妄議中央：公安副局長朋友圈抨擊“一國兩制”

黨的紀律是黨員必須遵守的底線。新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》堅持紀嚴於法、紀在法前，實現紀法分開，梳理整合黨章和其他主要黨內法規中的紀律要求，形成“六大紀律”，為廣大黨員開列了一份“負面清單”，體現了對黨員的高標準、嚴要求，也體現了我們黨“懲前毖後、治病救人”的一貫方針。

為進一步深入宣傳《條例》，幫助黨員更好地理解《條例》精神，把黨規黨紀刻印在心間，從今天（18日）起，《中國紀檢監察報》推出“結合案例學《條例》”專欄，圍繞廣大黨員在日常生活工作中容易觸碰的條款，分析相關案例，明晰紀律底線。

在第一期的案例中，某公安局副局長、中共黨員吳某在朋友圈中轉發一篇關於“一國兩制”的文章並發表評論大肆攻擊、公然否定。這一行為破壞了黨的集中統一，違反了《條例》中有關“妄議中央大政方針”的政治紀律。

以下為文章原文：

【條例原文】第四十六條：通過信息網絡、廣播、電視、報刊、書籍、講座、論壇、報告會、座談會等方式，有下列行為之一，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分：

……

（二）妄議中央大政方針，破壞黨的集中統一的；

……

吳某，東部某市公安局副局長，中共黨員。一個週六的午後，在家休息的吳某閒來無事，便打開微信瀏覽朋友圈。其間，他看到一篇關於“一國兩制”的文章，覺得“甚好”，便輕點手機屏幕進行分享，並罔顧“一國兩制”政策出台的背景與實際，發表評論大肆抨擊、公然否定。由於吳某社會關係廣、朋友雜，其觀點被廣泛轉發，造成惡劣影響。

吳某只是在微信朋友圈轉發了一篇文章，並配發評論，殊不知，看似不經意的舉動，其實違反了政治紀律。山東省紀委案件審理室幹部王靜告訴記者，吳某不僅違反了，而且違反的是很重要的一條政治紀律——妄議中央大政方針。

王靜表示，妄議中央大政方針構成違紀的關鍵是妄議。“一國兩制”是中央為了實現祖國和平統一而提出的基本國策，對解決歷史遺留問題具有重要意義，並已經在解決香港、澳門問題中得到成功運用。吳某身為共產黨員，不顧“一國兩制”基本國策出台的歷史背景和實踐意義，大肆抨擊、公然否定，顯然屬於妄議。

另外，妄議中央大政方針構成違紀，形式是通過信息網絡、廣播或者座談會等公開的，使不特定人或者特定多數人聽到、看到的方式發表看法。吳某社會關係廣、朋友雜，微信朋友圈並非僅有家人和少數經常交往的好友，不屬於私人空間，而是具有相當的公開性。其通過微信朋友圈妄言妄語，被廣泛轉發，造成了惡劣影響，破壞了黨的集中統一。

值得注意的是，造成破壞黨的集中統一的危害後果，是妄議中央大政方針構成違紀的必要條件。如果沒有這樣的嚴重後果，則不構成違紀，但可以結合監督執紀問責“四種形態”，給予批評教育或者相應的組織處理。

王靜提醒，“妄議中央大政方針，破壞黨的集中統一”，是《中國共產黨紀律處分條例》新增加的內容。黨中央在制定重大方針政策時，已經充分發揚黨內民主，聽取了有關黨組織和黨員的意見建議。黨員幹部應自覺在思想上、行動上與中央保持高度一致，決不能“當面不説，背後亂説”、“會上不説，會後亂説”、“台上不説，台下亂説”；也不能心無敬畏，在網絡世界裏喪失政治立場，隨心所欲、妄言妄語。否則，一不小心就可能觸犯紀律底線，悔之莫及。（中國紀委監察報記者 張磊）