社評：美國不來搗亂，南海會平靜得多

美國總統奧巴馬9日就中國在南沙島礁的建設和維護工作説三道四，要求中國不要把越南、菲律賓“擠到一邊”。美國國務院發言人使用了更誇張的語言，宣稱中國在南沙的“填海造陸”可能使“南海有爭議島嶼上的前哨軍事化”。

越共中央總書記阮富仲剛率“1/3政治局”訪問中國，鞏固了兩黨兩國關係，雙方一致同意管控海上分歧。美國官方連續責難中國，明顯與中越之間的這股暖流頂着來。

看看越菲之前在南海島礁上做過多少基建、移民的事情吧，美國從未吭過一聲。中國建設島礁，美國馬上以“嚴重事態”對待，給它未來是否會做更多幹預設下懸念。全世界都對美國“拉偏架”看得一清二楚，華盛頓都不好意思再説自己“中立”和“公正”了。而且，它像是要以越來越公開的不公正實現對南海的“再平衡”。

中國建設南海島礁與地區局勢緊張之間沒有必然的邏輯關係。新建的設施完全可以用於促進區域經濟發展，做各種紐帶性補缺。中國官方已經提到新設施將發揮避風、助航、搜救、海洋氣象觀測預報、漁業服務等功能，這個單子肯定還會更長。

南海各方存在一些相互疑慮實屬正常，隨着地區局勢承受力的增強，域內國家之間駕馭疑慮和分歧的能力不斷提高。時間在逐漸創造對複雜性的理解，提供彼此發現善意或並非就是敵意的視角，南海局勢在磕磕絆絆中顯示出向穩定方向前行的隱約趨勢。

美國是個添亂的外力，它明顯在破壞南海各方用相互對話與合作對沖、淡化分歧的進程，它所做的事都是製造和強化糾紛，誘導越菲走與中國對抗之路。華盛頓試圖讓南海上演由它做編導的地緣政治惡鬥大戲，域內國家皆輸，美國獨贏。

然而美國在南海的得分遠沒它預期的那麼高。東南亞國家大多都參加了亞投行，“一帶一路”越來越受南海周邊國家的歡迎，這些都説明地緣政治並沒在南海壓倒一切。南海雖有問題，但這裏同時流動着多元、樂觀和理性。美國只能與菲越等“相互利用”，但它主導不了南海的議題，更休想由它來設計南海未來的政治路線圖和時間表。

中國在南海建設島礁不會受奧巴馬錶態的影響，中國也有足夠的能力管控與此相關的分歧。這些分歧不會成為本地區最突出的焦點，因為這不符合域內各國的利益。相關各方正逐漸悟出這一點。

華盛頓需明白，它如果口袋裏空空的，只帶着一張大嘴來南海，同時讓艦隊在這裏晃悠，不斷製造對立，為一己之利耍弄各方，它早晚是要討人嫌的。搞尖鋭的安全競爭不符合各方利益，大家還都有經濟社會發展等諸多正事。誰也不想把後者同安全對立起來，美國一味挑唆到頭來只會自討沒趣，亞投行就是這方面的一個教訓。

南海將是和平的，因為中國有實力和智慧保持南海的和平。南海島礁建設與中國的和平願望一脈相承，時間將證明這一點，美國的衞星拍照和官員發難最終將被證明都是泡沫。