聯合國教科文組織：中國研發支出超歐盟日本 升至全球第二

11月10日是聯合國教科文組織設立的“世界和平與發展科學日”，教科文組織於當天在巴黎總部發布《2015年科學報告：面向2030》。該報告每五年發佈一次，由教科文的國際專家小組編寫，報告在大量數據基礎上對全球科研與發展趨勢進行總結，並提出針對性建議。

科研投資增速高於經濟增速

此次報告的首要結論是，儘管全球經濟受到2008年經濟危機的衝擊，但全球範圍內用於研究與發展的國內總支出仍取得大幅增長。2007年至2013年間，這項支出從11320億美元上漲至14780億美元，增幅達31%，高於同期全球國內生產總值20%的增幅。

目前，美國用於研發的投資佔全球28%，依舊處於領先位置，中國緊隨其後（20%），超越歐盟（19%）和日本（10%）。佔世界人口67%的其他地區僅佔全球研發投資的23%，但巴西、印度和土耳其等新興國家用於研發的投資正在迅速增加。

聯合國教科文組織發2015年科學報告：中國研發支出升至全球第二（資料圖）

私營部門科研投資佔比上升

報告指出，當前全球研發投資的增長在很大程度上要歸功於私營部門。受經濟危機影響，加拿大、澳大利亞等發達國家對研究經費進行了大幅削減，而私營部門科研投資對政府削減公共支出形成有效補充。

由於公共支出下降，對基礎研究的投入有所下滑。報告認為，基礎研究不僅會產生新的知識，也有助於提高高等教育質量。從長遠來看，應用研究和基礎研究之間的資金平衡會影響知識傳播的速度。促使20世紀50年代全球農業產量顯著增加的綠色革命主要是藉助公立實驗室和大學的研究成果。但今天的情形已完全不同，遺傳學和生物技術的研究進展主要來自私營企業。

科研是可持續發展的奠基石

教科文組織總幹事伊琳娜·博科娃表示，“在聯合國大會採納2030可持續發展目標後，《聯合國教科文組織科學報告》清晰地表明，科學研究既是經濟發展的發動機，也是建設更加持續、更加文明社會的奠基石。”

當前，科研已被認為是促進經濟增長和發展的關鍵因素，並得到了所有國家的重視。肯尼亞、埃塞俄比亞等非洲發展中國家用於研發的支出都在不斷增加。與此同時，各國更是把通過科研促進可持續發展作為新的優先事項，這與2015年9月聯合國採納的可持續發展目標相一致。在拉丁美洲，有19個國家採取支持可再生能源的政策。烏拉圭計劃到2015年底前利用可再生能源生產90%的電力，智利和墨西哥也不斷提高風能和太陽能的生產能力。阿拉伯國家也在開展類似的項目。以摩洛哥為例，該國於2014年啓用非洲最大的風力發電場，並正在開發非洲最大的太陽能發電場。沙特阿拉伯也宣佈了發展太陽能的計劃。

更多科學家帶來更強流動性

隨着研究經費的增加，全球科研人員的數量也在增多。目前全球約有780萬科研人員，與2007年相比增長超過20% ，其中歐盟佔比最多，達22%，其次是中國（19%）和美國（16.7%）。

此外，科學出版物的數量也出現了快速增長，自2008年來增加了23%。2014年，每個月大約有127萬份科學出版物面世。其中，歐洲佔據領先地位（佔世界份額的34%），其次是美國（25%）。但歐美各自的份額都出現了下降。來自中國的出版物數量在5年內增加了近一倍，佔世界總量的近20%，而10年前僅佔5%。從投資、研究者和出版物的數量來看，中國的研究體系已走向成熟。

在數量不斷增加的同時，科研人員的流動性也在提升。在博士生研究人員的帶動下，各層級科研人員的流動性大幅提高，這也許是近年來最重要的趨勢之一。阿拉伯國家、中亞、撒哈拉以南非洲和西歐國家學生到國外學習的比例最高。歐洲和北美仍是國際學生的首選目的地。就讀理工科博士課程的國際學生中，49%到了美國，英國排名第二（9%），隨後是法國（7%）和澳大利亞（4.6%）。另外，自2008年經濟危機以來，歐洲和北美吸引力有所下降，前往發展中國家就讀的國際學生數量正在快速上升。

（科技日報駐法國記者 李宏策）