社評：再別讓韓媒為我們講中朝邊境命案了

吉林省和龍市官方昨天對外通報，本月24日該市龍城鎮發生一起命案，3人死亡，案件正處於偵破之中。這一通報與前一天韓國媒體“朝鮮逃兵越界殺害3名中國人”的報道對上了號，但和龍市沒有證實殺人者一定是朝鮮逃兵。

據瞭解，殺人者作案後在逃，因此中國警方無法確定其身份。媒體報道可以用信息源的描述做補充，假設作案者的身份。因此官方公佈的細節通常比媒體報道的少，這一點可以理解。

然而中朝邊界24日發生新的重大命案，這一基本事實一開始就很清楚。由於在過去8個月中至少發生過兩起朝鮮士兵越界偷竊搶劫並致我邊民死亡事件，新的命案必將受到輿論高度關注，這種判斷當地政府想必很容易做出。之前的命案由韓國媒體率先爆出，中國媒體轉引後造成巨大反響，這種反響不僅僅因為有朝鮮士兵越界殺人，還因為當地政府不及時通報案情，我們要通過韓媒知道中朝邊界發生了什麼，公眾對此深感失望。

這次新命案發生，其對於輿論的敏感性一目瞭然，如果它再由韓媒報道出來，將意味着政府公信力的更大損失。令人遺憾的是，這一幕真的又發生了。當地兩個派出所28日接聽媒體電話時均表示對事情“不知情”，這有兩種可能：一是他們真的對轄區和附近發生重大命案一無所知;二是這些派出所有意不向媒體通報此事。無論哪種情況，顯然都不應該。

中朝邊界一再出命案，朝鮮人越界作案是主要案發原因之一，沿中朝邊界的中國各地方政府應當形成機制化的處理程序了。這當中很重要的一條原則是要及時依法公開信息，尊重中朝邊境地區公眾和全國人民的知情權。

一些地方機構認為中朝關係高度敏感，對通報涉嫌與朝鮮人有關的重大案件有顧慮，從而在遇事時的第一反應往往是要“保密”，儘量縮小知情範圍，能不對外公開則不公開。這對一些基層官員來説已經成為習慣，一些人甚至認為這樣做是守紀律，負責任，而不去想一旦事情被外媒“挖出來”再傳回國內，將對官方的聲譽和形象造成什麼樣的不良影響。

中國各地這些年反覆出被輿論認為是“政府瞞報”的事件，這一標籤所造成的轟動有時會超過事件本身。這樣的教訓一茬接一茬，幾乎沒有官員因此受到處分。

我們強烈希望這樣的局面能夠被終止。該對外通報的事情不通報，由此積聚的輿論風險往往比依法正常通報那些事情要高得多。關於這一點各地官員應形成深刻認識，國家也應制定推動基層政府在這個問題上徹底轉變思路的政策。

《政府信息公開條例》已經施行多年，在全面推進依法治國的今天，政府嚴格依法公開信息是破解一些難題的必由之路。中朝邊界發生命案的一部分“敏感”是人為形成的，它們在大多數時候就是普通刑事案件，不應受到特殊化對待。出了問題就公佈，該怎麼處理就怎麼處理，所謂“敏感”就會逐漸淡去。