中央部委2015年民生任務落實調查：保障房超額完成

2015年即將收官，各大部委年初開出的民生清單上的任務落實得怎樣了？

據《京華時報》12月7日報道，日前記者回訪各部委，追蹤事關老百姓生活的各項民生政策推進情況。

在民眾住房方面，10月前保障房已開工747萬套；全國1000多個縣市區開展了分級診療試點，職工醫療保險和城鎮居民醫療保險已有90%左右地市實現市級統籌，解決了60%以上異地就醫問題；教育方面，深化考試招生制度改革，中小學義務教育惠民政策進一步推進；旅遊管理更規範，景區星級制度打破“終身制”，全民通信資費逐步下調。

資料圖　　

住房：保障房前10個月已開工747萬套

承諾：支持居民自住和改善性住房需求，促進房地產市場平穩健康發展；保障性安居工程新安排740萬套，全年基本建成480萬套。

落實：“330”新政、公積金新政、降低首套房貸首付比、5次降準降息，系列政策一定程度推動樓市復甦和企穩。全國46個限購城市已有41個取消或放鬆限購，僅剩北京、上海、廣州、深圳。三、四線城市仍面臨去庫存壓力。

2015年前10個月，全國城鎮保障性安居工程已開工747萬套，基本建成688萬套，均超額完成年度目標任務。

醫療：1000多個縣市區試點分級診療

承諾：制定分級診療指導意見，開展試點。

落實：3077家縣級公立醫院、446家城市公立醫院取消了全部藥品加成，江蘇、浙江、福建等7個省份在全部縣級公立醫院取消藥品加成。21個省份的224個地市對醫療服務價格進行了調整。28個省份、1000多個縣市區開展了分級診療試點。

此外，全國職工醫療保險和城鎮居民醫療保險已有90%左右地市實現市級統籌，解決了60%以上異地就醫問題。北京、上海、天津、重慶、海南、西藏等省市實現了省級統籌，進一步滿足大病醫保的需求，放大了保障效應。

教育：取消6項全國性鼓勵類加分項目

承諾：深化考試招生制度改革。

落實：從今年1月1日起取消“省級優秀學生”“思想政治品德突出事蹟者”“奧賽獲獎者”“科技競賽獲獎者”“重大體育比賽獲獎者”“二級運動員統測合格者”等6項全國性鼓勵類加分項目。地方性加分項目今年已取消20項。各地普遍降低了地方性加分項目分值，縮小了使用範圍，並限省屬高校錄取使用。

義務教育方面，實行城鄉統一“兩免一補”和生均公用經費基準定額資金隨學生流動可攜帶。“錢隨人走”惠及1300多萬農民工隨遷子女。

出遊：打破5A級景區“終身制”

承諾：國家旅遊局提出，管住亂漲價，建立警示制度。

落實：河北省秦皇島市山海關景區因存在價格欺詐等問題被取消5A級資質，麗江古城景區等6家5A級景區被嚴重警告，首次打破5A級景區“終身制”。9月8日，國家發改委、國家旅遊局聯合發佈通知，明確各地景區一年內不得漲價。

在交通出行方面，除海南、西藏外，全國29個省份實現了高速公路ETC的聯網。截至10月底，全國ETC用户達到2515萬，有效緩解收費站擁堵。

全國新增7974個建制村通客車，提前並大大超額完成了年度任務，全國14個省份的建制村通客車率超過95%，北京、河北、遼寧、吉林、江蘇的農村客運實現了建制村全覆蓋。

通信：寬帶和移動流量資費下降

承諾：工業和信息化部提出，2015年內移動流量單位帶寬平均資費水平下降30%。

落實：取消了京津冀漫遊費和長途費，出台了面向所有用户的套餐內流量當月不清零措施，降低了熱點國家國際漫遊資費，固定寬帶和移動流量平均資費水平下降均已經超過30%。

在實名制登記方面，截至目前，全國已完成3000餘萬老用户補登記工作，全部電話用户實名率年底可望達到90%；工信部配合公安機關對10萬餘個涉及違法犯罪的電話“黑卡”號碼及時進行了關停。截至今年11月，3家基礎電信企業攔截垃圾短信超過40億條，日均垃圾短信投訴量較2013年日均垃圾短信投訴量下降超過50%。