習近平出席世界互聯網大會演講：推動互聯網全球治理體系變革（全文）

2015年12月16日，以“互聯互通、共享共治——構建網絡空間命運共同體”為主題的第二屆世界互聯網大會開幕式在浙江烏鎮舉行，中共中央總書記、國家主席習近平出席本屆世界互聯網大會，並在開幕式上發表主旨演講。

中共中央政治局常委、中央書記處書記劉雲山主持開幕式。

中共中央總書記、中國國家主席習近平發表主旨演講。習近平指出，推進全球互聯網治理體系變革，應該堅持尊重網絡主權、維護和平安全、促進開放合作、構建良好秩序四原則。習近平就共同構建網絡空間命運共同體提出5點主張。

12月16日，第二屆世界互聯網大會在浙江省烏鎮開幕。國家主席習近平出席開幕式並發表主旨演講。

12月16日，第二屆世界互聯網大會在浙江省烏鎮開幕。國家主席習近平出席開幕式並發表主旨演講。這是開幕式前，習近平同與會嘉賓集體合影。

習近平演講全文如下：

尊敬的侯賽因總統，尊敬的梅德韋傑夫總理，尊敬的馬西莫夫總理，尊敬的薩里耶夫總理，尊敬的拉蘇爾佐達總理，尊敬的阿濟莫夫第一副總理，尊敬的索瓦萊尼副首相，尊敬的吳紅波副秘書長，尊敬的趙厚麟秘書長，尊敬的施瓦布先生，各位部長，各位大使，各位嘉賓，各位朋友：歡迎各位嘉賓來到美麗的烏鎮，共商世界互聯網發展大計。首先，我謹代表中國政府和中國人民，並以我個人的名義，對各位嘉賓出席第二屆世界互聯網大會，表示熱烈的歡迎！對大會的召開，表示熱烈的祝賀！

我曾經在浙江工作多年，多次來過烏鎮，我很喜歡這個地方。第二次烏鎮改造時，我在這裏幫助他們策劃，支持他們古建保護、旅遊開發。今天再次來到這裏，感到親切熟悉，感到耳目一新，畢竟我多年沒有來了，感覺對這裏還是刮目相看了。

去年，首屆世界互聯網大會在這裏舉辦，推動了網絡創客、網上醫院、智慧旅遊這些新的業態快速發展，讓這個粉牆黛瓦的千年古鎮煥發出新的魅力。烏鎮的網絡化、智慧化，是傳統和現代、人文和科技融合發展的生動寫照，是中國互聯網創新發展的一個縮影，也生動體現了全球互聯網共享發展的理念。

縱觀世界文明發展史，人類先後經歷了農業革命、工業革命、信息革命。每一次產業技術革命，都給人類生產生活帶來巨大而深刻的影響。現在，以互聯網為代表的信息技術日新月異，引領了社會生產新變革，創造了人類生活新空間，拓展了國家治理新領域，極大提高了人類認識水平，認識世界、改造世界的能力得到了極大提高。互聯網讓世界變成了“雞犬之聲相聞”的地球村，相隔萬里的人們不再“老死不相往來”。可以説，世界因互聯網而更多彩，生活因互聯網而更豐富。

中國正處在互聯網快速發展的歷史進程之中。中國高度重視互聯網發展，21年前接入國際互聯網以來，我們按照積極利用、科學發展、依法管理、確保安全的思路，加強信息基礎設施建設，發展網絡經濟，推進信息惠民。同時，我們依法開展網絡空間治理，網絡空間日益清朗。目前，中國有6.7億網民、413萬多家網站，網絡深度融入經濟社會發展、融入人民生活。

中共十八屆五中全會提出了五大發展理念：創新、協調、綠色、開放、共享。“十三五”時期，中國將大力實施網絡強國戰略、國家大數據戰略、“互聯網+”行動計劃，發展積極向上的網絡文化，拓展網絡經濟空間，促進互聯網和經濟社會融合發展。我們的目標，就是要讓互聯網發展成果惠及13億多中國人民，更好造福各國人民。

12月16日，第二屆世界互聯網大會在浙江烏鎮開幕。

各位嘉賓、各位朋友！ 隨着世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發展，互聯網對人類文明進步將發揮更大促進作用。同時，互聯網發展不平衡、規則不健全、秩序不合理等問題日益凸顯。

不同國家和地區信息鴻溝不斷拉大，現有網絡空間治理規則難以反映大多數國家意願和利益；世界範圍內侵害個人隱私、侵犯知識產權、網絡犯罪等時有發生，網絡監聽、網絡攻擊、網絡恐怖主義活動等成為全球公害。

面對這些問題和挑戰，國際社會應該在相互尊重、相互信任的基礎上，加強對話合作，推動互聯網全球治理體系變革，共同構建和平、安全、開放、合作的網絡空間，建立多邊、民主、透明的全球互聯網治理體系。

推進全球互聯網治理體系變革，應該堅持以下一些原則。

——尊重網絡主權。《聯合國憲章》確立的主權平等原則是當代國際關係的基本準則，覆蓋國與國交往各個領域，其原則和精神也應該適用於網絡空間。

我們應該尊重各國自主選擇網絡發展道路、網絡管理模式、互聯網公共政策和平等參與國際網絡空間治理的權利，不搞網絡霸權，不干涉他國內政，不從事、縱容或支持危害他國國家安全的網絡活動。

——維護和平安全。一個安全穩定繁榮的網絡空間，對各國乃至世界都具有重大意義。在現實空間，戰火硝煙仍未散去，恐怖主義陰霾難除，違法犯罪時有發生。

網絡空間，不應成為各國角力的戰場，更不能成為違法犯罪的温牀。各國應該共同努力，防範和反對利用網絡空間進行的恐怖、淫穢、販毒、洗錢、賭博等犯罪活動。

不論是商業竊密，還是對政府網絡發起黑客攻擊，都應該根據相關法律和國際公約予以堅決打擊。維護網絡安全不應有雙重標準，不能一個國家安全而其他國家不安全，一部分國家安全而另一部分國家不安全，更不能以犧牲別國安全謀求自身所謂絕對安全。

——促進開放合作。“天下兼相愛則治，交相惡則亂。”完善全球互聯網治理體系，維護網絡空間秩序，必須堅持同舟共濟、互信互利的理念，擯棄零和博弈、贏者通吃的舊觀念。

各國應該推進互聯網領域開放合作，豐富開放內涵，提高開放水平，搭建更多溝通合作平台，創造更多利益契合點、合作增長點、共贏新亮點，推動彼此在網絡空間優勢互補、共同發展，讓更多國家和人民搭乘信息時代的快車、共享互聯網發展成果。

**——構建良好秩序。**網絡空間同現實社會一樣，既要提倡自由，也要保持秩序。自由是秩序的目的，秩序是自由的保障。我們既要尊重網民交流思想、表達意願的權利，也要依法構建良好網絡秩序，這有利於保障廣大網民合法權益。

網絡空間不是“法外之地”。網絡空間是虛擬的，但運用網絡空間的主體是現實的，大家都應該遵守法律，明確各方權利義務。要堅持依法治網、依法辦網、依法上網，讓互聯網在法治軌道上健康運行。同時，要加強網絡倫理、網絡文明建設，發揮道德教化引導作用，用人類文明優秀成果滋養網絡空間、修復網絡生態。

各位嘉賓、各位朋友！ 網絡空間是人類共同的活動空間，網絡空間前途命運應由世界各國共同掌握。各國應該加強溝通、擴大共識、深化合作，共同構建網絡空間命運共同體。這一段時間以來，我非常願意使用“命運共同體”這個詞。對此，我願提出5點主張。

**第一，加快全球網絡基礎設施建設，促進互聯互通。**網絡的本質在於互聯，信息的價值在於互通。只有加強信息基礎設施建設，鋪就信息暢通之路，不斷縮小不同國家、地區、人羣間的信息鴻溝，才能讓信息資源充分湧流。

中國正在實施“寬帶中國”戰略，預計到2020年，中國寬帶網絡將基本覆蓋所有農村，打通網絡基礎設施“最後一公里”，讓更多人用上互聯網。

中國願同各方一道，加大資金投入，加強技術支持，共同推動全球網絡基礎設施建設，讓更多發展中國家和人民共享互聯網帶來的發展機遇。

**第二，打造網上文化交流共享平台，促進交流互鑑。**文化因交流而多彩，文明因互鑑而豐富。互聯網是傳播人類優秀文化、弘揚正能量的重要載體。

中國願通過互聯網架設國際交流橋樑，推動世界優秀文化交流互鑑，推動各國人民情感交流、心靈溝通。我們願同各國一道，發揮互聯網傳播平台優勢，讓各國人民瞭解中華優秀文化，讓中國人民瞭解各國優秀文化，共同推動網絡文化繁榮發展，豐富人們精神世界，促進人類文明進步。

**第三，推動網絡經濟創新發展，促進共同繁榮。**當前，世界經濟復甦艱難曲折，中國經濟也面臨着一定下行壓力。解決這些問題，關鍵在於堅持創新驅動發展，開拓發展新境界。中國正在實施“互聯網+”行動計劃，推進“數字中國”建設，發展分享經濟，支持基於互聯網的各類創新，提高發展質量和效益。

中國互聯網蓬勃發展，為各國企業和創業者提供了廣闊市場空間。中國開放的大門永遠不會關上，利用外資的政策不會變，對外商投資企業合法權益的保障不會變，為各國企業在華投資興業提供更好服務的方向不會變。只要遵守中國法律，我們熱情歡迎各國企業和創業者在華投資興業。

我們願意同各國加強合作，通過發展跨境電子商務、建設信息經濟示範區等，促進世界範圍內投資和貿易發展，推動全球數字經濟發展。

**第四，保障網絡安全，促進有序發展。**安全和發展是一體之兩翼、驅動之雙輪。安全是發展的保障，發展是安全的目的。網絡安全是全球性挑戰，沒有哪個國家能夠置身事外、獨善其身，維護網絡安全是國際社會的共同責任。

**第五，構建互聯網治理體系，促進公平正義。**國際網絡空間治理，應該堅持多邊參與，由大家商量着辦，發揮政府、國際組織、互聯網企業、技術社羣、民間機構、公民個人等各個主體作用，不搞單邊主義，不搞一方主導或由幾方湊在一起説了算。

各國應該加強溝通交流，完善網絡空間對話協商機制，研究制定全球互聯網治理規則，使全球互聯網治理體系更加公正合理，更加平衡地反映大多數國家意願和利益。舉辦世界互聯網大會，就是希望搭建全球互聯網共享共治的平台，共同推動互聯網健康發展。

各位嘉賓、各位朋友！ “凡益之道，與時偕行。”互聯網雖然是無形的，但運用互聯網的人們都是有形的，互聯網是人類的共同家園。讓這個家園更美麗、更乾淨、更安全，是國際社會的共同責任。

讓我們攜起手來，共同推動互聯網空間互聯互通、共享共治，為開創人類發展更加美好的未來助力！ 最後，預祝大會取得圓滿成功！ 謝謝大家。（完）

互聯網大會開幕式開始前，習近平接見中外參會代表。

本屆世界互聯網大會將於12月16日至18日在浙江烏鎮舉行，大會主題是：“互聯互通·共享共治——構建網絡空間命運共同體”。

這是習近平首次出席世界互聯網大會。去年的首屆世界互聯網大會，習近平向大會致賀詞，表示互聯網日益成為創新驅動發展的先導力量，並倡導共同構建和平、安全、開放、合作的網絡空間，建立多邊、民主、透明的國際互聯網治理體系。

據介紹，參會的2000多名嘉賓，來自全球五大洲120多個國家和地區，包括20多個重要國際組織負責人，以及600多位互聯網企業領軍人物、互聯網名人、專家學者，涉及網絡空間各個領域。

第二屆世界互聯網大會會場