中泰鐵路項目正式啓動 “日本攪局”消息不實

中國國務院總理李克強今天（19日）與泰國總理巴育互致賀信，祝賀中泰鐵路合作項目正式啓動。中泰鐵路合作項目啓動儀式今日在泰國巴吞他尼府三科縣清惹克儂火車站舉行，這是繼中老鐵路項目後，中國鐵路產業和技術標準整體走出去的又一重大成果。

中泰鐵路項目啓動

中泰鐵路合作項目啓動儀式當日在泰國巴吞他尼府三科縣清惹克儂火車站舉行。中國國務委員王勇和泰國副總理巴金代表兩國政府共同出席。

中泰鐵路合作項目包括修建廊開—呵叻—耿奎—瑪它普和曼谷—耿奎鐵路。線路全長845公里，設計時速180公里，預留時速250公里提速條件，將全部使用中國技術、標準和裝備。

中國鐵路總公司相關負責人指出，中泰鐵路項目將與中國—老撾鐵路相連，實現中國與泰國鐵路的互聯互通，促進泛亞鐵路中通道的貫通，構建中國與東盟間安全、通暢的鐵路運輸網絡，發揮鐵路在推進“一帶一路”建設中的服務保障作用，有力推動東盟各國在貿易、投資、物流、旅遊、科技、文化等方面的交流合作。同時，這一合作對改善泰國交通基礎設施，增加就業、改善民生，方便沿線民眾出行，促進經濟社會發展，更好地造福泰國人民，具有十分重要的意義。

這位負責人介紹，中國鐵路具有技術先進、安全可靠、適用性強、性價比高等綜合優勢。這次中泰雙方合作建設鐵路，再一次體現了國際社會對中國鐵路技術實力和綜合優勢的認可。中泰鐵路合作項目由政府主導搭台，雙方共同投資、建設和運營，是中國鐵路走出去模式的又一次重要探索和創新。

該負責人表示，中國鐵路總公司將充分發揮企業層面的牽頭作用，加大對國內各聯合體成員單位的組織協調力度，加快推進中泰鐵路合作項目各項工作。

李克強在賀信中表示，中泰開展鐵路合作符合兩國發展需要和共同利益，對促進地區互聯互通具有重要意義。經過雙方一年的共同努力，合作取得重要進展。希望雙方再接再厲，確保鐵路合作項目順利實施，為連接中國、老撾、泰國的“大動脈”早日貫通打下堅實基礎，促進地區共同發展和人民福祉。

李克強指出，今年適逢中泰建交40週年。中方願同泰方繼續攜手努力，以中泰鐵路項目合作為新的起點，不斷拓展和深化兩國互利務實合作，推動中泰友好關係邁上新台階。

巴育在賀信中表示，泰中兩國關係密切，文化相通。鐵路合作項目是兩國務實合作又一成功典範，將為未來兩國開展更加密切的合作奠定重要基礎，有助於提升民眾福祉和國家競爭力，促進地區經濟發展繁榮。

知情人：這條線自始至終就是給中方的

據央廣網報道，從2013年10月，中國總理李克強與泰國時任總理英拉聯合發表《中泰關係發展遠景規劃》，表示中方有意參與泰國高鐵系統項目建設開始，關於中泰鐵路的消息就成為輿論焦點。

在外媒報道中，一會兒説是“日本攪局”，一會兒又説“貸款利息不被泰方接受”，種種傳聞真假難辨。如今，這條在媒體描述中幾經波折的鐵路終於要正式啓動。籌備過程被外媒渲染的波折到底有多少是真的？

2012年，時任泰國總理的英拉到中國出訪。當她在乘坐了京津高鐵後提出了引進中國高鐵技術的想法。此後，2013年10月，國務院總理李克強在出訪泰國期間，在《中泰政府關於泰國鐵路基礎設施發展與泰國農產品交換的政府間合作項目的諒解備忘錄》基礎上，中國與泰國將高鐵合作轉化成了更為符合泰國需求、被媒體形象的比喻為“高鐵換大米”的項目。

國務院總理李克強表示，鐵路合作可以成為中泰合作的新亮點。中國擁有先進的高鐵建設能力和豐富的管理經驗，泰國推進鐵路等基礎設施建設有利於物流暢通、經濟繁榮。兩國加強鐵路建設合作潛力巨大。

然而不久之後的2014年5月，泰國政壇發生“地震”——英拉下台，巴育接任總理，讓該項目一度擱淺。轉機出現在2014年12月，李克強總理赴泰國出席大湄公河次區域經濟合作領導人第五次會議期間，終於與泰國臨時政府總理巴育共同見證了《中泰鐵路合作諒解備忘錄》的簽署。李克強在面對中泰兩國記者時表示，中泰兩國的鐵路合作已經得到了泰國議會的批准，擴充延伸以及進一步的確認。即將修建的中泰鐵路是泰國的首條標準軌鐵路，不僅有利於泰國商品的出口，也有利於中國遊客快捷到達泰國。

李克強説，由於這條鐵路是用得中國標準、中國裝備，中國裝備是高水平的，它的建設會有利於中國裝備的升級和中國的出口升級，中國富餘產能的利用，是中泰雙贏的好事兒。

在親歷談判的國家發改委利用外資和境外投資司相關工作人員看來，項目從此開始了實質性的籌備工作。在隨後的一年時間裏，中泰雙方馬不停蹄地進行磋商。迄今為止，中泰鐵路合作聯合委員會共舉行的當面會談就有九次之多，合作共識越來越多。

工作人員介紹，在泰方開一次，在國內開一次，基本上開完一次會，回來的話馬上就要準備下一次會，把這一次雙方談的問題要有所反饋，要有所調整，為下一次的會做調整。雙方都會有一些工作建議和意見，保持這樣的工作頻率，強度非常大。

而這一點也得到了泰國交通部部長阿空·丁披他耶拜實的充分肯定。阿空·丁披他耶拜實提到，其實沒有什麼困難，只是工作更加嚴謹和詳細。雙方進行了共同的研究，尤其是中方進行了經濟、金融、技術上的考察，每次工作都會更加詳盡，並沒有推遲，而是需要更多的時間來探討這些問題，包括技術上的問題。

但**與談判雙方一致認為的“氣氛融洽”不同，今年年中有外媒突然報道，稱中泰鐵路談判阻力重重。特別是，原本打算前往廣西南寧出席第12屆中國-東盟博覽會的泰國總理巴育在會前一週取消行程，指派副總理塔納薩代為參加相關活動，又給外界不少遐想的空間。對此，發改委外資司工作人員堅決予以了否認。****談判總體比較順利。雙方都高度重視，配合不錯。**這麼大的項目，一年時間啓動儀式舉辦了、可行性研究工作也完成了百分之八、九十；商務和融資談判也都在談，這其實效率已經非常非常高。

事實上，不合傳聞甚囂塵上後，泰國副總理塔納薩在一份回覆新華社採訪的書面回應中，也明確表示：泰中雙方正密切合作，確保鐵路項目儘快落實，工程有望在今年年內上馬，謠言隨之戳破。但隨後不久，又有外媒稱日本前來攪局，甚至稱日本已與泰國簽訂了協議。但對此，發改委外資司相關工作人員回應稱：這就是混淆，也不能説日本因素沒有一點影響，但這條線自始至終就是給中方的。給日本的是另一條線，他們沒有簽約，只是有合作意向，還有很多工作要做。

或許和“人紅是非多”同樣道理，中泰鐵路的籌備過程伴隨種種猜測。但猜測並不能妨礙項目在雙方努力下的快速推進，9月，國務院總理李克強會見來華出席活動的泰國第一副總理兼國防部長巴維，同時，中泰鐵路合作聯合委員會第七次會議召開。李克強總理親自敦促該項目籌備情況。他希望雙方抓緊進度，如期開工建設。

李克強表示，去年12月的月底我們在曼谷共同見證簽署了中泰鐵路合作的諒解備忘錄。也期待着能夠儘快的開工，並希望中泰雙方在這些領域有更進一步的發展。

如今中泰鐵路將正式啓動。發改委外資司工作人員表示，雙方都對項目的實施進行了周密的安排，明年五月中泰鐵路有望正式破土。

雖然在東盟國家當中，泰國的綜合實力較好，但長度約841公里的鐵路建設，所需要的資金是實實在在需要解決的問題。對此，發改委外資司工作人員介紹，雙方會有融資方面的合作，這方面還在進一步確定。

依照先前設計規劃，中泰合作修建的這條鐵路線為人字形鐵路線，北起泰國東北部的廊開府首府廊開市，一路向南，經烏隆府、孔敬府，在中部沙拉武裏府坎桂縣分成東南和西南兩支，東南方向直至羅勇府重要物流港口瑪塔卜縣，西南方向終於首都曼谷。雖然中泰鐵路的設計時速並非之前外界所猜測的，可以達到高鐵的標準，而是在180公里/小時左右，主要建設於19世紀末至第二次世界大戰結束前的鐵路系統，中泰鐵路的速度已經提升巨大。發改委外資司工作人員表示，未來的建設過程中，也將強調與泰國施工力量的合作，比如一些工程泰方企業有技術實力能做的話，給泰方當地的企業做，技術難度比較高的部分由中國企業來做。