直擊互聯網大會| 中國工程院院士鄔賀銓：中國需要網絡話語權
【自1994年接入國際互聯網，中國用21年的時間完成了向網絡大國的跨越。截至2015年7月，中國網民數量達6.68億，網民規模全球第一；網站總數達413.7萬餘個，域名總數超過2230萬個，在全球國家頂級域名中排名第二，世界十大互聯網企業中，中國佔據4席；全球最大的4G網絡在中國建成，自主研發的4G網絡標準已成為國際標準之一……中國已經成為名副其實的互聯網大國。
12月16日，在第二屆世界互聯網大會上，觀察者網對話中國工程院院士、“製造強國戰略研究”重大諮詢項目副組長鄔賀銓，談論他眼中的中共中央總書記、國家主席習近平的開幕式講話，詮釋他眼中的中國互聯網的未來前景。
“從烏鎮講起，講到網絡創客、網絡醫療、智慧旅遊，講到烏鎮是一個傳統文化和網絡運用結合的典範，我感到非常親切。”在聽完在今天開幕式上習近平主席的講話後，鄔賀銓這樣感慨道。
鄔賀銓説，習主席用半個小時闡述了中國互聯網發展的立場和參與全球互聯網治理的主張，完全體現了中國作為一個負責任的大國，在全球互聯網發展裏頭，中國的責任和貢獻。
他還認為，目前****全球13個根服務器，10個在美國，英國、瑞典、日本各有1個，中國1個都沒有。IP地址的分配，中國也是被分配，互聯網資源的分配上面，中國還缺乏話語權。在國際治理上面，前幾年中國並沒有發聲，現在，中國希望發聲。】
以下為對鄔賀銓院士的專訪：
提問：您作為互聯網的先驅和元老級的人物，您聽完習近平主席的講話，認為中國互聯網未來的前景怎樣？
鄔賀銓：在中國，從來沒有一個國家領導人站得這麼高來評價互聯網的發展，為互聯網的發展指明瞭方向。如果説過去中國只是着重關注自身互聯網的發展的話，從習主席的這個講話可以看到，中國互聯網的發展現在已經走向世界。
中國希望通過自身發展，帶動全世界的發展。習主席講話經常用“命運共同體”這個詞，我們在一帶一路提到命運共同體，在中非論壇、上合組織都提到，這次是在網絡空間裏頭。
這重申我們中國建立命運共同體的決心，體現我們希望推動全球互聯網的發展，也希望在中國互聯網發展的大潮裏，全世界都共享互聯網發展的成果。
提問：您來到烏鎮，它是一個傳統小鎮，在這設立世界互聯網大會永久會址，您感受怎樣？
鄔賀銓**：**正如習主席所講，互聯網的歷史雖然只有45年，它畢竟還是經濟上的新形態，文化上的新模式，互聯網與文化和經濟是不能脱離的，選擇烏鎮作為世界互聯網大會的永久會址，我想表明了中國的文化對互聯網的作用和影響。
同時也表明，互聯網能夠改變世界，能夠把我們古老的千年古鎮，通過互聯網，賦予它發展的新機。
我想，我們中國的互聯網發展，會秉承中國優秀的傳統文化，同時在新的社會主義精神文明的基礎上，賦予新的內容。同經濟、同民眾的生活緊密結合。選擇烏鎮作為世界互聯網大會的永久會址，既有中國文化的烙印，也反映了互聯網能夠改變世界。
提問：關於網絡空間影響力，您覺得世界互聯網大會對提高中國在網絡空間的影響力有什麼作用？
鄔賀銓**：**習主席講話後，從其它國家領導人的講話可以看到，他們高度評價這次大會，高度評價習主席的講話，因為他指出了當前國際互聯網治理上存在的問題，而且提出來很好的五點建議。
這是我們全球互聯網發展的一個方向。各國領導人都希望，世界互聯網大會，大家加強溝通，凝聚共識，為全球互聯網的發展提出我們的主張，提出更好的建議。能夠團結更多的國家，在互聯網治理上共同努力、共同推動。
提問：不久前，國家信息中心出了一個報告，説中國的數字鴻溝還很嚴重，排在88位，雖然我們發展這麼長時間了，還是有這個問題，我們的問題在哪？
鄔賀銓**：**一般來講，肯定是城市、發達地區領先，落後地區有差距。尤其是咱們中國，東部西部的差距，城市農村的差距，不是一下子能夠改變的。所以城市發展快，農村發展慢的話，就會發現兩者差距在拉大，這一點已經得到很好的注意。
中央已經提出2020年之前，要全面脱貧。同時，習總書記在大會上也講到，2020年要讓寬帶普及到所有的行政村。我相信，這個數字鴻溝是可以得到解決的。
隨着信息技術產品的降價，在農村，國家建立普遍服務機制，並且已經有了一些普遍服務基金，對於貧困地區農村地區的信息化以及互聯網的應用，我相信都會起到積極的作用。
提問：有建議説，我們中國作為一個負責任的大國，對於網絡空間秩序應該是規則的建議者或制定者的角色，您怎樣認為？
鄔賀銓**：**中國要參與全球互聯網治理，要體現中國的話語權，中國作為一個大國，也有這樣的責任。我們可以聯合更多的國家，反映他們的利益，同時實現互聯網的共同發展共同繁榮。
觀察者網：您對習大大提到的網絡強國和網絡主權的概念怎樣理解？
鄔賀銓**：**中國當然是個網絡大國，但在發展中我們還有很大的差距，我個人感受，網絡強國應該有六個方面。
第一，基礎設施，我們還不能説發展得很好，特別是寬帶化的水平，仍然較低。剛才提到數字鴻溝，在一些貧困地區，還不能享受到互聯網的好處。即使是互聯網的應用，我們寬帶的普及率、移動互聯網的普及率，和發達國家還有差距，還不是所有人都能享受到互聯網的好處。
另外在應用上，應用的創新，很多還是來自美國，它比較早，我們還是後來者。怎麼讓更多應用真正適應我們百姓的需要。如果説在消費互聯網上面應用的發展，中國還不錯的話，在產業互聯網的應用上面，我們的差距還很大。包括雲計算的普及率、滲透率，中小企業的互聯網使用率，在應用方面我們還有很長的路要走。
第三，是技術和產業。我們一些互聯網的核心技術，我們還不能説完全掌控。PC機上的CPU和操作系統，手機的操作系統和芯片，這是我們的軟肋。儘管我們華為、中興在通信上走在全球的前列。BAT在互聯網領域裏，作為ICP來講走在前面。但可以看到，10月份，西雅圖中美互聯網大會上，習主席見了11家美國互聯網企業，還有15家中國企業，15家中國企業市值加起來，只是11家美國企業的四分之一，還不如蘋果一家公司多。所以我們在產業上仍然有差距。
第四，我們的網絡安全方面，國際電信聯盟今年4月發佈一份報告，網絡安全上，美國的得分比中國高了一倍，美國第一，中國第四十九。最近，普華永道的報告也説，全世界的網絡攻擊，今年比去年增長了百分之十幾，而中國增長了571%。在網絡安全、網絡犯罪問題上，中國是受害國。我們在網絡安全上的能力有待提高。
第五，網絡的話語權。互聯網的13個根服務器，10個在美國，英國、瑞典、日本各有一個，中國沒有。IP地址的分配，中國也是被分配，互聯網資源的分配上面，中國還缺乏話語權。在國際治理上面，前幾年中國並沒有發聲，現在中國希望發聲。在互聯網的標準上，全世界有幾千個了，中國主導的才幾十個，所以在話語權上有差距。
第六，網絡的法律。美國有幾十項互聯網的法律，而中國在這方面還很薄弱，是滯後的。目前來看，法制還有待加強。從這六方面看，我們中國還不能説是個網絡強國，我們還有很長的路要走。
觀察者網：網絡主權這個概念您怎樣理解呢？
鄔賀銓**：**美國等一些國家，鼓吹網絡是沒有國界的，鼓吹網絡的人權。實際上，他們希望通過網絡來滲透，以網絡為手段，來干涉別國內政。所以習主席提出，雖然互聯網沒有國界，但使用互聯網的人是有國籍的，而且互聯網的管理是有所在國家的主權的。
互聯網是現實社會的反映，現實社會上有什麼東西，互聯網上也有。所以，互聯網同樣需要法律來治理。法律，當然是每個國家自己定的。
當然了，國際上也有一些大家共同遵守的國際法律。所以習主席提出，要堅持網絡主權，反對干涉別國內政，這是保證互聯網能夠發展的前提。只有這樣，互聯網才能豐富多彩。
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