海研:中國要擔心緬甸投向美國懷抱嗎?-海焰
緬甸大選基本順利落幕,各大國際媒體開始熱議緬對外政策走向,關注的重點集中在新當選的緬民盟是不是會投向美國的懷抱?與周邊大國關係將如何調整?在緬有重大利益的中國將如何制衡?
這幾年來,每逢中國周邊出點動靜,歐美媒體都會提出這“套路式”問題。比如前不久習總訪越,諸多外媒就熱議這意味着越南重回中國懷抱還是在中美兩邊下注;印尼總統上週訪美,在外媒筆下也成了印尼從中國身邊轉向了美國;韓國總統在9.3閲兵期間訪華,更是讓一些媒體連呼所謂美國失去韓國。

本來對這類沒事兒找事兒的評論用不着理會,但實際上這成了國際大媒們議程設置的有效法寶,一來二去炒得好像中美之間真成了爭霸的對手,不僅美國國內鷹派心急火燎摩拳擦掌,咱國內也生出些要不要“該出手時就出手”的焦慮。關鍵的是那些“躺槍”的國家頗有選邊站隊的壓力。想聽聽兩國的新聞發言人的表態吧,又都含蓄原則,讓人心生揣測。那麼中國對緬甸這類友好國家發展對外關係,到底持什麼態度?不如挑明瞭説清楚。
第一,中國歡迎友好國家全面發展對外關係。中國自己就在全面發展對外關係,怎麼能攔着友好國家呢?而且,咱奉行不結盟政策,再友好的國家,也不打算拉幫結夥。不結盟,還反對人家跟別家走動走動,行不通。具體到媒體們熱炒的緬甸對外關係,中國不反對緬X關係發展,這個X,可以是美國英國,也可以是日本印度,只要對緬甸的穩定和發展有利,中國就樂見,因為緬甸穩定發展,對在緬有巨大利益的中國有利。
咱真要本着這麼開放的態度,會不會把傳統友好國家推遠了?或者,交了一幫耍兩面派、佔咱便宜的假朋友?實踐見真知。再怎麼公平開放,也不可能與所有國家都平均發展合作。那些傳統友好的、態度積極真誠的,合作就會多一些、快一些;兩邊下注説一套做一套的,自然就少一些、緩一些。慢慢的,就辨出了真假,也分出了親疏。要是個別國家被哪個大國拉入盟友隊伍,當成一枚棋子跟中國對着幹,咋辦?真若如此,那就不再適用我們這裏討論的對傳統友好國家的態度了,咱自然另有對策。在大國之間做惹是生非的馬前卒,最後吃虧的肯定不會是大國。
説來説去,其實就是中國徹底想透了也挑明瞭不走美國的路子,即交一幫盟友,讓人家聽自己的,人家遇到事兒自己幫着出頭。有人會説,這麼辦有好處啊,這才是大國,平常八面威風,遇事兒一呼百應。當然有好處,否則美國不會這一條路走到黑,當年美蘇兩大集團爭霸,基本上也是這條路子。但中國不想再重蹈蘇聯的覆轍,咱實力還差得遠,背不起那麼多盟友;二來,風光背後也有難處,實力最強的美國揹包袱背的都步履蹣跚了,國內老百姓對政府花錢替別人出頭一片反對聲,受幫的盟國還抱怨支持太少……這條路還能走多遠,還看不清嗎?
第二,中國有信心與傳統友好國家繼續保持和發展友好關係。中國這個世界第二大經濟體對世界各國的巨大吸引力,對周邊國家的帶動力,是不可抵擋的,絕大多數國家也不會抵擋(世界這麼大,總有個別國家想逆行去看看)。以緬甸為例,大選過後,人心思定、亟盼發展,新執政黨也好,新政府也罷,都深知發展對穩定政權的利害。搭上快速發展的友好鄰國中國的快車,恐怕是實現自身快速發展的最佳捷徑了,誰會不明白呢?更何況這個友好大國,還笑眯眯地喊着歡迎搭車,不像美國那樣,對合作附加一大堆前提條件!再進一步説,經過這些年與西方大國打交道,包括緬甸在內的越來越多的亞洲國家,都漸漸認識到“理想很豐滿,現實很骨感”,知道"口惠實不至"不行,懂得"遠水解不了近渴"。
但是切記,即使這些國家都認識到與中國發展友好關係的極端重要性,彼此之間的關係,也不可能再回到“我的眼中只有你”的時期!還是以緬甸為例,西方對緬幾十年的孤立封鎖,讓緬甸的國內經濟秩序、對外關係都處於不正常狀態。曾經的中緬胞波情誼,都是真心的、真實的,但也是特殊階段的特殊關係,隨着中國和緬甸都不可逆轉地走向開放發展新階段,中緬關係也應與時俱進步入新常態。這個新常態,既是中緬離不開彼此、合作更為廣泛深入的新階段,也是以開放心態接受多邊合作、互不揹包袱的新狀態。
第三,中國深信,與全球化時代相適應的是開放合作共贏的對外關係,個別大國強推的封閉小圈子走不長、走不遠。很長時間以來,美國確實可以霸道地推行“順我者昌,逆我者亡”,搞各種封閉的小圈子,自行確定圈子的入夥條件和運行規則。但是,隨着全球化帶來的市場、資本、信息、人力等等的自由流動潮,新興大國的羣體性崛起潮,“一帶一路”倡議等以開放合作共贏為特徵的新型合作範式潮,對各種紮緊的籬笆、緊鎖的大門構成一波強過一波地衝擊。一方面,大門內的家底不再那麼殷實,吸引力、凝聚力逐步減弱;另一方面,外面的世界越來越精彩,門內的弟兄們紛紛盤算着想要去看看。漸漸地,溜出大門出來逛逛的越來越常見。最新鮮的例子是成立亞投行,不管家裏老大怎麼不願意,最親密的英國兄弟還是沒怎麼糾結就跑了,還嘩嘩帶走了一大羣。環顧四周,家裏都快空了,真正是“人心散了,隊伍不好帶了”。
這些曾經的美國兄弟們是拋棄了美國,奔向了中國嗎?國際秩序的邏輯沒這麼簡單,也千萬別幻想着咱中國的面子有那麼大。這些國家其實是奔着一個開放合作共贏的新規則而來,這個規則符合他們各自的利益,符合民眾對一個更為公正合理國際秩序的期待,符合這個時代的特徵和需要。
“三十年河西,三十年河東”。曾經的河西,有其存在的緣由和傲嬌的資本,絕不能因為風開始東吹,就認為河西的風光是一時的錯誤。封閉的小圈子,是適應當時相對封閉的市場環境的,大國決定給哪個國家開放市場,當然有資本提出自己的要價,都是一個願打一個願挨的交易。如今風開始東吹,也是因為各種資源的流動開放,在不斷衝擊封閉圈子的同時,也呼喚和帶動一個開放競爭的規則。在新的時代大潮面前,同樣是“順之者昌,逆之者亡”!中國提出的亞投行成立規則、“一帶一路”倡議的共商共建共享原則、開放合作共贏的的對外關係原則,引來這麼多國家積極響應,都是把握住了時代特徵、順應了這個時代的需求而已。死攔着盟友死守過去的圈子,但是攔得住這個跑了那個,攔得住今天攔不住明天,也是逆潮流而動的自然結果。
但是,從三十年河西到三十年河東,不可能“突如一夜春風來”,中間至少還有兩個十年的過渡。這期間,會經常有西風逆襲和最折磨人的乍暖還寒。就在前不久,TPP仍按照一個封閉圈子的規則談判成功,圈內的國家舉杯慶祝,圈外也有一些國家心生嚮往,當然還有不少國家陷入糾結和焦慮。這個時候需要的,就是習總常説的戰略定力。一要有“時勢造就英雄”的信心,二要有“守得雲開見月明”的耐心。
待到山花爛漫時,她在叢中笑。想做這個她,可是不容易。只有既順應時代潮流、又保持了戰略定力,才能成為那一個。
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