社評：菲律賓把美國當成了“國際社會”

據法新社14日報道，菲律賓總統阿基諾三世在接受專訪時猛烈指責中國在南海島礁上的工程建設，宣稱這“會讓世界其他國家感到恐懼”。他説，中國的行動“超出了所有人的控制”，而這“應該成為各國領導人最關心的事情”。

菲律賓外交部發言人、國防部長等也連續就中國的島礁建設公開發難，人們很容易發現，菲官方的“集體行動”在時間上與美總統奧巴馬抨擊中國南海政策形成了呼應。

馬尼拉就中國島礁建設羅列了諸多罪名，如破壞生態、影響周邊漁民生計等等。阿基諾及同僚向世界輿論擺出受氣包的樣子，試圖喚起國際社會的支持與同情。

菲方沒有對外界説它自己在非法佔據的南沙島礁上都做了些什麼。據外國媒體報道，2012年4月，菲一名地方官員透露將於當年6月在菲控制的中業島上開設小學。2013年菲官員還表示將升級中業島上的機場跑道和海軍設施。此外菲軍方在南沙北子島、司令礁、西月島等多個島礁上有小型軍營或駐軍點、觀測站等設施。為搞這些項目，菲方幹過炸礁、毀礁等嚴重破壞生態環境的勾當。

世界不會因為中國在南沙島礁上的基建工程而“恐懼”，甚至菲律賓自己大概也不“恐懼”。連阿基諾都在上述專訪中承認，他“不相信中國打算用軍事手段解決與菲律賓和其他亞洲國家的領土爭端”，菲防長加斯明13日也承認，“中國的行動不會構成對地區安全的威脅”，後者的狡辯是，中國島礁建設“將影響導航、空域自由等方面”。

菲律賓像日本一樣，顯然是誤把美國當成了“國際社會”，以為美國支持它了，就意味着整個世界都站到了它一邊。其實馬尼拉間歇性地向中國撒潑，在世界範圍內是很不合潮流的孤立之舉。

中國已經表明，在南海島礁上搞基礎設施建設是多用途的，建成後的島礁也將為南海區域經濟發展提供新的支點。對此，東南亞各國的態度總體是平靜的，絕大多數國家未表態。世界輿論雖感興趣，但以客觀觀察為主。美國與菲律賓變成了在這件事上責難中國的主軸。除了極個別國家官員偶以發言相助外，美菲的外部聲援很少。它們的所謂聲勢是自我炒作出來的。

對抗並非南海的主導性基調，當這裏出現摩擦並形成臨時危機後，化解總是在不久之後出現，局勢峯迴路轉。根本原因在於發展是整個地區的主旋律，而中國作為實力最強的域內國家，對和平與發展抱有“扭住不放鬆”的決心。在南海搞對抗和煽動對抗都屬戰術上的投機取巧，它們在戰略上不得人心，找不到持久的動力。

一些分析人士提出，阿基諾高調批評中國，有很大一部分原因是他在國內打擊南部恐怖主義分子受挫，經濟上毫無建樹，向輿論交不了差，於是又抓起民族主義這根稻草“鞭撻中國”。他們認為，與菲律賓打嘴仗，中國人既不能“罵不還口”，也不能“太認真了”。