阿隆·塔爾：計劃生育是中國對全人類的貢獻
【十八屆五中全會通過了全面允許普遍二孩的政策，引起國內外的廣泛關注。中國的計劃生育政策一直在國外有巨大的爭議，本文作者今年夏天來中國擔任客座教授，他發現“大多數中國人認為，這種極端政府幹預對整個國家的經濟繁榮和環境存亡至關重要；他們也認為，時至今日該項政策已不再必要”。作者評論説：“中國人這兩種看法都是正確的。計劃生育政策大大縮小了中國的人口規模，使她有機會去解決面臨的諸多問題，滿足人民的需要，讓人民過上更美好的生活。”****】
在關於人口過剩的持續爭論中，沒有哪個國家的實踐比中國的計劃生育政策更具有爭議性。人權活動家、女權主義者、反墮胎者、反共勢力都對該政策大加批判。但許多關心全球可持續發展的人卻把計劃生育看作中國對人類福祉的集體承諾，這項充滿勇氣的政策使許多人免受不為世人所知的痛苦，防止了環境問題進一步惡化。
計劃生育政策實施至今已35年，我早就想來中國親眼見證一番。今年夏天，我在北京著名高校中國人民大學擔任環境政策客座教授。我發現計劃生育政策雖然向來不受歡迎，但大多數中國人認為，這種極端政府幹預對整個國家的經濟繁榮和環境存亡至關重要；他們也認為，時至今日該項政策已不再必要。中國人這兩種看法都是正確的。
在西方，許多人對計劃生育政策早有耳聞： 1980年9月中國人口接近十億，在鄧小平的領導下，務實的中國政府立法規定，城市家庭夫婦只能生育一個孩子，而農村和少數民族地區則允許生育二胎。違規生育二胎的夫婦將面臨一系列麻煩，包括高額罰款、就業困難和社會譴責。
隨着政策的推行，中國的生育率開始急劇下降：從當初平均每個家庭生育2.8個孩子，到今天穩定在1.6左右。在計劃生育政策下，中國少生了多少人？人口學家們基於不同的假設條件，提出了一系列估值，最高達4億人。
隨着中國人口出生率下降，計劃生育政策開始受到詬病。批評者稱，生育率的下降與政策相關性不大，其原因更多在於當時亞洲社會的動態。針對這種説法，我們應當指出，印度人口在同一時期出現驚人增長，這意味着中國要是沒有計劃生育政策，人口結構或許無法走向穩定。
然而，反對者往往集中指責政策執行辦法過於嚴厲。據報道，中國官方雖從未出台硬性規定，但許多過於積極的地方政府部門卻強制實施絕育和流產手術。在計劃生育政策的約束下，許多已生育的家庭不得不遺棄新生兒，殺嬰事件（特別是女嬰）屢有發生。性別選擇性打胎行為雖然非法，但仍在繼續，導致中國社會性別比例嚴重失衡：在自然狀況下，每出生1個女嬰，便會出生1.05個男嬰；然而在中國，這個比例約為1：1.15。
計劃生育政策有這麼多廣為人知的缺點，人們往往放棄了冷靜的評估，忽視了該政策的優點。人口增長的減緩，為中國的經濟轉型做出了貢獻。
今天，貧困雖依然存在，但中國通過穩定人口結構，已經能夠養活自己。不僅如此，中國還有能力支持大規模基礎設施建設和工業擴張，重新定義國人的社會經濟身份。即便中國最近出現所謂的“經濟疲軟”，這種程度的增長仍然是幾乎所有國家的經濟學家都夢寐以求的。
由於發展速度和人口密度都相當高，中國的環境面臨艱鉅的挑戰：全球20個污染最嚴重的城市，中國佔了16個；由於空氣污染，中國每年約有120萬人早夭，損失的傷殘調整生命年（觀察者網注：傷殘調整生命年是對生命數量和生命質量以時間為單位的綜合度量，指從發病到死亡所損失的全部健康壽命年，包括因早死所致的壽命損失年和疾病傷殘所致的健康壽命損失年兩部分）達2500萬之多。中國有三分之二的城鎮缺乏廢水處理的基本措施，導致地表水受到大量污染。在中國許多地區，地下水位下降之快，竟可在衞星圖片上辨別出來。中國的生物多樣性原本兩倍於美國，然而隨着許多物種喪失棲息地，它們現已瀕臨滅絕邊緣。
只有當人口增長開始放緩，中國的生態重建事業才能雄心勃勃地踏上征程。中國是全球頭號温室氣體排放國，決策者們很清楚，在人口快速擴張時削減碳排放量，就好似在開到高速的跑步機上奔跑。即使人均排放量大幅削減，也很難降低全體中國人的總排放量。計劃生育政策為中國參與解決全球氣候問題創造了條件。
我對人民大學的學生進行了試驗性調查，以瞭解中國年輕一代對計劃生育政策的看法。誠然，調查樣本是經過過濾的，但相對一致的實證結果的確可以證實我在幾十場私密訪談中得出的信息。
對於“中國計劃生育政策剛出台時，避免了飢餓和饑荒”的説法，大約72%的學生表示贊同或高度贊同。70%的人認為，計劃生育對“改善中國經濟狀況起了重要作用”；高達88%的人贊同或高度贊同該政策“對保護地方環境至關重要”。鑑於樣本來自人口密度非常高的地區，多達70%的學生自然而然地認為中國目前的人口已經太多。他們多數認為7至10億才是中國較理想的人口規模——有一項地方生態研究認為這是最理想的數字。
上述調查結果並不意味着計劃生育政策廣受歡迎。儘管學生們承認計劃生育政策的歷史貢獻，但他們強烈認為該政策已經走到盡頭： 90%的受調查者認為現在應取消計劃生育，只有少數女學生支持繼續實施該政策。
受調查的學生有四分之三是獨生子女，但這些年輕人不願回到過去大家庭那種擁擠的生活。計劃生育政策改變了中國人對家庭的傳統觀念，85%受訪者認為，生育兩個孩子符合他們對家庭規模的理想預期。
當撫育兩個孩子的理想遭遇經濟和現實雙重挑戰時，多數受訪者表示生一個就好。事實上，隨着中國放寬了計劃生育政策，只有一小部分符合“單獨二孩”條件的夫婦選擇了生育二胎。受訪者提到，育兒成本和生活質量的下降使他們對生育二胎望而卻步。正如我一位同事所説：“在有選擇的情況下，我不一定會要第二個孩子，但我希望決定權掌握在自己手裏。”
英國著名主持人、生物學家大衞·艾登堡爵士曾經説過一句大實話：“任何問題，人少好解決，人多反而難辦，甚至無法解決。”這句格言最好的例證便是中國。
要批評計劃生育政策很簡單：它的具體落實肯定有失之嚴厲的地方。 但我們應牢記，多虧採取了計劃生育政策，中國才有今天的幸運。由於人口增減存在勢頭，政策效果往往需要數十年才會展現出來。聯合國預測，因為預期壽命變長，中國人口數量還將繼續增長15年，才會開始減少。
當中國迎來人口拐點時，全國人口將是15億；要是沒有計劃生育政策，中國就會有20億人。這是個巨大的差異：歐盟各國人口之和也不過5億！計劃生育政策大大縮小了中國的人口規模，使她有機會去解決面臨的諸多問題，滿足人民的需要，讓人民過上更美好的生活。
（觀察者網楊晗軼譯自《世界郵報》）
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