觀天下:中日韓磋商聲明或涉歷史問題 美眾院迎最年輕議長 伊朗首受邀參與敍峯會

中日韓三國副外長級磋商會議聲明或加入正視歷史內容
1、保羅·瑞安成為美國近150年來最年輕眾議長
45歲的美國威斯康辛州聯邦眾議員保羅·瑞安當地時間29日當選新一任眾議長,接替離任議長博納。作為美國近150年來最年輕的眾議長,瑞安承諾修復黨爭日益激烈的眾議院,讓華盛頓從“破碎”迴歸到“正常秩序”。
眾議院當天上午全院表決選舉眾議長,瑞安獲得246名共和黨議員中236位的支持,以絕對優勢當選眾議院歷史上第54位議長。眾議院少數黨領袖、民主黨議員佩洛西獲得184票。在議員們集體起立和持久的歡呼聲中,瑞安走上議長席與博納握手,二人熱烈擁抱實現交接。隨後瑞安從佩洛西手中接過法槌,宣誓就職。
瑞安28歲時首次當選眾議員,迄今已有17年國會履職經歷,是自1869年以來美國最年輕的議長。他與共和黨內部各黨團都有緊密關係,先後擔任預算委員會主席和籌款委員會主席,在政府預算、削減赤字、制定税收、醫療保險和貿易立法等各領域有廣泛經驗,對國會政策制定有重大發言權。工作之外的瑞安是個狂熱的健身愛好者,據報道他一度經常邀請兩黨議員與其一起鍛鍊高強度減脂項目。
瑞安在當選後的演講中表示,眾議院現在處於“分裂和破碎”狀態,沒能解決美國面臨的問題,反而在“增加問題”,這種局面必須得到改變,眾議院需迴歸到“正常秩序”,為美國指出更好的前進方向。如,眾議院各委員會應當承擔立法主要職能,議員們的出色想法應當得到傾聽,兩黨應合作解決問題。
雖然瑞安沒有涉及具體的合作,他的發言仍引起台下兩黨議員的多次掌聲,人們頻繁起立為其鼓掌。美國2012年總統大選共和黨候選人羅姆尼當天罕見出現在眾議院,旁觀了瑞安當選全程,多次起立為自己曾經的競選搭檔鼓掌。記者在現場注意到,瑞安在台上發表講話時,羅姆尼頻頻拭淚。
與羅姆尼相比,老議長博納的眼淚來得“更猛烈”。博納在美國政壇本就以愛哭聞名,當天他甚至提前在發表告別演説的講台邊備好紙巾,準備隨時抹淚。他強調,自己在國會的任期沒有遺憾,也沒有任何負擔,他與20多年前剛來到國會時一樣,一直在“謙卑地完成重要的工作”。
與瑞安全程微笑相比,博納當天離開眾議院的過程堪稱“淚灑全場”。他先含淚擁抱了瑞安,然後擁抱親吻自己的老對手佩洛西,在全場掌聲中,博納走下議長席,眼中噙淚緩步離開議事廳。民主和共和兩黨的大量議員走到博納身邊,人們排隊與他熱情擁抱,有的議員還向他豎起了大拇指,此時博納的情緒波動更加激烈,他挪到議事廳後排,多次掏出手絹擦淚。在見證瑞安宣誓就職後,博納轉身離開議事廳,與國會正式作別。
美國媒體分析,邁入“瑞安時代”的眾議院仍需克服共和黨面臨的“激烈內部矛盾”。博納擔任議長近5年來,共和黨中間派議員與茶黨保守派議員爭鬥日益激烈,在醫保、政府預算等多項議題上長期不合,導致眾議院共和黨在推動重要議案過關時往往需要依賴民主黨議員的選票支持。瑞安能否推動眾議院共和黨實現“重啓”,仍是未知之數。(中新網)
2、歐洲議會籲歐盟停止對斯諾登迫害併為其提供保護
據俄羅斯衞星網29日報道,歐洲議會新聞處消息稱,歐洲議會通過決議,呼籲歐盟停止對斯諾登進行任何迫害併為其提供保護。
斯諾登2013年6月向《華盛頓郵報》和《衞報》轉交了一系列有關美英情報部門網絡監控計劃的秘密文件,美國“稜鏡門”監聽計劃由此曝光。
“稜鏡門”曝光之後,斯諾登離開了美國,經中轉飛至莫斯科,並在莫斯科機場中轉區滯留了一段時間。
隨後俄羅斯向斯諾登提供了為期一年的臨時庇護,條件是他停止反對美國的行為。
2014年8月1日斯諾登獲得俄羅斯為期三年的定居證。(中新網)
3、希臘海域連發難民船事故致11人死亡
希臘海岸警衞隊29日説,希臘東部愛琴海島嶼附近兩天來發生至少4起難民船傾覆事故。目前已發現11具難民遺體,其中包括8名兒童。
這些事故分別發生在萊斯沃斯島、薩摩斯島和阿加索尼西島附近。希臘海岸警衞隊仍在設法搜救40多名失蹤者。此外,三天來,海岸警衞隊已經救起1000多名試圖從土耳其海岸乘坐木船前往希臘的難民。
希臘海運部長德里察斯就此發表聲明,再次呼籲歐盟各國以及相鄰國家間加強合作,避免此類悲劇再度發生。
今年以來,有超過50萬名難民進入希臘,其中絕大部分經由希臘前往其他更富裕的歐洲國家。聯合國難民署官員説,今年已有約3000名難民在試圖經由地中海進入歐洲時遇難。
歐盟委員會25日舉行部分歐洲國家領導人特別會議,各方達成17點行動計劃,旨在減輕巴爾幹地區國家難民壓力。計劃提出,向希臘和聯合國難民署提供資金支持,使年底前希臘難民接收能力增至3萬人,並通過聯合國難民署租金補貼和寄宿家庭計劃,在希臘緊急再安置至少2萬人。(新華網)
4、英國軍情五處:IS對英國構成最嚴重威脅
英國情報機構軍情五處處長安德魯·帕克28日説,他從事情報工作30多年來,眼下極端組織“伊斯蘭國”對英國構成的威脅最為嚴重。
帕克説,“伊斯蘭國”武裝分子正計劃實施大規模恐怖襲擊,這種威脅的“規模和發展速度是我在職業生涯中從未見過的。”
他説:武裝分子運用現代通訊工具散播仇恨信息,蠱惑極端分子,有時甚至鼓動青少年實施恐怖襲擊。”他建議,情報機構應該對極端分子的網上通訊信息進行攔截。
今年7月,首相卡梅倫公佈“反恐五年規劃”,重點防範本土恐怖分子,防止青少年遭極端組織洗腦而加入其中。
除負責國內情報工作的軍情五處,英國還有兩大情報機構,分別是負責對外情報工作的秘密情報局(軍情六處)和負責通信領域技術監控的政府通信總部。
英國媒體今年9月報道,政府通信總部當時説,“伊斯蘭國”成員侵入英國多名內閣大臣的電子郵箱賬户,其中包括內政大臣特雷莎·梅的賬户。政府通信總部認為,“黑客”這麼做的目的是獲取政府官員和皇室成員的日程安排,為刺殺做準備。 (新華網)
5、伊朗首度出席敍危機多邊會談 阿薩德去留成焦點
據外媒綜合報道,伊朗政府發言人28日證實,該國外長扎裏夫將於29日赴奧地利首都維也納參與敍利亞危機多邊會談,一同前往的還有3名副外長,這是伊朗首次參與針對敍利亞問題的類似談判。
此次會談將於29日至30日在維也納舉行,參與會談的有美國、俄羅斯、沙特阿拉伯和土耳其的外長。俄羅斯外交官説,來自埃及、伊拉克和黎巴嫩的官員也可能參加。
美國此前表示,伊朗受邀參與敍利亞國際會談,討論結束敍利亞衝突。伊朗是同為什葉派的敍利亞政府的地區盟友。沙特外交大臣朱拜爾表示,此次多邊會談是對敍利亞阿薩德政權兩個主要支持者——俄羅斯和伊朗“是否有誠意”的一次考驗。
此次會談的一大核心問題,也是各方最大的衝突所在,就是敍利亞現任總統巴沙爾·阿薩德的政治未來。作為阿薩德的支持者,俄羅斯堅持阿薩德應參與敍利亞的政治轉變,而美國、土耳其、沙特及敍利亞反對派則主張阿薩德必須下台。同樣支持阿薩德政府的伊朗強調,並不尋求讓阿薩德一直執政,但他仍需擔任總統以對付極端組織“伊斯蘭國”(IS)並維持國家統一。
隨着近期俄羅斯在敍利亞發動空襲,以及伊朗據稱派遣地面部隊支援打擊敍反對派,各方立場開始發生轉變。美國除了邀請伊朗參與會談外,還表示可以接受阿薩德在敍政治過渡期暫時留任總統。除了美國政策的改變外,最令人驚訝的還是沙特默許伊朗參與維也納會談。有報道稱,就在美國向伊朗發起邀請前數小時,沙特國王薩爾曼還請求克里不要這樣做。由於伊朗和沙特之間的分歧被看作是中東日益嚴重衝突的關鍵所在,此次維也納會談一方面有可能結束敍利亞的血腥內戰,另一方面還有可能緩解伊朗和沙特之間的矛盾。(中國日報)
6、美媒:北約或將在俄邊境部署近4000名士兵
據俄新社10月29日消息,美國《華爾街日報》發佈消息稱,北約正在討論在俄邊境部署近4000名士兵的計劃。
根據北約其中一個計劃,該組織將在波蘭和波羅的海沿岸三國(愛沙尼亞、拉脱維亞和立陶宛)各部署800至1000名士兵。
此外,美國政府也表示,計劃讓其駐紮在波蘭和波羅的海沿岸國家的士兵直接由北約指揮。目前,這些國家內分別駐紮有150名美國士兵。
就此,俄羅斯總統新聞秘書德米特里·佩斯科夫此前就曾指出,北約以假想的來自俄羅斯的威脅為藉口,掩飾其行動。與此同時,佩斯科夫稱,俄羅斯會就北約軍事設施逼近俄邊境的任何方案做出回應。(新浪)
7、中日韓高官磋商峯會聯合聲明 或加入正視歷史內容
中日韓高官29日在首爾進行副外長級磋商,為11月1日即將舉行的三國首腦會談做準備。
據韓聯社報道,韓國外交部次官補(部長助理)金烘均、中國外交部副部長劉振民、日本外務省亞洲大洋洲局局長杉山晉輔出席了會議。會議重點討論了三國領導人會議結束後將發表的《聯合聲明》內容。報道稱,據預測,聲明將強調需要儘快解決朝核問題,三方為推動具有實質性意義的無核化進程而努力。《聲明》將呼籲日本正確對待過去歷史,開創更好的未來。另外,《聲明》可能將包括建立韓中日三國合作基金、定期舉行韓中日領導人會議的方案等。
共同社29日稱,關於歷史認識問題,日中韓將在共同文件中使用“正視歷史、面向未來”的語句,與今年3月三國外長會談相同。關於自貿協定,為加快磋商進展,三國正在協商,力爭使用儘可能積極的措辭。報道稱,目前分歧在於是否確定將首腦會談定期化和明年會談定於日本舉行寫入文件。日本外務省官員強調:“如果寫入,將是一大成果。”韓國《朝鮮日報》説,日軍慰安婦問題、南海問題等“暗礁”仍讓中日韓領導人會議危機四伏。青瓦台高級官員甚至用“如履薄冰”形容此次會議。
金烘均29日與杉山晉輔討論了即將於11月2日舉行的韓日首腦會談相關事宜。韓國《東亞日報》認為,日軍“慰安婦”問題將成為會談最大爭執點。《中央日報》説,此次韓日首腦會談幾經周折,兩國持續進行心理戰,過程非常複雜,而其中最大功臣是美國,韓國外交界甚至出現“韓日兩國首腦會面,但美國總統奧巴馬在中間”的説法。由於韓日首腦表現出好像是被強迫見面一樣,因此外界對會談成果期待降低。
日本時事通訊社評論稱,韓國總統府高官説,“李克強總理是正式訪問,而安倍晉三首相是以韓中日峯會為機會進行日韓首腦會談。兩件事性質完全不同。”這是強調了韓國對和日本會談並不看重的態度。韓國更願意將韓中日峯會時隔三年實現召開作為成果進行宣傳。日韓首腦會談和日中韓峯會錯開一天召開,也是“想避免注意力集中到日韓首腦會談而影響對三國峯會關注”。
韓國《中央日報》29日刊登社論説,韓中日三國的經濟規模佔亞洲70%,外匯儲備額佔整個世界的47%,地位舉足輕重,卻未能通過經濟合作充分享受到可以享受的經濟惠澤,“令人感到遺憾萬分”。(中新網)
8、巴西奧運會期間將對外國遊客免籤
巴西旅遊部29日發表公告説,該國在2016年奧運會期間對外國遊客免籤的法律已經獲得了國會參眾兩院的批准,僅剩下由羅塞夫總統最後簽署生效。
該法律規定,在2016年6月1日至9月18日期間入境的外國遊客,均可獲得免除入境簽證並逗留90天的待遇。它不只侷限於觀看8月份舉行的奧運會,以及9月份舉行的殘奧會,而是向所有遊客開放。
公告説,單方面對外國遊客實施免籤,是汲取了2014年世界盃足球賽的經驗。當年6月至7月間,儘管巴西只是對持有球票的遊客免籤,但湧入那裏的人數超過100萬,為2013年同期35萬人的三倍多。
巴西旅遊部預計,奧運會期間入境的外國遊客人數,肯定會大大超過世界盃,並使旅遊收入增加60%以上。遊客增加將使與旅遊相關的產業獲益,如酒店、餐飲、交通、娛樂等,並給陷於不景氣的經濟帶來刺激。(新華社)