陳同：沙特扛起反恐大旗，盟友卻掉隊了

12月15日，沙特第二王儲兼國防大臣默罕默德·本·薩勒曼凌晨召開新聞發佈會，宣佈組建伊斯蘭反恐軍事聯盟，聯盟以沙特為首包含34個國家，聯合行動中心設在沙特首都利雅得，協調和支持加入聯盟的包括埃及、卡塔爾、阿聯酋、土耳其、馬來西亞和巴基斯坦等穆斯林人口比重較高國家的軍事行動。而在問及聯盟打擊恐怖主義的目標時，二王儲的回答很是含糊，僅僅表示要打擊在伊拉克、敍利亞、利比亞、埃及和阿富汗的恐怖分子，但是沒有提及具體的行動安排。

疑問隨之而來，不是已經有兩個“聯盟”在打擊伊斯蘭國了麼，這個伊斯蘭反恐聯盟和美國、俄國的有什麼區別？此外，同樣由二王儲默罕默德·本·薩勒曼掛帥的另一個聯軍已經介入也門危機9個月了，到現在胡塞仍在、還炸死兩位聯軍高級指揮官，此時沙特再次扛起了反恐大旗，是出於怎樣的考慮呢？讓我們從幾個方面來分析一下。

成立伊始便陷“組團”烏龍 是組織不力還是一廂情願？

當全球媒體都在忙着對這個新興的反恐聯盟進行解讀的當口，在關於聯盟成員國的問題上卻先鬧了個烏龍。一直唯沙特之命是從的巴基斯坦否認加入了這個反恐聯盟，更是誇張地表示是看到電視新聞才知道“被組了”，馬來西亞和印尼也表示自己還沒同意加入這個聯盟。在成立伊始，關於聯盟成員這個問題上鬧這樣的烏龍，讓很多人看低了這個伊斯蘭反恐聯盟的未來，也從側面折射出，沙特在組建聯盟的問題上欠缺應有的溝通和計劃。

其實站在沙特的角度不難理解，巴基斯坦、印尼、馬來西亞這幾個國家穆斯林數量眾多，在過往受到沙特在宗教和經濟上的支持也不少，如今“老大哥”要組個聯盟，你做“小弟”的肯定得參加，也正是由於這樣的心態，可能沙特事先真的沒有跟一些國家溝通過就公佈其是反恐聯盟的成員國。反觀這些國家，要麼如巴基斯坦自己都深陷恐怖主義泥潭，自救不暇何談救人，要麼像馬來西亞這樣國小勢微，以往沙特的政治主張還可以跟着吶喊助威，一聽説要真的出兵出錢，他們肯定是不會參加的。

從這幾個國家的反應也不難看出，沙特組建的這個聯盟成員雖然多達34個，但很多國家無法對反恐行動提供實質性的支持，再參照以往沙特“一人説了算”的作風，可以預見這個聯盟將是組織鬆散、以少數幾個國家為主力的集團，更多的國家則是“光説不練”“站腳助威”，聯盟軍隊的戰力與其浩大的聲勢並不匹配。有西方分析人士稱，這個伊斯蘭反恐聯盟的成員國在所在區域利益不一降低了形成一致政策打擊IS的能力，如果這些國家不願意派出地面部隊，就很難達到預期效果。同時，毛里塔尼亞、尼日爾、黎巴嫩、利比亞和科摩羅羣島等成員國“在境外開展軍事打擊的能力微乎其微”。

沙特宣佈組建反恐聯盟，響應者卻不多

拉上風口浪尖的土耳其 欲在敍問題上直接發聲

除了鬧烏龍的盟友，沙特還拉上了最近搶佔國際新聞版面的土耳其，土俄交鋒、土伊矛盾、幫着IS賣石油的傳聞，土耳其在近幾個月裏可謂站在了風口浪尖上，此時沙特拉土耳其加入，同樣是看中了土耳其在敍利亞問題上的影響力，以及土耳其的軍事實力。在反恐問題上，沙特一貫的原則就是首先要確保不把恐怖主義的禍水引到自家來，也正是因為這個原則，此前沙特在敍利亞問題、伊拉克問題上的表態都沒有什麼影響力，只能拉上美國來增加影響力。此次有了土耳其的加入，沙特就有了底氣對敍利亞和伊拉克的局勢進行軍事幹預，實施空襲加地面部隊的立體式軍事行動，同時為自己在敍利亞、伊拉克問題上的主張增添了實質性的影響力。這也是沙特方面一直期望的，在敍利亞、伊拉克問題上有沙特“自己的聲音”，不必考慮盟友美國的態度。

從另一方面講，沙特的邀請從一定程度上給土耳其解了圍，儘管之前與俄羅斯和伊拉克政府交鋒不斷，但加入了聯盟就有了更好的立足點，土耳其在政治上受到幫助之後，付出的只是本來就已經發動的軍事行動，只不過是換了個名頭。因此，土耳其總理達武特奧盧在聯盟宣佈成立後立刻表示了支持，他表示：“對於那些與恐怖主義奮戰的人而言，最好的回應就是伊斯蘭國家對恐怖主義發出一致的聲音。”這樣積極的態度在將來會轉變成實質的軍事行動支持，以沙特、土耳其為主的聯盟軍隊也將毫無疑問地進一步加劇敍、伊兩國的混亂局勢，引發各方在政治上、軍事上的進一步較力。

國外網友製作的諷刺美國、以色列、沙特、土耳其、卡塔爾等“支持”伊斯蘭國的PS作品

主打宗教牌用心良苦 但仍需尋找共同點

儘管在結盟初期出現了一些問題，但從目前掌握的確切信息來看，沙特組建這個伊斯蘭反恐聯盟的背後有着對於目前世界局勢的深度思考。在法國恐怖襲擊之後，歐洲乃至全世界範圍內都出現了反穆斯林浪潮，越來越多的聲音把極端思想和伊斯蘭教本身的教義聯繫起來，並且直指在全世界範圍內資助穆斯林團體、興建清真寺的沙特。在這個當口建立伊斯蘭反恐聯盟，首要目的就是把伊斯蘭和恐怖主義區別開，避免繼續產生“伊斯蘭教就是極端思想”“穆斯林就是恐怖分子”這樣的思想。此舉可以説對於全世界範圍內的穆斯林意義重大，尤其是對於在歐洲日益尖鋭的宗教矛盾中尋找夾縫生存的歐洲移民穆斯林，很多IS成員都是這樣的人，他們生於歐洲，從小就一直面對着自身信仰與周圍環境的衝突，周圍人對於伊斯蘭教的誤解和對穆斯林的敵視令他們煩惱困惑，也使其中一部分人萌生了極端思想。伊斯蘭反恐聯盟如果可以在世界反恐陣營中佔據一席之地，可以一定程度上緩解歐洲對於穆斯林移民的敵視，也可以避免造就更多在苦悶中萌生極端思想的年輕人。

沙特大打宗教牌讓穆斯林國家十分買賬，但這個伊斯蘭反恐聯盟在國際反恐陣營中的地位仍然尷尬。首先，美、俄兩國已經分別組織了反恐聯盟，美國領導一眾國家聲勢浩大，俄羅斯打擊IS力度空前，雖然這兩個反恐聯盟核心利益不同，但為了反恐大局仍可以尋找共同點，比如在阿薩德去留問題上，美國國務卿克里的表態從前幾年的“阿薩德必須下台”變成了“各方應積極尋找政治解決途徑”，可以看出，俄美也在用尋找“交集”的方式來謀求合作。但這樣的方式並不適用在沙特組建的伊斯蘭反恐聯盟上，因為把阿薩德趕下台是沙特在敍利亞問題上的核心訴求，這一點無法讓步。那麼可以預見在未來，三個聯盟將圍繞“什麼是我們的共同點”來進行磋商。在剛結束的記者會上，普京稱這個伊斯蘭反恐聯盟不具有反俄性質，但他仍無法直接説出雙方的契合點是什麼。可以説，沙特在未來需要做的最重要的事情，就是踩進俄美的“交集圈”裏，讓自己的反恐行動獲得國際社會的支持。

沙特在也門軍情緊張，不得不鼓動支持也門流亡政府的地方武裝幫助防守邊境（12月14日攝於Marib）

美媒唱衰前景 或淪為政治籌碼？

雖然沙特與美國在過去幾十年裏都保持着極為良好的盟友關係，美國以往對於沙特在國際事務中的嘗試也都是大力支持的，但在成立伊斯蘭反恐聯盟這個問題上，美國政府以及主流媒體都沒有給沙特面子。美國白宮發言人Josh Earnest表示，在打擊伊斯蘭國事務上，該聯盟不會替代美國主導的國際聯盟。相比發言人的話中有話，美國媒體的表態更為直接，美國媒體爭相報道了巴基斯坦對加入反恐聯盟不知情的新聞，並以此為論據，唱衰這個反恐聯盟的未來，稱其成員眾多，從一開始就失去了成功的可能。更有部分英美媒體將此次組建反恐聯盟評價為沙特為自己在國際政治舞台準備的政治籌碼，有媒體指出，從海灣合作委員會到阿拉伯國家聯盟，沙特主導的國家團體仍停留在阿拉伯世界這個舞台上，而沙特想謀求更大舞台時總是因缺乏政治資本而失敗。2013年10月18日，沙特駐聯合國代表宣佈沙特將拒絕擔任聯合國安理會非常任理事國，指責安理會在巴以衝突、敍利亞問題以及中東地區無核化進程中無所作為。評論指出，沙特的表態並非是真的想放棄這個非常任理事國的席位，而是“負氣”式的反應，體現了沙特對於更大平台以及更大國際影響力的訴求。

從目前看來，上述英美媒體的論調存在一定的合理性，但即使是作為政治籌碼，也需要讓伊斯蘭反恐聯盟先在國際反恐陣營中站穩腳跟。在也門戰事未完的情況下再次扛起反恐大旗，沙特不僅僅是想爭當中東海灣地區的霸主，更是想在國際舞台謀求更大的空間。建立了伊斯蘭反恐聯盟這個第一步已經走完了，接下來沙特需要仔細思考的是——反什麼恐？怎麼反恐？對於這些問題，國際社會需要一個完整系統的解答，而答案如何也將決定未來幾年，沙特扛着反恐大旗的路是否平坦。

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