十八屆五中全會閉幕：提高我國在全球經濟治理中的制度性話語權

據新華社消息，中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議今日順利閉幕。全會提出，堅持開放發展，必須順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰略，發展更高層次的開放型經濟，積極參與全球經濟治理和公共產品供給，提高我國在全球經濟治理中的制度性話語權，構建廣泛的利益共同體。

全會強調，開創對外開放新局面，必須豐富對外開放內涵，提高對外開放水平，協同推進戰略互信、經貿合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局。完善對外開放戰略佈局，推進雙向開放，支持沿海地區全面參與全球經濟合作和競爭，培育有全球影響力的先進製造基地和經濟區，提高邊境經濟合作區、跨境經濟合作區發展水平。

全會指出形成對外開放新體制，完善法治化、國際化、便利化的營商環境，健全服務貿易促進體系，全面實行准入前國民待遇加負面清單管理制度，有序擴大服務業對外開放。推進“一帶一路”建設，推進同有關國家和地區多領域互利共贏的務實合作，推進國際產能和裝備製造合作，打造陸海內外聯動、東西雙向開放的全面開放新格局。

十八屆三中全會《決定》就提出，適應經濟全球化新形勢，必須加快培育參與和引領國際經濟合作競爭新優勢，以開放促改革。

中國社會科學院經濟所所長、研究員裴長洪表示，這裏的“新優勢”不僅僅是中國產品產業的市場優勢，實際上還有體制優勢以及國際規則的優勢。

就中國當前的對外開放戰略而言，裴長洪稱，企業“走出去”戰略、自由貿易區戰略、“一帶一路”戰略這三大戰略均有很大的突破，他認為這些戰略的功能是很多元的。

“未來，在參與全球經濟治理和制定國際規則上，以及國際開發性金融等設想，都需要我們有更多的行動和任務。”裴長洪説。

中共中央總書記習近平在2014年11月4日主持召開中央財經領導小組第八次會議時，闡述了“一帶一路”倡議的戰略意義及其與我國全面參與國際經濟合作和提升全球經濟治理能力的關係。他指出：“絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路倡議順應了時代要求和各國加快發展的願望，提供了一個包容性巨大的發展平台，具有深厚歷史淵源和人文基礎，能夠把快速發展的中國經濟同沿線國家的利益結合起來。要集中力量辦好這件大事，秉持親、誠、惠、容的周邊外交理念，近睦遠交，使沿線國家對我們更認同、更親近、更支持。”

在改善全球經濟治理方面，亞投行無疑是今年中國為世界作出的重大貢獻。據中國財政部10月12日消息，波蘭近日已正式簽署《亞洲基礎設施投資銀行協定》。至此，該協定的簽署國已增至53個。

觀察者網此前報道，在各國話語權的分權分配方面，中國一家獨大，以30.34%的股份和26.06%的投票權獲得實際上的否決權，相比之下，第二、三大股東印度和俄羅斯的投票權只有7.51%和5.93%。西方國家中出資最多的是德國，排在第四位，法國和英國也進入前十，但股份無法與印、俄相比，與韓國、印尼接近。

今年9月，中共中央、國務院發佈《關於構建開放型經濟新體制的若干意見》，這一被稱為“新50條”文件，標誌着中共將以更大力度推進對外開放 ，藉此在國內與全球兩個層面推進改革。

“中國將……積極參與全球經濟治理，做國際經貿規則的參與者、引領者，擴大國際合作與交流。”這是“新50條”中對於未來一段時期拓展國際經濟合作新空間的論述。有理由相信，在未來國際經濟舞台上，中國將更加自信地“落子”，主動提出新主張、新倡議和新行動方案，在國際經濟體系變革和規則制定中發出更多“中國聲音”。