奧巴馬APEC前會見菲律賓總統 要求中國停止南海填島

“中國主席習近平在APEC上沒有就南海領土爭端發表評論，因為南海不是APEC峯會的正式議題。但是美國總統奧巴馬卻公開點名，要求中國停止在有爭議海域進一步的填海活動和修建新的建築”。環球時報今引述美聯社18日報道稱，當天一早，在APEC峯會開始前幾個小時，奧巴馬與菲律賓總統阿基諾舉行了會晤，奧巴馬呼籲採取“大膽措施”降低該地區的緊張局勢。

在當天會晤後舉行的記者會上，奧巴馬稱“我們同意有必要採取果斷措施，降低緊張，包括承諾停止在有爭議的南中國海海域進一步的填海，新修建築，以及軍事化。”

11月18日，奧巴馬會見菲律賓總統阿基諾

奧巴馬還重申美國對菲律賓在防禦和安保方面的承諾。路透社稱，美國與菲律賓去年簽署新的防禦協定，美國對菲律賓現有部分軍事基地擁有臨時使用權。阿基諾則稱，菲方“張開雙臂”歡迎這個協定，他同時表示，支持美國在亞太的“航行自由”。

此外奧巴馬頭一天登上了一艘自美國海岸警衞隊退役、如今成為菲律賓海軍主力的艦艇，並宣佈要向東南亞國家提供2.59億美元援助，以協助確保海上安全。 紐約時報就此稱，這是“針對一個國家遞出了訊息,那就是中國。”

這筆資金將用來資助印尼、日本、菲律賓、馬來西亞與越南增強海軍實力，而此舉最重要的目的就是與中國對南海日漸強勢的主張相抗衡。近幾個月以來，中國在這片海域填海造島，好讓這些礁石變成的島嶼得以容納軍用機場與設備，成為軍隊駐紮之地。

“我們有條約擔保的義務，有堅定的承諾來協助我們的盟友菲律賓進行防衞。美國是值得菲律賓信賴的對象，”奧巴馬在參觀完這艘巡防艦之後簡短地發表評論。“我的訪問行程是為了強調雙方對保障本地區水域安全與通航自由的共同承諾。”

就美國官方立場而言，美國一再聲稱對於中國與其鄰近國家在南海上的主權競爭保持中立。 紐約時報稱，中國在這些具有戰略意義的水道上作出的舉動，有可能會妨礙該地區日趨重要的商業交流自由。對這一情況的擔憂促使奧巴馬採取了行動。

在參訪結束後的評論中，奧巴馬並沒有提及中國在南海的活動。不過總統國家安全事務助理蘇珊·E·賴斯(Susan E. Rice)在此行前曾明確表示，對中國的關切將是“討論的重點”。

在關於總統聲明的一份清單中，白宮官員表示，這筆額外的預算是為了“應對該地區不斷發展的情勢”，將增進“我國盟友及夥伴保障海事安全的能力，使他們能夠回應自身海岸附近水域的威脅”。

“奧巴馬聚焦南海問題，是為APEC峯會定調”。美國《華爾街日報》稱，奧巴馬這次在APEC峯會上露面更多涉及安全事務，而非經濟問題。除了公開要求中國停建南海島礁外，奧巴馬前一天登上菲律賓軍艦的舉動無疑是對中國發起挑戰。奧巴馬錶示，“菲律賓可以依靠美國”。他此次到訪強化了美菲在南海安全以及該地區航行自由問題上的共同承諾。報道稱，美國海軍“菲茨傑拉德”號驅逐艦這兩天也停泊在馬尼拉灣，以示對奧巴馬訪問的支持。儘管中國認為APEC峯會是以經貿為主的論壇，不應討論安全問題，但報道引述美國官員的話稱，他們打算向中國代表團提出涉及南海爭議水域的安全問題。

俄羅斯衞星網19日報道稱，美國總統在馬尼拉APEC峯會的表現證明，它將繼續以確保自由航行為藉口而干預該地區的衝突。例如，為了加強東南亞盟國的海事安全能力，美國決定將在今明兩年撥出2.59億美元，奧巴馬恰好在出席此次峯會前夕做出此番聲明。受援國包括菲律賓、越南、印度尼西亞和馬來西亞——它們同中國都存在領土糾紛。

奧巴馬呼籲北京用實際行動緩和緊張，包括停止對領土繼續宣示擁有主權。不過，美國的行動未必真能給緊張降温。對南海的確非常複雜局勢，美國做出的反應，不僅僅是想通過外交磋商解決爭端，其中還有武力的炫耀。

可能考慮到亞太的擔憂，儘管在與菲律賓等國會晤時不斷叨叨南海問題，但奧巴馬在APEC正式議程上並未與中國公開爭吵。日本共同社18日稱，從提前獲得的APEC峯會宣言草案來看，宣言將譴責恐怖主義。關於南海局勢，包括間接表述在內，首腦宣言草案均未涉及。

觀察者網綜合環球時報、中新網等報道