韓國國會表決通過中韓自貿協定批准案

韓國終於通過中韓自由貿易協定（FTA，下稱自貿協定）了。據韓聯社11月30日下午報道，韓國國會表決通過中韓自貿協定批准案。

此前11月27日，韓國國會推遲了自貿協定的表決，令韓國總統朴槿惠大為不滿。韓國總統府一位核心幕僚表示：“朴槿惠總統當前最優先的施政課題無疑是爭取韓中自貿協定獲國會批准。”

而韓國在野黨則認為，政府制定的自貿協定補償政策缺乏強制性和實效性，不足以挽回給農業漁業等方面的損失，希望通過拖時間爭取到更多可持續的、結構性補償措施。

推遲表決曾讓朴槿惠直斥荒謬

朴槿惠原本將26日的國會全體會議視為表決的最後期限，但繼為金泳三治喪及朝野分歧導致會期推遲一天後，27日的全體會議再度告吹，朴槿惠已對此深表遺憾。為施壓力促國會盡速批准，朴槿惠曾在國務會議上呼籲國民用選票審判不幹實事的政客，抨擊國會偽善，翫忽職守。

中韓自貿協定談判於2012年5月啓動，迄今已進行14輪談判，除在貨物貿易、服務貿易等個別領域尚存分歧外，主框架已經達成。是我國迄今為止對外商談的覆蓋領域最廣、涉及國別貿易額最大的自貿區。根據談判成果，在開放水平方面，雙方貨物貿易自由化比例均超過“税目90%、貿易額85%”。

協定範圍涵蓋貨物貿易、服務貿易、投資和規則共17個領域，包含了電子商務、競爭政策、政府採購、環境等“21世紀經貿議題”。同時，雙方承諾在協定簽署後將以負面清單模式繼續開展服務貿易談判，並基於准入前國民待遇和負面清單模式開展投資談判。中韓自貿區談判實現了“利益大體平衡、全面、高水平”的目標。

該協定正式生效後，20年內兩國在雙邊貿易中將會有超過9成的產品有望零關税。自貿區協議的正式生效可以直接推動兩國雙邊貿易的進一步深化發展，這自是不言而喻；不少論者進一步指出，中韓自貿區對亞太地區其他經濟體的示範效應才具有更為重大的意義。今年11月10日，中國與韓國正式達成自貿協定。

不過，雖然自貿協定今日獲批，但也難保年內生效。這是因為韓方批准後，中方還須走關税税則委員會審議、國務院批准等行政程序，再加上兩國交換公文等所需的時間，無法排除年內不能生效的可能性。