社評：歡迎“7萬億”，它肯定有別4萬億

外媒稱中國2015年投資將超7萬億(圖片來源於網絡)

國家發改委8日回應“今年投資將超7萬億”的消息，表示這個數據應該是外媒記者的估算，事實上的總投資根本無法統計。發改委官員強調新的投資與2008年推出的4萬億有着“本質區別”。

美國彭博新聞社近日報道，中國國務院去年底批准總投資額逾10萬億元人民幣的七大類基礎設施項目，其中今年投資超過7萬億元。一些人迅速將之與4萬億做對比，擔心新的通脹、房價高企甚至腐敗等副作用。

4萬億的強刺激曾發揮過積極作用，但它對中國經濟結構性問題的進一步推波助瀾也給社會留下深刻印象。最近兩年中國經濟下行壓力不斷增加，但政府一直拒絕採取新的短線激進措施，就是基於對上一輪刺激負面效果的認識。必須指出，這種認識已大體是全社會的共識。

中國經濟增長雖然放慢，但就業增長卻沒有放慢，這説明中國的經濟結構調整已初見成果。中國政府不斷重申，不會一味追求GDP增長，也就是説不會採取“為了增長而擴大公共投資”的路線，因為它不可持續。它與本屆政府的執政理念和基本經濟政策不同。在中國確定2015年“穩增長”目標的同時，“調結構”等其他改革目標仍保持着自己的位置，前者不可能是不顧一切的。

然而，中國發展的現實包含了一些興建大型基礎設施的需要。為實施“一帶一路”計劃，中國西部從交通到供電等諸多領域的建設和設施更新就有很多事做。中國現代基礎設施還遠沒有連成片，提高人民生活水平還有許多需要填補的建設空缺，包括相對發達地區仍難以計數的建設死角。

如果真有“7萬億”投資，它對中國算不上多，重要的是把那些錢籌好用好，這是另一個問題。

中國以往對資金的使用效率顯然低於人們的期望，對各種批評，哪怕是很激烈的批評，政府都應當耐心聽。輿論一直對財政出資、分配給國企的運作方式不滿，這表達了民間資本希望更多參與基礎設施建設的強烈願望。

由民間資本參與鐵路、電網、重點橋樑等骨幹基礎設施建設，這是中國比較新的事物，過去積累的經驗不太多，但這一趨勢受到的輿論認同度較高。政府對繼續推動該趨勢表現出積極態度，與社會上的呼聲相向而行。

接下來是實踐的問題。我們相信它不會針對一些人的期望“一步到位”，但有全面深化改革的大潮推動，這一進程肯定會與過去比更大膽，步伐更快。發改委官員表示外界所傳的這一輪建設將“引導社會資本積極參與投資”，並稱這是一個“非常重要的政策取向”，大概不是誑輿論玩。

投資是中國經濟的三駕馬車之一，從改革開放初期以來，它一直廣受議論，也一直扮演了不可取代的角色。一輪輪投資下來，很多老毛病一犯再犯，這説明經濟體制的真實進步比理論上實現它們要困難得多。但我們不能不説，社會避免重蹈問題的總決心越來越堅定，合力也越來越強大，實際辦法則不斷增多，我們不可能原地踏步。

新的基礎設施建設值得歡迎，我們相信這是中國大多數人的態度，因為基礎設施的不斷現代化符合人們的利益。有管理上的風險，那麼就在推進這些建設的途中儘量解決它們好了。而且不開展這些建設，難道我們能憑空解決問題嗎？▲