社評：讓緬北衝突離邊境遠點才是真挑戰

3月13日下午，緬甸軍機炸彈落入中方境內，造成雲南省臨滄市耿馬縣孟定鎮大水桑樹村正在甘蔗地作業的無辜平民4死9傷。

13日下午有炸彈從緬甸方向落入中國雲南省邊境地區，造成我方無辜平民5死8傷。這一事件引起中方輿論的密集關注，中國官方、包括外交部門和軍方都就此與緬方作出嚴正交涉，要求緬方迅速查清事件，懲處肇事者，確保類似事件不再發生。中國軍方還對“否則”的情況撂下狠話：中國軍隊將採取堅決果斷措施，保護中國人民生命財產安全。

中國互聯網上則有很多激動的聲音，包括對政府的“譴責”“交涉”冷嘲熱諷。那些聲音最突出的意向是，如果中國軍隊能回手揍緬甸的肇事方一頓，那才是解氣的。

有人質問：如果美國邊境地區被墨西哥人“誤炸”，或者俄羅斯遭遇這種事，又會是怎樣的？

説實話，中國邊境地區遭此飛來橫禍，的確讓人生氣。這時候在網上呼籲軍方“衝啊”，是最簡單的泄憤。如果中國能用扔炸彈解決來自緬甸方向或是周邊其他方向的麻煩，那就像是老天給我們手裏塞了一把萬能鑰匙。

然而這樣的萬能鑰匙並不存在。中緬邊境地區的悲劇告訴我們，中國的真正挑戰在於要避免我們的邊境對面發生戰亂，如果它還是出現了，中方需要有能力讓它儘量遠離國境線。總之，事情難在根本就不讓炸彈飛越國境線的事情發生，一旦炸彈飛過來並造成傷亡，怎麼處理都挺難的。

如果美國或俄羅斯從“友好方向”遭遇這種事，可以肯定，它們處理事件的手段和工具也相當有限。美國一艘驅逐艦1987年在海灣地區被當時的盟友伊拉克用導彈“誤擊”，造成艦上57名官兵傷亡。美國當時被報道最多的應對措施就是舉行了給予死者和他們家屬尊嚴的送葬儀式，包括獲得巴格達的道歉。

要避免中國邊境對面發生貼近國境線的戰亂，比在我國境內採取穩定措施要難得多。那是對中國外交實力和國防威懾力的綜合考驗，中國為此要與很多力量協調甚至博弈，它們有時不光是鄰國範圍內的，還可能包括區域內和區域外的力量。

從中國外交和軍事當局事後對緬交涉的內容看，它們作為事後補救已經相當全面。如果説有什麼缺陷的話，它們已不屬於事後補救的範疇，而是我們在事發之前究竟能夠做些什麼，它們能起多大的作用。

緬北的軍事衝突離中緬國境線實在太近了，其實在本次悲劇發生之前，也有過緬方炮彈落入我方境內的事情，只是那些炮彈之前都落在了無人地帶。中緬民間的經濟活動和交往極少考慮戰亂風險，並未對可能的軍事衝突預留出“安全地帶”，這使得緬甸政府軍和民地武幾乎是在中國邊民的枕頭邊大打出手。

中國最徹底的安全保障一是把緬北的軍事衝突朝着遠離國境線的方向推，能推多遠推多遠，同時讓最危險地區的經濟活動具有抗風險能力。不難看出，這比簡單採取報復性措施難度高很多，但如果有進展，實際效果亦將更加真實、可靠。

如果能幫助緬甸實現民族和解及永久和平，它們能帶來的積極效果將更徹底。其實這應是中國發展綜合外交實力的長遠方向。

雲南邊境地區的意外慘劇令人震驚、難過，社會廣泛關注它、議論它，進一步增加了國家確保邊民安全的緊迫性。我們看到國家從外交到軍事力量的緊急行動，我們也相信，除了這些臨時性做法，那些致力於長遠甚至永久性解決問題的措施也會陸續投入。迅速成長的中國不會容忍邊境對面的炸彈不明不白地飛過來，有形的和無形的屏障都會逐漸豎立起來。