日本正式啓動“國際反恐情報收集組”

近期，靖國神社廁所爆炸案又挑動了日本早已不安的敏感神經。據日本共同社12月8日報道，統一收集恐怖主義相關情報的日本政府新組織“國際反恐情報收集組”8日正式啓動。

該組織以日本首相官邸為指揮塔，旨在將恐怖襲擊防範於未然。日本官房長官菅義偉當天下午在官邸舉行的啓動儀式上發出指示，表示“要跨越各省廳之間的壁壘，希望日本舉國上下全身心投入到獲取國際恐怖主義情報的工作。”

鑑於日本將舉辦明年的七國集團（G7）伊勢志摩峯會和2020年的東京奧運會與殘奧會，菅義偉強調“有必要進一步加強反恐舉措，在警備對策上做到萬無一失”。

安倍晉三（資料圖）

日本政府將情報收集組定位為加強反恐措施之核心，構建了直接受官邸領導的情報收集機制。該機制由官房副長官杉田和博掛帥，上層組織是由相關省廳局長級幹部組成的幹事會。收集組約20人，也兼任幹事會秘書處“國際反恐情報集約室”的工作。政府還考慮在收集組之外另增約20名精通地區局勢的職員，作為情報收集員派往駐外公館。此舉意在切實向官邸傳遞重要情報，以促進在外國民安全保護和決策迅速化。

情報收集組成員分東南亞、南亞、中東、北非和西非4個地區，負責情報收集和分析工作。如何與各國情報機構幹部構築關係成為課題。

日本外相岸田文雄8日下午在外務省向情報收集組工作骨幹訓話稱:“國民對國際反恐措施期待值很高。希望大家帶着緊迫感和使命感認真執行任務。”他還激勵稱:“希望大家把自己來自哪個省廳忘得一乾二淨，為國民團結一致、攜手努力。”

日本國家公安委員長河野太郎8日在內閣會議後出席記者會，聯繫巴黎發生恐怖襲擊一事表示，在日本國內基本上也是存在恐怖襲擊危險的。

河野就極端組織“伊斯蘭國”指出，日本“國內有公然宣稱（與“伊斯蘭國”）取得聯繫的人物，我們也確認存在有疑似（與該組織）相關的人物”。在此基礎上，他強調將厲行查處，“力爭不出現由本土恐怖分子實施的襲擊”。

日本警察廳本月7日發表了總結國內外治安形勢的2015年版《治安回顧與展望》報告。報告認為，圍繞2016年5月的七國集團（G7）伊勢志摩峯會，以日本為目標的恐怖襲擊和網絡攻擊等威脅形勢嚴峻，通過官民密切合作開展反恐尤為重要。

報告指出，2015年國際恐怖主義形勢的特徵是極端組織“伊斯蘭國”的活動及影響波及世界各地。在伊拉克和敍利亞，隨着“伊斯蘭國”勢力的擴大，外籍戰鬥人員數量也急劇增加。報告對世界各地未來繼續面臨恐怖襲擊表示了擔憂。

報告稱，日本警察廳將公佈針對伊勢志摩峯會和2020年東京奧運會及殘奧會的《加強國際反恐綱要》。此外，鑑於巴黎11月發生連環恐怖襲擊，日本警察廳將在機場等地切實加強檢查防止恐怖分子入境並徹底做好槍支管制。

日本首相安倍晉三7日晚間就美國加利福尼亞發生的嚴重槍擊事件致電美國總統奧巴馬，表示“強烈譴責恐怖主義行徑。日本將與美國等國際社會攜手與恐怖主義做鬥爭”。

此前奧巴馬在電視演説中已將這起事件定性為“恐怖襲擊”。日本外相岸田文雄也向美國國務卿克里發出了同樣的電文。

據共同社11月28日報道，日本政府計劃12月4日召開“國際組織犯罪等及國際恐怖活動對策推進總部”（官房長官菅義偉任總部長）會議，敲定“國際反恐情報收集組”的設立事宜。

為出席《聯合國氣候變化框架公約》第21次締約方會議峯會，安倍於11月29日至12月2日訪問巴黎等地。預計安倍與奧朗德的會談中，反恐對策將成為主要議題，安倍還將呼籲通過新組織進行情報共享。

鑑於發生極端組織“伊斯蘭國”綁架日本人質事件，政府決定設立情報收集組，旨在對此前由相關省廳各自收集、分析的情報進行彙總，從而制定系統的反恐對策。此外政府還認為必須設立與各國情報機構交換情報的對外窗口部門。

情報收集組原定於明年4月啓動，但鑑於發生巴黎連環恐襲事件，安倍指示為迎接明年5月的伊勢志摩峯會需提前設立該組織。

今年1月，“伊斯蘭國”綁架兩名日本人質並將其殘忍殺害，這引發日本國內呼籲安倍晉三下台的呼聲。

另外一些言論則把該事件與安倍晉三的安保政策掛鈎，認為“擴大對外派兵政策”導致日本會面對這類危險。日媒分析稱，這一看法的滲透，或會進而影響日本當局要積極實現的“長期海外駐軍”計劃。

對於日本當局要擴大派兵政策，日本反對黨也以人質問題“向安倍説不”。日本維新黨黨魁江田憲司在發表演講時説：“毫無顧忌的派兵讓日本自衞隊與歐美軍隊站在同一條戰線上，日本人就會成為恐怖分子的目標。”

不過，最終安倍政府在今年9月強行通過安保法。近日，日本多個政府相關人士透露，日本政府正在積極探討，明年3月29日起實施安保法。