃目標。
但是問題仍然嚴峻,根據環保部指定的目標,要求十二五期間80%的地級以上城市達到國家空氣質量二級標準,而在今年初的兩會中,環保部長陳吉寧表示2014年全國300多個地級以上城市中80%未達到二級標準。空氣治理仍然任重而道遠。

數據來源於國家統計局、財政部財政科學研究所
壓軸大戲來了,登-登-登-登!2011年以來,中國經濟增速就開始放緩,經濟學家以及公眾對中國經濟很擔憂,不過來看看這些民生方面靚麗的成績單,是不是憂慮減少了呢:
十二五期間,城鎮、農村居民的收入大大增長,大家的錢袋子也鼓了起來。國家經濟增長跟勞動力需求的契合度也很好,失業率一直控制在較低的數字上,新增就業人口也在增加之中;另一方面,城鎮居民的各種保障也在不斷地完善,基本養老保險、城鄉三項基本醫療保險參保率,和保障安居工程建設均提前完成了“十二五”的目標。
當然居安思危,中國經濟正處在轉型期,環境問題仍面臨挑戰,下一個五年中國經濟大船將如何航行,答案即將揭曉。(文案:旺財 製圖:吳辰晨)
最後獻上最近火爆網絡的“十三五之歌”,來放鬆一下:
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