社評：斷言斯里蘭卡將對華變卦為時尚早

圖為駐斯里蘭卡大使吳江浩拜會斯里蘭卡新任總統西里塞納

斯里蘭卡本月初的大選導致政黨輪替，被一些輿論貼上“親中”標籤的自由黨總統拉賈帕克薩下野，而被認為“親印”的統一國民黨總統西里塞納上台。有人分析，中斯關係、尤其是中國在斯里蘭卡投資的科倫坡港口城等大型基建項目面臨考驗。

西里塞納已經表示，將對科倫坡港口城等項目進行“重新評估”，新政府提出原合同“不透明”及“需要審視環保”等理由。但是新政府同時説，重新評估不意味取消項目，只要項目經評估沒有大問題，就可繼續建設。

科倫坡港口城計劃投資14億美元，去年9月開工，如果中斷建設，中方將蒙受巨大損失。由於緬甸已有政局變化導致中資重大項目停工的前車之鑑，斯里蘭卡的情況會如何發展讓不少國人擔憂。

西方和日本、菲律賓等亞洲力量大多願意看到在斯里蘭卡的中資項目生變，印度社會由於長期視斯里蘭卡為本國“勢力範圍”，亦對中國在斯投資懷有猜忌。去年9月中國一艘潛艇曾停靠科倫坡港，很多媒體這兩天都重提這件事，暗示斯里蘭卡新總統的態度是印度洋地緣政治之爭的最新風向標。

不確定性大概是真實的，政黨輪替對斯里蘭卡的綜合牽動，很可能要大於它發生在歐美國家。但對於中斯關係來説，它未必就是顛覆性的。斯中友好不能看成是拉賈帕克薩和他所在黨的“專屬品”，實際上它有很雄厚的歷史和現實基礎，並有較強的跨政黨輪替能力。

斯里蘭卡結束內戰僅五六年，亟需全面經濟建設，而中國因基建能力和成熟製造業成為該國無可取代的合作伙伴。中國推行21世紀海上絲綢之路戰略，斯國欲將自己打造成印度洋上的航運中心，這種戰略契合及優勢互補讓斯里蘭卡難以割捨。此外斯里蘭卡緊靠印度，它在印中之間取平衡戰略符合它的長遠利益。

中印在斯里蘭卡有競爭，但這種競爭決非是排他的，更非對抗性的。印度人或對中國出資建科倫坡港口城感覺不悦，但這與他們使手段、耗費資源來攪黃這個港口城是兩碼事。現在經濟領域的博弈儘管也會有政治的回聲，但各方已有一定自我剋制的潛規則。中印在印度洋的競爭遠非印媒所渲染的那樣邪乎。

中國在斯里蘭卡的投資是否過急了？這個問題需要今後一些年中斯關係的實際發展進行驗證。如果斯國的政治發展是有邏輯的，中國已有的投入就決不會通通化作“學費”，大部分耕耘都會轉化為最終的收穫。

當然斯里蘭卡的風險再次提醒了中國，我們對一些國家的政治不確定性一定要多設幾層保險，儘管這往往説着容易做着難。

中國必須加快“走出去”，這是中國保持可持續發展的客觀需求。但是另一方面，中國對這一過程的自我保險能力顯然不足，我們的綜合外交實力、應對海外複合風險能力都還跟不太上。我們不能坐等這些能力的成長，中國“走出去”的過程註定有些曲折，有時令我們自己捏一把汗。

絕大多數向外走的中華兒女都是勇敢者，他們當中對闖蕩世界三心二意、對結果聽之任之的幾乎沒有。所以當出現不測和中國人難以控制局面的時候，讓我們還是少埋怨、多鼓勵，讓在外面遇到困難的人們感到自己並不孤獨。他們做的是中國崛起最吃力的那部分工作，當他們充滿信心的時候，我們切不可在後方為他們泄氣。▲